Постанова

від 15.05.2014 по справі 812/2887/14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 травня 2014 рокуЛуганськСправа № 812/2887/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Кравцової Н.В.,

при секретарі: Олейнік О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Атлас» про стягнення податкового боргу з пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 107756,62 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

24 квітня 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Атлас» про стягнення податкового боргу з пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 107756,62 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Атлас» зареєстровано виконавчим комітетом Алчевської міської ради та знаходиться на податковому обліку в Алчевській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області «Перевальске відділення).

Заборгованість відповідача з пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД складає 107756,62 грн., що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями.

З метою погашення податкового боргу відповідача податковим органом направлено на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Атлас» податкову вимогу №106-11 від 14.11.2013.

Таким чином, позивач просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Атлас» податковий борг з пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 107756,62 грн.

У судове засідання представник позивача не прибув, до суду надав клопотання про розгляд справи без його участі та заяву, у якій на задоволені позовних вимог наполягає.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, до суду надав клопотання про закриття провадження по справі та розгляд справи без його участі. У своєму клопотання послався на те, що податковим органом 28.04.2014 прийнято рішення № 8160/250 про розстрочення податкового боргу строком з 28.04.2014 по 25.12.2014, а тому на час розгляду справи відсутній спір про наявність податкового боргу.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до наступного.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, що набрав чинності з 01.01.2011, податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг-це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 46.1 статті 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно з п.57.1 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

У судовому засіданні було встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Атлас» зареєстровано виконавчим комітетом Алчевської міської ради.

Відповідача взято на облік платника податків в Алчевській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області (Перевальське відділення) з 01.03.2005 за №1 (арк. справи 5).

У період з 04.10.2013 по 10.10.2013 контролюючим органом проведено документальну позапланову невиїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Атлас», код за ЄДРПОУ 25355767, з питання дотримання вимог валютного законодавства України при виконанні зовнішньоекономічного контракту від 11.02.2013 №11/02-13 за період з 11.02.2013 по 04.10.2013, за результатами якої складено акт перевірки №526/12-06-22-01/25355767 від 17.10.2013 (арк. справи 13-18). Висновками акту перевірки встановлено, що виручка в іноземній валюті в сумі 1 275 000,00 рос. руб. не надійшла на валютний рахунок ТОВ «КК «Атлас» в законодавчо встановлений термін - 90 календарних днів з дати митного оформлення (виписки виїзної вантажної митної декларації) продукції, що експортувалась; ТОВ «КК «Атлас» не проведено декларування валютних цінностей, доходів та майна, що належать резиденту України і перебувають за її межами станом на 01.07.2013.

На підставі вказаного акту позивачем прийнято податкові повідомлення-рішення №0001292201 від 30.10.2013, яким відповідачу нараховано суму грошового зобов'язання за платежем: пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов'язань та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства у розмірі 107586,62 грн. та №0001302201 від 30.10.2013, яким відповідачу нараховано суму грошового зобов'язання за платежем: пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов'язань та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства у розмірі 170,00 грн. (арк. справи 9, 10). Вказані податкове повідомлення рішення направлено відповідачу, які отримано його уповноваженим представником 04.11.2013 (арк. справи 8). Податкове повідомлення-рішення №0001302201 від 30.10.2013 відповідачем не оскаржено.

Податкове повідомлення-рішення №0001292201 від 30.10.2013 оскаржено до Луганського окружного адміністративного суду. Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20 січня 2014 року позовні вимоги задоволено повністю. Скасовано податкове повідомлення-рішення №0001292201 від 30.10.2013 про нарахування Товариству з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Атлас» пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 107586,62 грн.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2014 року постанову Луганського окружного адміністративного суду від 20 січня 2014 року скасовано. В задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Атлас» до Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про скасування податкового повідомлення-рішення №0001292201 від 30.10.2013 відмовлено.

Таким чином, сума податкового боргу, яка підлягає беззаперечному погашенню з боку з відповідача, складає 107756,62 грн.

У відповідності до вимог п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України 14.11.2013 контролюючим органом винесено податкову вимогу №106-11, яку відповідачем 14 грудня 2013 року, що підтверджується особистим підписом його уповноваженого представника на корінці податкової вимоги (арк. справи 19).

У відповідності до статті 32 Податкового кодексу України зміна строку сплати податку та збору здійснюється шляхом перенесення встановленого податковим законодавством строку сплати податку та збору або його частини на більш пізній строк.

Зміна строку сплати податку здійснюється у формі: відстрочки; розстрочки.

Зміна строку сплати податку не скасовує діючого і не створює нового податкового обов'язку.

Згідно ст. 100 Податкового кодексу України розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу.

Якщо до складу розстроченої (відстроченої) суми входить пеня, то для розрахунку процентів береться сума за вирахуванням суми пені.

Платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання.

У судовому засіданні було встановлено, що 28 квітня 2014 року контролюючим органом прийнято рішення про розстрочення податкового боргу №8161/250, яким вирішено відповідачу надати розстрочення сплати податкового боргу під проценти за податковим боргом у розмірі 107756,62 грн., у тому числі пеня - 107586,62 грн. строком з 28.04.2014 по 25.12.2014 (арк. справи 32).

28 квітня 2014 року між Алчевською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Луганській області та ТОВ «КК «Атлас» укладено договір про розстрочення податкового боргу №8161/250 на загальну суму 107756,62 грн. під проценти строком з 28.04.2014 по 25.12.2014 (арк. справи 33-35).

Згідно графіку погашення податкового боргу, сплата податкового зобов'язання відповідачем починається з 26.05.2014.

Таким чином, судом було встановлено, що податкове зобов'язання, яке було визначено позивачем на підставі податкових повідомлень - рішень було самостійно розстрочено податковим органом на підставі рішення від 28.04.2014 з терміном сплати першого платежу - 26.05.2014. Тобто, вказаним рішенням від 28.04.2014 встановлений спосіб погашення податкового боргу відповідачем. Внаслідок чого, на час розгляду даної справи відсутній спір між сторонами щодо стягнення вказаного боргу.

Крім того, суд зазначає, що рішення про стягнення боргу з відповідача призведе до подвійного стягнення з підприємства податкової заборгованості.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача не підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Атлас» про стягнення податкового боргу з пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 107756,62 грн. відмовити повністю.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Н.В. Кравцова