Рішення

від 25.05.2009 по справі 15/279-07-7534

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

15/279-07-7534

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

        "25" травня 2009 р.Справа  № 15/279-07-7534

Господарський суд Одеської області у складі:

головуючого судді                      Петрова В.С.

суддів                                           Демешина О.А.

                                                     Цісельського О.В.

при секретарі                               Стойковій М.Д.

За участю представників:

від позивача –     не з'явився,

від відповідачів:

1)   ТОВ „Промтоварний ринок” –Берладін О.А.,

2) Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області –Хрустовський С.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Одеської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю „Промтоварний ринок” та Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі, -

ВСТАНОВИВ:

Одеська міська рада звернулась до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю „Промтоварний ринок” про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі та споруди, розташовані на території Авангардівської селищної ради по вул. 7 км. Овідіопольської дороги, Базова, 20, видане 15 березня 2001 року Авангардівською селищною радою Овідіопольського району Одеської області. Позовні вимоги обґрунтовані наступним.

02 березня 2001 року між Одеською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю „Промтоварний ринок” був укладений договір купівлі-продажу № 27, згідно якого Одеська міська рада продала, а товариство купило індивідуально визначене майно комунальної власності у вигляді нежитлових будівель та споруд (у тому числі обладнання: що не підлягало демонтажу та відображене у експертній оцінці), розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Базова, 19 (7-й км. Овідіопольської дороги), які відображені у технічному паспорті під літерами: „А” - будівля пральні; „Б” - побутові приміщення; „В”, „Г” - столова, „А1” - майстерні; „Б1” - моторний цех; „В1” - бокси; „Д3” - зварювальний цех; „Д2” - компресорна; „Д” - смотрова; „Е” - мийка, „П” - котельна, „Е”, „Д” - профілакторій; „И”, „Ж” - діспетчерські; „К” - медпункт; „Л” - АЗС; „Г” - складові приміщення, загальною площею 7469,1 кв.м; „З” - трансформаторна; І - відстійник закритої мийки; №1-10 –огорожа, що належало Одеській міській раді на підставі свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі № 012568 від 28.02.2001 р., наданого виконкомом Одеської міської ради та зареєстрованого в Одеському міському бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості у реєстраційній книзі №11 неж.-стор. 153-р №1073. При цьому, як зазначає позивач, жодних змін та доповнень до договору купівлі-продажу не було внесено.

Відповідно до пункту 5.3.2. договору купівлі-продажу Одеська міська рада прийняла на себе зобов'язання оформити свідоцтво про право власності на об'єкти купівлі-продажу та передати його „покупцю” у встановлений договором термін. Так, на виконання пункту 5.3.2. договору купівлі-продажу Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради було видано Товариству з обмеженою відповідальністю „Промтоварний ринок” 15 березня 2001 року свідоцтво про право власності на нежитлові будівлі та споруди за номером 012801. Об'єктами нерухомості по зазначеному свідоцтву на право власності є: нежилі будівлі та споруди, які відображені у технічному паспорті під літерами: „А” - будівля пральні; „Б” - побутові приміщення; „В”, „Г” - їдальня, „А1” - майстерні; „Б1” - моторний цех; „В1” - бокси; „Д3” - зварювальний цех; „Д2” - компресорна; „Д” - смотрова; „Е” - мийка, „П” - котельна, „Е1”, „Д” - профілакторій; „И”, „Ж” - діспетчерські; „К” - медпункт; „Л” - АЗС; „Г1” –складові приміщення, загальною площею  7469,1   кв.м;  „З” - трансформаторна;  І - відстійник закритої мийки; №1-10 - огорожа.

Цього ж, 15 березня 2001 року, як зазначає позивач, Авангардівською селищною радою Овідіопольського району Одеської області, було видане Товариству з обмеженою відповідальністю „Промтоварний ринок” свідоцтво про право власності на нежитлові будівлі та споруди, розташовані на землях Авангардівської селищної ради, які в цілому складаються з пральні, побутових приміщень (4 шт); моторного цеху, майстерні, боксів, зварювального цеху, оглядової, мийки, котельні, профілакторію, диспетчерської медпункту, АЗС, столових приміщень, трансформаторної, резервуару, огорожі, каси складських приміщень, вбиральних (12 штук), компресорної, адміністративного приміщення (3 шт.), системи водопостачання; торговельного комплексу, металевих навісів (4 шт.), диспетчерської (2 шт.), торговельних майданчиків для продажу промислових товарів, сільхозпродуктів, автозапчастин, кафе, електромережі, трансформаторної підстанції (6 штук); металевих навісів з торговельними столами; торговельних павільйонів, приміщення міліції; КНС; наружних мереж каналізації; наружних мереж води; телефонних наружних мереж; майданчиків для транспорту (5 шт.) внутрімайданчиковиї доріг.

Так, позивач зазначає, що об'єкти нерухомості, зазначені у свідоцтві про право власності на нежитлові будівлі та споруди, виданому Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради 15 березня 2001 року за номером 012801, в повній мірі відображені також і в свідоцтві про право власності, виданому того ж дня Авангардівською селищною радою Овідіопольського району Одеської області, тобто проведена подвійна реєстрація права власності на зазначені вище об'єкти нерухомості, зі зміною Авангардівською селищною радою Овідіопольського району Одеської області юридичного адресу об'єктів нерухомості.

Згідно зі статтею 21 Закону України „Про власність”, діючого на момент видачі оспорюваного свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі та споруди, право колективної власності виникає на підставі: добровільного об'єднання майна громадян і юридичних осіб для створення кооперативів, акціонерних товариств інших господарських товариств і об'єднань, передачі державних підприємств в оренду, викупу колективами трудящих державного майна, перетворення державних підприємств в акціонерні та інші товариства, безоплатної передачі майна державного підприємства у власність трудового колективу, державних субсидій, пожертвувань організацій і громадян, інших цивільно-правових угод.

Так, приймаючи до уваги зазначене та те, що свідоцтво про право власності на нежитлові будівлі та споруди видане Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради 15 березня 2001 року за номером 012801, саме на підставі договору купівлі-продажу № 27 від 02.03.2007 р., позивач вважає неправомірним видачу Авангардівською селищною радою Овідіопольського району Одеської області Свідоцтва про право власності на придбані за договором купівлі-продажу № 27 від 02.03.2007 р. нежитлові будівлі та споруди, при цьому з посиланням, як на підстави видачі Свідоцтва на розпорядження райдержадміністрації від 28.11.1995 р. № 221; від 10.12.1996 р. №885; від 05.06.1998 р. № 376, від 09.06.1998 р. № 383, від 29.08.2000 р. № 576, від 03.10.2000 р. № 698.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.09.2007 р. порушено провадження у справі № 15/279-07-7534 та призначено справу до розгляду в засіданні суду.

Товариство з обмеженою відповідальністю „Промтоварний ринок” звернулось до господарського суду Одеської області із зустрічним позовом до Одеської міської ради та Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради про визнання недійсними слів „м. Одеса, вул. Базова, 19 (7-й км Овідіопольської дороги)” в пункті 1.1 договору купівлі-продажу № 27 від 02.03.2001 р. та визнання недійсним свідоцтва про право власності ТОВ „Промтоварний ринок” на нежитлові будівлі та споруди, видане Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 12.10.2007 р. у справі № 15/279-07-7534 зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю „Промтоварний ринок” в частині вимог про визнання недійсними слів „м. Одеса, вул. Базова, 19 (7-й км Овідіопольської дороги)” в пункті 1.1 договору купівлі-продажу № 27 від 02.03.2001 р. прийнято до спільного розгляду з первісним позовом.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 22.10.2007 р. матеріали справи № 15/279-07-7534 було надіслано до слідчих органів для встановлення обставин, що виникли під час розгляду справи та зупинено провадження у справі.

У листопаді 2007 р. до господарського суду Одеської області від Прокуратури Одеської області надійшла постанова про відмову у порушенні кримінальної справи від 15.11.2007 р.

Так, ухвалою господарського суду Одеської області від 12.11.2008 р. провадження у справі було поновлено та призначено справу до розгляду в засіданні суду.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.12.2008 р. до участі у справі № 15/279-07-7534 залучено Авангардівську селищну раду Овідіопольського району Одеської області в якості відповідача за первісним позовом.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 02.02.2009 р. до участі у справі № 15/279-07-7534 було залучено Представництво по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради в якості відповідача за зустрічним позовом.

В засіданні суду 16.02.2009 р. представник позивача за зустрічним позовом - Товариства з обмеженою відповідальністю „Промтоварний ринок” звернувся до суду із заявою-клопотанням про відмову від зустрічного позову, якою він просить суд припинити провадження у справі за зустрічним позовом.

Так, ухвалою господарського суду Одеської області від 16.02.2009 р. провадження у справі № 15/279-07-7534 в частині зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю „Промтоварний ринок” до Одеської міської ради та Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради про визнання частково недійсним пункту договору купівлі-продажу та свідоцтва про право власності припинено.

30.03.2009 р. до суду надійшла заява представника Одеської міської ради про призначення колегіального розгляду справи № 15/279-07-7534 у зв'язку зі складністю справи.

Ухвалою в.о. голови господарського суду Одеської області від 31.03.2009 р. справу № 15/279-07-7534 за позовом Одеської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю „Промтоварний ринок” та Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі  передано на колегіальний розгляд у складі: головуючого –Петрова В.С., суддів –Демешина О.А. та Цісельського О.В.  

Так, ухвалою господарського суду Одеської області від 06.04.2009 р. справу № 15/279-07-7534 прийнято до провадження колегією суддів господарського суду Одеської області у складі: головуючого судді –Петрова В.С., суддів –Демешина О.А. та Цісельського О.В та призначено розгляд справи в засіданні суду.

Відповідач –ТОВ  „Промтоварний ринок” проти позову заперечує, вважає позовні вимоги необґрунтованими, про що зазначено у відзиві по справі (а.с. 92-94 т.І).

Відповідач –Авангардівська селищна рада Овідіопольського району Одеської області відзив на позов не надала, проте в засіданнях суду представник відповідача проти позову заперечував.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив наступне.

02 березня 2001 року між Одеською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю „Промтоварний ринок” був укладений договір купівлі-продажу № 27 (а.с. 30-33 т.І), згідно якого Одеська міська рада продала, а товариство купило індивідуально визначене майно комунальної власності у вигляді нежитлових будівель та споруд (у тому числі обладнання: що не підлягало демонтажу та відображене у експертній оцінці), розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Базова, 19 (7-й км. Овідіопольської дороги), які відображені у технічному паспорті під літерами: „А” - будівля пральні; „Б” - побутові приміщення; „В”, „Г” - столова, „А1” - майстерні; „Б1” - моторний цех; „В1” - бокси; „Д3” - зварювальний цех; „Д2” - компресорна; „Д” - смотрова; „Е” - мийка, „П” - котельна, „Е1”, „Д” - профілакторій; „И”, „Ж” - діспетчерські; „К” - медпункт; „Л” - АЗС; „Г1” - складові приміщення, загальною площею 7469,1 кв.м; „З” - трансформаторна; І - відстійник закритої мийки; №1-10 - огорожа, та належить Одеській міській раді на підставі свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі № 012568 від 28.02.2001 р., наданого виконкомом Одеської міської ради та зареєстрованого в Одеському міському бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості у реєстраційній книзі №11 неж.-стор. 153-р №1073.

02.03.2001 р. Одеською міською радою та ТОВ „Промтоварний ринок” був складений акт прийому-передачі № 23 (а.с. 34 т.І), згідно якого ОМР передає, а ТОВ „Промтоварний ринок” приймає продане 02.03.2001 р. індивідуально визначене майно комунальної власності у вигляді нежитлових будівель та споруд (у тому числі обладнання: що не підлягало демонтажу та відображене у експертній оцінці), розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Базова, 19 (7-й км. Овідіопольської дороги).

15.03.2001 р. Авангардівською селищною радою Овідіопольського району Одеської області було видане Товариству з обмеженою відповідальністю „Промтоварний ринок” свідоцтво про право власності на нежитлові будівлі та споруди (а.с. 14 т. І), розташовані на землях Авангардівської селищної ради по вул. 7 км. Овідіопольської дороги, Базова, 20, які в цілому складаються з пральні, побутових приміщень (4 шт); моторного цеху, майстерні, боксів, зварювального цеху, оглядової, мийки, котельні, профілакторію, диспетчерської, медпункту, АЗС, столових приміщень, трансформаторної, резервуару, огорожі, каси, складських приміщень, вбиралень (12 штук), компресорної, адміністративних приміщень (3 шт.), системи водопониження; торговельного комплексу, металевих навісів (4 шт.), диспетчерської (2 шт.), торговельних майданчиків для продажу промислових товарів, сільхозпродуктів, автозапчастин, кафе, електромережі, трансформаторних підстанцій (6 штук); металевих навісів з торговельними столами; торговельних павільйонів, приміщення міліції; КНС; наружних мереж каналізації; наружних мереж води; телефонних наружних мереж; майданчиків для транспорту (5 шт.) внутрімайданчикових доріг.

Як було встановлено в ході розгляду справи, придбані Товариством з обмеженою відповідальністю „Промтоварний ринок” у Одеської міської ради нежитлові будівлі та споруди розташовані на земельній ділянці, яка знаходилась у користуванні Одеського комунального автотранспортного підприємства -152801”

Рішенням Овідіопольської районної ради від 24.12.1997 р. № 145  „Про користування земельною ділянкою Одеського комунального автотранспортного підприємства -152801” (а.с. 31 т.ІІ) вирішено припинити Одеському  КАТП-152801 право користування частиною земельної ділянки площею 19,8 га непридатних для сільськогосподарського використання (звалище побутового сміття), залишити у постійному користуванні КАТП земельну ділянку площею 5,6 га під господарським двором та авторемонтними майстернями. Земельну ділянку площею 19,8 га передано ТОВ „Промтоварний ринок”.  На підставі зазначеного рішення КАТП був виданий державний акт на право постійного користування землею Серія І-ОД №000004.

Як вбачається з  листа відділу земельних ресурсів у Овідіопольському районі Одеської області Головного управління земельних ресурсів у Одеській області від 05.09.2007р. №18-18-7/5 (а.с. 98 т. І) земельна ділянка на 7-му км Овідіопольської дороги, на якій розміщувалося КАТП-152801 виконкому Одеської міської ради, знаходилась у віданні та розпорядженні Прилиманської сільської ради , а з 1995р.- Авангардівської селищної ради. У віданні та розпорядженні Одеської міської ради вказана земельна ділянка не знаходилась.  КАТП №152801 користувалось земельною ділянкою на підставі державного акту на право постійного користування землею І-ОД №000004 від 13.03.1998 р., зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №Р-317-98. За договорами купівлі-продажу № 72 від 20.12.1999 р. та № 27 від 02.03.2001 р. Одеська міська рада продала ТОВ „Промтоварний ринок” все майно КАТП № 152801 , яке розміщувалося на вказаній території. Право власності ТОВ „Промтоварний ринок” на це майно посвідчено свідоцтвом про право власності на нежитлові будинки та споруди від 15.03.2001р.

До того ж за договором купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення від 28.12.2001 р. Авангардівська селищна рада продала ТОВ „Промтоварний ринок” 55,10 га землі, до складу яких входила земельна ділянка, яка знаходилась у постійному користуванні КАТП №152801. Право власності ТОВ „Промтоварний ринок” на придбану ділянку підтверджено державним актом на право власності на землю серія ОД № 033817.

Відповідно до ст. 30 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” (в редакції, що діяла на момент укладення договору купівлі-продажу майна) до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить облік та реєстрація відповідно до закону об'єктів нерухомого майна незалежно від форм власності (делеговані повноваження).

Відповідно до п. 4.1  Інструкції про порядок державної реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб (в редакції, що діяла на момент укладення договору купівлі-продажу майна) оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності місцевими органами державної виконавчої влади, місцевого самоврядування фізичним та юридичним особам на підставі документів, встановлених законодавством, які підтверджують їх право власності на об'єкти нерухомого майна.

Згідно додатку № 1 до Інструкції про порядок державної реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб правовстановлювальними документами, на підставі яких провадиться державна реєстрація права власності на об'єкти нерухомого майна є договори купівлі-продажу, міни, дарування, довічного утримання, посвідчені державними нотаріальними конторами та приватними нотаріусами.

Як вбачається з договору купівлі-продажу № 27 від 02 березня 2001 року договір був посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Одеської області Горецькою В.М. 02.03.2001 р. за № 1951.

Таким чином, приймаючи до уваги те, що придбані Товариством з обмеженою відповідальністю „Промтоварний ринок” у Одеської міської ради за договором купівлі-продажу № 27 від 02.03.2001 року нежитлові будівлі та споруди розташовані на земельній ділянці, яка знаходиться на території Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, саме Авангардівська селищна рада є повноважним органом на видачу свідоцтва про право власності Товариству з обмеженою відповідальністю „Промтоварний ринок” на нежитлові будівлі та споруди, розташовані на землях Авангардівської селищної ради по вул. 7 км. Овідіопольської дороги, Базова, 20, які в цілому складаються з пральні, побутових приміщень (4 шт); моторного цеху, майстерні, боксів, зварювального цеху, оглядової, мийки, котельні, профілакторію, диспетчерської, медпункту, АЗС, столових приміщень, трансформаторної, резервуару, огорожі, каси, складських приміщень, вбиралень (12 штук), компресорної, адміністративних приміщень (3 шт.), системи водопониження; торговельного комплексу, металевих навісів (4 шт.), диспетчерської (2 шт.), торговельних майданчиків для продажу промислових товарів, сільхозпродуктів, автозапчастин, кафе, електромережі, трансформаторних підстанцій (6 штук); металевих навісів з торговельними столами; торговельних павільйонів, приміщення міліції; КНС; наружних мереж каналізації; наружних мереж води; телефонних наружних мереж; майданчиків для транспорту (5 шт.) внутрімайданчикових доріг.

Таким чином, приймаючи до уваги вищенаведене суд вважає позовні вимоги Одеської міської ради про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі та споруди, розташовані на території Авангардівської селищної ради по вул. 7 км. Овідіопольської дороги, Базова, 20, видане 15 березня 2001 року Авангардівською селищною радою Овідіопольського району Одеської області безпідставними та необґрунтованими.

Відповідно до ст. 6, 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 32 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення, для господарського суду не є обов'язковим.

Приймаючи до уваги усе вищенаведене та оцінюючи надані докази в сукупності, господарський суд Одеської області вважає позовні вимоги Одеської міської ради такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 32, 33, 43, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову Одеської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю „Промтоварний ринок” та Авангардівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня  його підписання.

     Рішення підписано 28.05.2009 р.

                     Головуючий суддя                                                              Петров В.С.

                               Суддя                                                                     Цісельський О.В.    

                               Суддя                                                                       Демешин О.А.