Рішення

від 27.05.2014 по справі 369/10291/13-ц

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 369/10291/13-ц Головуючий у І інстанції Ковальчук Л.М. Провадження № 22-ц/780/3343/14 Доповідач у 2 інстанції Гуль В.В. Категорія 44 27.05.2014

РІШЕННЯ

Іменем України

27 травня 2014 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді Гуль В.В.,

суддів Антоненко В.І, Касьяненко Л.І.,

при секретарі Бобку О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу заступника прокурора Києво-Святошинського району в інтересах держави на рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 19 березня 2014 року у справі за позовом заступника прокурора Києво-Святошинського району в інтересах держави до Києво-Святошинської РДА Київської області, ОСОБА_3, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, садівниче товариство «Воїн-3», про визнання незаконним та скасування розпорядження Києво-Святошинської РДА Київської області № 2543 від 06 жовтня 2011 року, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку і скасування його державної реєстраці,-

в с т а н о в и л а :

прокурор звернувся до суду із позовом в інтересах держави посилаючись на те, що на підставі розпорядженням Києво-Святошинської державної районної адміністрації району Київської області від 06.10.2011 року № 2543 ОСОБА_3 було передано у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого сільського господарства у адміністративних межах Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області площею 0,6716, на підставі чого був виготовлений державний акт на право власності земельну ділянку ЯМ № 086061, кадастровий номер 3222482000:12:003:0242.

Проведеною перевіркою за участі прокуратури Києво-Святошинського району Київської області, Інспекції сільського господарства, відділу Держземагенства Києво-Святошинського району Київської області та інженера геодезиста встановлено, що земельна ділянка ОСОБА_3 відведена за рахунок 0,2282 га землі, що на праві постійного користування, на підставі державного акту на право постійного користування серії II-КВ № 000501 перебуває у садового товариства ''Воїн-3''.

Оскільки в порушення ст.ст. 116, 141, 149 ЗК України без згоди СТ ''Воїн-3'' розпорядженням Києво-Святошинської державної районної адміністрації району Київської області від 06.10.2011 року № 2543 безпідставно припинено їхнє право користування земельною ділянкою, позивач просив вказане розпорядження визнати незаконним і скасувати та визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку.

Рішенням Києво-Святошинського міськрайонного суду Київської області від 19 березня 2014 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати рішення суду в зв'язку з порушенням норм матеріального та процесуального права і позов задовольнити.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що станом на 05 липня 2013 року СТ «Воїн-3» використовує земельну ділянку площею 30,8 га на підставі Державного акту на право постійного користування землею ІІ-КВ № 000501 для ведення садівництва, виданого на підставі рішення 2 сесії ХХІІ скликання Гореницької сільської ради від 16 серпня 1994 року. Акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 116. Землі СТ «Воїн-3» згідно вказаного державного акту складаються з двох земельних ділянок-ділянка 1 площею 9,16 га, ділянка 2 площею 21,64 га. Земельна ділянка 2, яка з східного боку згідно даних державного акту, межує з землями Київського інституту сухопутних військ, із західного боку вказана земельна ділянка межує з землями транспорту, з північного боку з землями садівничого товариства «Воїн-2», з південного боку з землями рекреаційного призначення (для будівництва та обслуговування об»єктів фізичної культури і спорту з кадастровим номером 3222482000:07:003:5005 площею 23,3371 га).

Встановлено, що межі земельної ділянки СТ «Воїн-3» не встановлені у натурі.

Також встановлено, що розпорядженням Києво-Святошинської державної районної адміністрації району Київської області від 06.10.2011 року № 2543 ОСОБА_3 було передано у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого сільського господарства у адміністративних межах Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області площею 0,6716, на підставі чого був виготовлений державний акт на право власності земельну ділянку ЯМ № 086061, кадастровий номер 3222482000:12:003:0242.

Дослідивши вказані обставини, перевіривши матеріали землеустрою, суд прийшов до висновку, що земельна ділянка ОСОБА_3 видана у відповідності до вимог закону, технічна документація із землеустрою погоджена з компетентними органами, враховуючи, що межі земельної ділянки СТ «Воїн-3» не виділені у натурі, суд прийшов до висновку, що позивач не довів позовних вимог і відмовив в задоволенні позову, не взявши до уваги акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 05 липня 2013 року № А110/144, складеного Державною інспекцією сільського господарства в Київській області, як неналежний доказ.

Проте в порушення вимог ст. ст. 11, 214 ЦПК України, суд не встановив, які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин і, яка норма підлягає застосуванню.

З позовної заяви вбачається, що прокурор просить скасувати розпорядження органу державної влади з підстав, передбачених ст. ст. 116, 141, 149 ЗК України посилаючись на те, що незаконне воно з тих підстав, що розпорядженням безпідставно вилучено у особи земельну ділянку.

Статтями 141, 149 ЗК України передбачено підстави та порядок вилучення земельних ділянок.

Предметом же судового розгляду є розпорядження Києво-Святошинської державної районної адміністрації району Київської області від 06.10.2011 року № 2543 про передачу у приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки для ведення особистого сільського господарства у адміністративних межах Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області площею 0,6716 га.

З викладеного вбачається, що спірним розпорядженням питання вилучення земельної ділянки не приймалося, а приймалося питання відповідно до ст. 116 ЗК України, а саме підстави її надання.

За таких обставин, з підстав заявлених у позові спірне розпорядження визнане незаконним та бути скасованим не може.

На вказані обставини, суд першої інстанції не звернув і до цих правовідносин неправильно застосував норми права, які підлягають застосуванню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303 , 309, 313, 314 , 316, 317 , 319 ЦПК України , колегія суддів,

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу заступника прокурора Києво-Святошинського району в інтересах держави задовольнити частково.

Рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 19 березня 2014 скасувати та ухвалити нове рішення.

В задоволенні позову заступника прокурора Києво-Святошинського району в інтересах держави до Києво-Святошинської РДА Київської області, ОСОБА_3, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, садівниче товариство «Воїн-3», про визнання незаконним та скасування розпорядження Києво-Святошинської РДА Київської області № 2543 від 06 жовтня 2011 року, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку і скасування його державної реєстраці відмовити

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржено у касаційному порядку протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: