Постанова

від 10.04.2014 по справі п/811/725/14

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2014 року Справа №П/811/725/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кіровограді адміністративну справу

за позовом : Товариства з обмеженою відповідальністю «АСКАРА»

до відповідача: Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Товариство з обмеженою відповідальністю «АСКАРА» звернулося з позовом до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень:

- №0001072206 від 29.10.2013 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 5 360 203,00 грн., у тому числі 4 288 162,00 грн. основного платежу та 1 072 041,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (штрафів);

- №0001082206 від 29.10.2013 р., яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість за липень 2013 року в сумі 203 609,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що ним сформовано податковий кредит на підставі належно оформлених податкових накладних, отриманих від ТОВ «Захід-Схід Інвест», а висновки податкового органу про нереальність господарських операцій та нікчемність правочинів є необґрунтованими та встановлені без врахування всіх обставин, що мають істотне значення для їх прийняття.

Відповідачем до суду подано заперечення на позовну заяву відповідно до змісту якого, позов ним не визнається у повному обсязі, оскільки перевіркою не підтверджено податковий кредит з ПДВ ТОВ «АСКАРА» по взаємовідносинах з ТОВ «Захід-Схід Інвест» за червень 2013 року, у зв'язку з тим, що ТОВ «Захід-Схід Інвест» за червень 2013 року здійснювало діяльність спрямовану на надання податкової вигоди третім особам.

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та подав клопотання про здійснення подальшого розгляду справи у порядку письмового провадження (а.с.87, Т.4). Представник відповідача в судове засідання не з'явився, до суду надійшло клопотання про розгляд справи без його участі (а.с.84, Т.4).

На підставі усної ухвали, прийнятої в судовому засіданні 10.04.2014 р. та занесеної до журналу судового засідання (а.с.89, Т.4), подальший розгляд справи проведено в порядку письмового провадження у відповідності до ч.4 ст.122 КАС України.

Дослідивши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

У період з 27.09.2013 р. по 03.10.2013 р. посадовою особою Кіровоградської ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області на підставі наказу №855 від 26.09.2013 р. (а.с.85, Т.4) проведено документальну невиїзну позапланову перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «АСКАРА» з питань правильності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість і доходів та витрат, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування з податку на прибуток по взаємовідносинах з ТОВ «Захід-Схід Інвест» за червень 2013 року, за результатами якої складено акт №77/11-23-22-06/38758327 від 10.10.2013 р., висновками якого, зокрема, є порушення ТОВ «АСКАРА», на думку відповідача, пп.198.2, 198.3, 198.6 ст.198 Податкового кодексу України, у результаті чого занижено суму податку на додану вартість в загальному розмірі 4 288 162,00 грн., у тому числі за червень 2013 року заниження в розмірі 4 291 773,00 грн. та у липні 2013 року завищення у розмірі 3 611,00 грн., а також занижено залишок від'ємного значення з ПДВ (ряд.19) на суму 203 609,00 грн. (а.с.8-19, Т.1).

На підставі акта перевірки Кіровоградською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області винесено податкові повідомлення-рішення:

- №0001072206 від 29.10.2013 р., яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 5 360 203,00 грн., у тому числі 4 288 162,00 грн. основного платежу та 1 072 041,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) (а.с.20, Т.1);

- №0001082206 від 29.10.2013 р., яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість за липень 2013 року в сумі 203 609,00 грн. (а.с.21, Т.1).

Як встановлено в судовому засіданні, оскаржуваними податковими повідомленнями-рішеннями податковим органом визначено позивачу грошове зобов'язання та зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у зв'язку з включенням позивачем до складу податкового кредиту сум ПДВ за господарськими операціями з ТОВ «Захід-Схід Інвест», які на думку Кіровоградської ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області не носять реального характеру.

У відповідності до декларації з податку на додану вартість за червень 2013 року судом встановлено, що ТОВ «АСКАРА» задекларовано податкове зобов'язання в розмірі 4 299 053,00 грн. і податковий кредит у розмірі 4 291 773,00 грн. з огляду на господарські операції з ТОВ «Захід-Схід Інвест», у зв'язку з чим позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду (ряд.18) складало 7 280,00 грн. (а.с.60-63, Т.1).

Разом з тим, у липні 2013 року ТОВ «АСКАРА» подано до податкового органу додаток 1 до податкової декларації з податку на додану вартість «Розрахунок коригування сум податку на додану вартість» відповідно до якого зменшено задекларований податковий кредит на суму 226 016,53 грн. у зв'язку з поверненням товару придбаного у ТОВ «Захід-Схід Інвест» згідно з податковою накладною №149 від 30.06.2013 р. (а.с.78, Т.1). Відтак у липні 2013 року ТОВ «АСКАРА» задекларовано податкове зобов'язання у розмірі 1 487 440,00 грн. і податковий кредит у розмірі 1 483 829,00 грн., у тому числі 18 796,78 грн. на підставі податкових накладних виданих ТОВ «Захід-Схід Інвест» за червень 2013 року. Таким чином, у липні 2013 року позивачем задекларовано позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду (ряд.18) у розмірі 3 611,00 грн. (а.с.75-76, 80, Т.1).

Як встановлено судом, у зв'язку з невизнанням Кіровоградською ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області реальності господарських операцій позивача з ТОВ «Захід-Схід Інвест» за червень 2013 року (як господарських операцій з поставок товарів (робіт, послуг), так і господарських операцій з повернення товарів), податковим органом збільшено позивачу грошове зобов'язання з податку на додану вартість за червень 2013 року в розмірі 4 288 162,00 грн. (4 291 773,45 грн. - 3 611,00 грн.). Також відповідачем внаслідок збільшення розміру задекларованого ТОВ «АСКАРА» податкового кредиту на суму 226 016,53 грн., яка була зменшена платником податку відповідно до Розрахунку коригування сум податку на додану вартість (Д1), арифметично обраховано від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду (ряд.19) у розмірі 203 609,00 грн. (1 487 440,00 грн. - (1 483 829,00 грн. - 18 796,78 грн. + 226 016,53 грн.)). Водночас суд зауважує, що під час збільшення позивачу суми податкового кредиту за липень 2013 року на суму 226 016,53 грн., самостійно зменшену платником податку з огляду на повернення товару придбаного за податковою накладною №149 від 30.06.2013 р., відповідачем не враховано факт зменшення податковим органом розміру задекларованого кредиту за червень 2013 року, у тому числі на суму 226 016,53 грн. задекларовану на підставі податкової накладної №149 від 30.06.2013 р., а відтак податкове повідомлення-рішення №0001082206 від 29.10.2013 р., яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість за липень 2013 року в сумі 203 609,00 грн. є протиправним та підлягає скасуванню.

Окрім того, у судовому засіданні встановлено, що відповідно до договору поставки №2 від 03.06.2013 р. (а.с.88-89, Т.1) ТОВ «Захід-Схід Інвест» у червні 2013 року поставило ТОВ «АСКАРА» запасні частини на суму 628 399,91 грн., у тому числі ПДВ - 104 733,33 грн., що підтверджується видатковими та податковими накладними (а.с.90-116, Т.1, а.с.80, 82, Т.4).

Відповідно до договору поставки товарів №3 від 10.06.2013 р. (а.с.119-122, Т.1) ТОВ «Захід-Схід Інвест» у червні 2013 року поставило ТОВ «АСКАРА» олію соєву на суму 169 476,00 грн., у тому числі ПДВ - 28 246,00 грн., що підтверджується видатковою та податковою накладними (а.с.123, 124, Т.1).

Згідно з договором поставки №4 від 06.06.2013 р. (а.с.126-134, Т.1) ТОВ «Захід-Схід Інвест» у червні 2013 року поставило ТОВ «АСКАРА» сою на суму 3 406 599,90 грн., у тому числі ПДВ - 567 759,97 грн., що підтверджується видатковими та податковими накладними (а.с.135-142, 145, 146, 148, 149, 151, 152, 154, 155, 157, 158, 161, 162, 164, 165, 169, 170, Т.1, а.с.81, 83, Т.4).

Транспортування придбаного товару здійснювалося за замовленням ТОВ «АСКАРА», що підтверджується товарно-транспортними накладними (а.с.143, 144, 147, 150, 153, 156, 159, 160, 163, 166-168, 171, Т.1).

На підставі договору поставки товарів №5 від 03.06.2013 р. (а.с.239-247, Т.1) ТОВ «Захід-Схід Інвест» у червні 2013 року поставило ТОВ «АСКАРА» жмих соєвий на суму 1 567 048,70 грн., у тому числі ПДВ - 261 174,78 грн., що підтверджується видатковими та податковими накладними (а.с.5-20, Т.2).

За договором поставки №6 від 01.06.2013 р. (а.с.21-42, Т.2) ТОВ «Захід-Схід Інвест» у червні 2013 року поставило ТОВ «АСКАРА» соняшникову нерафіновану олію другого сорту на суму 17 792 056,87 грн., у тому числі ПДВ - 2 965 342,82 грн., що підтверджується видатковими та податковими накладними (а.с.43-46, 49, 50, 53, 54, 57, 58, 64-69, 76, 77, 79, 80, 85-94, 100, 101, 105-108, 112, 113, 116, 117, 120, 121, 124-131, 136, 137, 141-146, 149, 150, 153-156, 159, 160, 163, 164, 167, 168, 171, 172, 175, 176, 178, Т.2).

Транспортування придбаного товару здійснювалося ТОВ «Захід-Схід Інвест» за замовленням ТОВ «АСКАРА», що підтверджується товарно-транспортними накладними (а.с.47, 48, 51, 52, 55, 56, 59-63, 70-75, 78, 81-84, 95-99, 102-104, 109-111, 114, 115, 118, 119, 122, 123, 132-135, 138-140, 147, 148, 151, 152, 157, 158, 161, 162, 165, 166, 169, 170, 173, 174, 177, Т.2).

У відповідності до договору №13 на транспортно-експедиторське обслуговування від 03.06.2013 р. (а.с.176-179, Т.1) ТОВ «Захід-Схід Інвест» у червні 2013 року надало ТОВ «АСКАРА» транспортні послуги на загальну суму 2 299 880,00 грн., у тому числі ПДВ - 383 313,33 грн., що підтверджується актами здачі-прийняття робіт (надання послуг) та податковими накладними (а.с.180, 182, 183, 185, 186, 188, 189, 191, 192, 194, Т.1).

На підтвердження здійснення оплати вартості придбаних товарів та наданих послуг позивачем до суду надано виписку по особовому рахунку (а.с.195-208, Т.1).

Згідно з пунктом 198.3 ст.198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Із аналізу зазначеної норми суд вбачає, що визначальним фактором для формування податкового кредиту платником податку на додану вартість є подальше використання таких товарів (основних фондів) в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності такої особи - платника податку.

Згідно з пп.14.1.36 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Тобто обов'язковими ознаками господарської діяльності є здійснення її суб'єктами господарювання у сфері суспільного виробництва; спрямування її на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг. При цьому результати зазначеної діяльності - продукція, роботи чи послуги - мають вартісний характер і цінове вираження.

Зі змісту довідки з ЄДРПОУ встановлено, що видом діяльності за КВЕД ТОВ «АСКАРА» є, зокрема, неспеціалізована торгівля (а.с.24, Т.1).

У судовому засіданні представник позивача пояснив, що товари придбані ТОВ «Захід-Схід Інвест» реалізовувалися ТОВ «УкрМаслоІмпекс», ТОВ ВКФ «ТСН» ЛТД, ПП «Кіровоградспецстандарт», ФОП ОСОБА_1, ПСП «Агропроменерго». ПАТ «Імперія-С» в обґрунтування чого до суду надано копії договорів поставки, видаткових, податкових та товарно-транспортних накладних (а.с.203-250, Т.2, а.с.1-250, Т.3, а.с.1-78, Т.4).

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що витрати понесені позивачем за вищевказаними господарськими операціями з ТОВ «Захід-Схід Інвест» пов'язані з господарською діяльністю ТОВ «АСКАРА».

Пунктом 198.6 ст.198.6 Податкового кодексу України встановлено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

При цьому в пункті 198.2 зазначеної статті передбачено, що датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів із банківського рахунку платника податку в оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Аналіз наведених норм дає підстави зробити висновок, що у Податковому кодексі України передбачено єдину підставу для формування податкового кредиту, а саме наявність у платника податку - покупця належно оформленої та виданої податкової накладної.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач у червні та липні 2013 року сформував податковий кредит на підставі належно оформлених податкових накладних, виданих йому ТОВ «Захід-Схід Інвест» за господарськими операціями за червень 2013 року. При цьому ТОВ «Захід-Схід Інвест» на момент виписки податкових накладних було зареєстроване платником податку на додану вартість, що не заперечується відповідачем, а тому, відповідно до вимог п. 201.8 та п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України мало обов'язок нараховувати податок на додану вартість та виписувати податкові накладні.

Водночас суд зауважує, що податкове законодавство не ставить в залежність податковий облік платника податку від інших осіб, зокрема, від фактичної сплати його контрагентами податків до бюджету, від знаходження постачальника за юридичною адресою, а також від його господарських та виробничих можливостей. При цьому питання віднесення певних сум до податкового кредиту не залежить від розрахунків з бюджетом третіх осіб. Натомість у разі, якщо такі особи не виконали свого зобов'язання по сплаті податку до бюджету, то це тягне відповідальність та негативні наслідки саме щодо таких осіб.

Відповідно до частини 2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на зміст зазначеної норми, при розгляді судом спору щодо правомірності рішення органу державної податкової служби, яким платнику податків визначені податкові зобов'язання, презумується добросовісність платника податків, якщо зазначеним органом не доведено інше.

Кіровоградською ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області не доведено фактів відсутності реального характеру господарських операцій позивача з ТОВ «Захід-Схід Інвест». Суду не були надані докази про встановлення таких фактів у рішеннях інших судів.

На підставі викладеного, враховуючи, що відповідачем не надано суду доказів в обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються його заперечення та не доведено правомірності прийнятих ним податкових повідомлень-рішень №0001072206, №0001082206 від 29.10.2013 р., суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Відтак, сплачений позивачем судовий збір (10% від ставки судового збору для позовних вимог майнового характеру) в розмірі 487,20 грн. підлягає присудженню з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АСКАРА».

Керуючись ст. ст. 86, 94, 159 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0001072206 від 29 жовтня 2013 року, винесене Кіровоградською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «АСКАРА» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 5 360 203,00 грн., у тому числі 4 288 162,00 грн. основного платежу та 1 072 041,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (штрафів).

3. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0001082206 від 29 жовтня 2013 року, винесене Кіровоградською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «АСКАРА» зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість за липень 2013 року в сумі 203 609,00 грн.

Присудити Товариству з обмеженою відповідальністю «АСКАРА», код ЄДРПОУ 38758327 (25006, м. Кіровоград, вул. Пашутінська, 31, кв.2) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 487,20 грн. (чотириста вісімдесят сім грн. 20 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт