Ухвала

від 27.08.2014 по справі 812/2887/14

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Кравцова Н.В.

Суддя-доповідач - Шальєва В. А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2014 року справа №812/2887/14

приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого - судді Шальєвої В.А.

суддів Компанієць І.Д., Васильєвої І.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі судового засідання Донецького апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Донецьк, б. Шевченка, 26, апеляційну скаргу Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 15.05.2014 р. в справі № 812/2887/14 за позовом Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Атлас» про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Алчевська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Луганській області (далі - Алчевська ОДПІ) звернулась до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Атлас» (далі - ТОВ «КК «Атлас») про стягнення податкового боргу, в обґрунтування якого зазначила, що відповідач має податковий борг з пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, визначеної податковим повідомленням-рішенням № 001292201 від 30.10.2013 р., в розмірі 107568,62 грн., а також податковий борг з штрафних санкцій, визначений податковим повідомленням-рішенням № 0001302201 від 30.10.2013 р., в розмірі 170 грн. Загальна сума податкового боргу складає 107756,62 грн., яку позивач просив стягнути з відповідача.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 15.05.2014 р. в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати постанову з підстав порушення норм матеріального та процесуального права, прийняти нове рішення про задоволення позову. Апелянт з посиланням на норми Податкового кодексу України, Порядок розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) платників податків, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 р. № 574, вказує на неправильний висновок суду першої інстанції, що стягнення податкового боргу за судовим рішенням при умови наявності рішення податкового органу № 8160/250 від 28.04.2014 р. про розстрочення спірного податкового боргу призведе до подвійного стягнення з відповідача суми боргу. Крім того, зазначає, що рішенням № 9466/250 від 27.05.2014 р. скасоване рішення № 8260/250 від 28.04.2014 р. про надання розстрочки відповідачу у зв'язку з несплатою зобов'язання на станом на 26.05.2014 р.

Особи, які беруть участь у справі, до судового засідання не з'явились, про дату, час і місце апеляційного розгляду повідомлені належним чином, у зв'язку з чим у відповідності до вимог ст. 197 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, перевіривши доводи апеляційної скарги матеріалами справи, приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що податковим повідомленням-рішенням № 0001292201, прийнятим Алчевською ОДПІ 30.10.2013 р., ТОВ «КК «Атлас» нараховано суму грошового зобов'язання з пені за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, в розмірі 107586,62 грн. Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 12.03.2014 р. в справі № 812/10293/13-а, відмовлено у задоволенні позову ТОВ «КК «Атлас» до Алчевської ОДПІ про скасування податкового повідомлення-рішення № 0001292201 від 30.10.2013 р. Судове рішення набрало законної сили.

Крім того, податковим повідомленням-рішенням № 0001302201, прийнятим Алчевською ОДПІ 30.10.2013 р., ТОВ «КК «Атлас» нараховано суму грошового зобов'язання у вигляді штрафних санкцій за невиконання зобов'язань та порушення вимог валютного законодавства в розмірі 170 грн.

Відтак, узгодженою є сума грошового зобов'язання в розмірі 107756,62 грн.

14.11.2013 р. Алчевською ОДПІ винесено податкову вимогу № 106-11.

Рішенням керівника Алчевської ОДПІ № 8160/250 від 28.04.2014 р. надана розстрочка ТОВ «КК «Атлас» під проценти за грошовим зобов'язанням (податковим боргом) з пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності в розмірі 107756,62 грн. з 28.04.2014 р. по 25.12.2014 р. із встановленням строків погашення відстроченого податкового боргу. 28.04.2014 р. між Алчевською ОДПІ та ТОВ «КК «Аталс» укладено договір про розстрочення податкового боргу № 8161/250 на загальну суму боргу 107767,62 грн. від проценти строком дії з 28.04.2014 р. по 25.12.2014 р.

З графіку погашення податкового боргу за рішенням та договором вбачається, що сплата відповідачем розстроченого податкового боргу починається з 26.05.2014 р.

Відповідно до ст. 14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг-сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Статтею 14.1.156 Кодексу передбачено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Отже, сума в розмірі 107756,62 грн. є податковим боргом ТОВ «КК «Атлас» в розумінні Податкового кодексу України.

Статтею 32 Податкового кодексу України встановлено, що зміна строку сплати податку та збору здійснюється шляхом перенесення встановленого податковим законодавством строку сплати податку та збору або його частини на більш пізній строк.

Зміна строку сплати податку здійснюється у формі: відстрочки; розстрочки.

Зміна строку сплати податку не скасовує діючого і не створює нового податкового обов'язку.

Згідно з п. 100.1 ст. 100 цього кодексу розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу. Якщо до складу розстроченої (відстроченої) суми входить пеня, то для розрахунку процентів береться сума за вирахуванням суми пені.

Сукупність приведених обставин свідчить про правильний висновок суду першої інстанції, що внаслідок самостійного розстрочення Алчевською ОДПІ податкового боргу відповідача в розмірі 107756,62 грн. з встановленням способу погашення податкового боргу та перенесенням терміну сплати узгодженого грошового зобов'язання відсутні правові підстави для стягнення з відповідача усієї розстроченої суми податкового боргу.

Колегія суддів вважає необґрунтованими доводи апелянта в тій частині, що рішенням № 9466/250 від 27.05.2014 р. скасоване рішення № 8260/250 від 28.04.2014 р. про надання розстрочки відповідачу у зв'язку з несплатою зобов'язання на станом на 26.05.2014 р.

Дійсно, рішенням керівника Алчевської ОДПІ № 9466/250 від 27.05.2014 р. скасоване з 27.05.2014 р. рішення від 28.04.2014 р. № 8160/250 про розстрочення податкового боргу ТОВ «КК «Атлас» у зв'язку з несплатою зобов'язання, яке виникло станом на 26.05.2014 р.

Разом з тим, суд апеляційної інстанції зазначає, що дане рішення прийняте після ухвалення судом першої інстанції судового рішення, яке переглядається, дана обставина не досліджувалась та не могла досліджуватися судом першої інстанції при прийнятті постанови.

З урахуванням приписів ч. ч. 2, 3 ст. 195 КАС України, у зв'язку з відсутністю порушень судом першої інстанції при дослідженні доказів у справі, а також у зв'язку з тим, що скасування розстрочення податкового боргу не було підставою даного позову, колегія суддів відхиляє доводи апелянта. При цьому судова колегія зазначає, що скасування розстрочення податкового боргу є підставою для звернення податкового органу за стягненням податкового боргу з новим позовом.

З урахуванням викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови не вбачається.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 15.05.2014 р. в справі № 812/2887/14залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 15.05.2014 р. в справі № 812/2887/14 за позовом Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Атлас» про стягнення податкового боргу залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя: Шальєва В.А.

Судді: Компанієць І.Д.

Васильєва І.А.