Рішення

від 28.05.2014 по справі 289/1963/13-ц

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УКРАЇНА

Апеляційний суд Житомирської області

Справа №289/1963/13-ц Головуючий у 1-й інст. Свінцицький Леонід Валентинович

Категорія 45 Доповідач Товянська О. В.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2014 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого: судді Товянської О.В.

суддів: Микитюк О.Ю., Гансецької І.А.

при секретарі: Гуковій О.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі справу за позовом ОСОБА_1 до Кочерівської сільської ради Радомишльського району Житомирської області, відділу Держземагенства у Радомишльському районі Житомирської області про визнання права власності на земельні ділянки та зобов'язання вчинити певні дії за апеляційною скаргою заступника прокурора Житомирської області на рішення Радомишльського районного суду Житомирської області від 18 листопада 2013 року, -

в с т а н о в и л а:

В листопаді 2013р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом. Просив визнати за ним право власності на земельні ділянки площею 76.6770га і 4.8789га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, які розташовані на території Кочерівської сільської ради Радомишльського району Житомирської області. Межі ділянок зазначені у відповідних Державних актах на право власності на землю серії ЯБ №864942 і ЯБ №864943, виданих 27.12.2006р. Радомишльською РДА та Радомишльським райвідділом земельних ресурсів Житомирської області; зобов'язати відділ Держземагенства у Радомишльському районі визначити та присвоїти їм нові кадастрові номери. Зазначав, що 27.12.2006р. було видано вказані державні акти серії ЯБ №864942 і ЯБ №864943 на право власності на земельні ділянки площею 76,6770га за кадастровим номером 1825084800:06:000:0201, площею 4,8789га за кадастровим номером 1825084800:06:000:0202 для ведення особистого селянського господарства. Йому відмовили у Держземагенстві у Радомишльському районі в наданні витягів з Державного земельного кадастру для державної реєстрації прав та їх обтяжень, оскільки виявлено невідповідність між даними, що містяться у Державному земельному кадастрі та Державних актах на право власності.

Рішенням Радомишльського райсуду Житомирської області від 18 листопада 2013р. позов задоволено, визнано за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку площею 76.6770га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться на території Кочерівської сільради Радомишльського району Житомирської області, межі якої зазначені у Державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №864942, виданому 27.12.2006р. Радомишльською РДА та Радомишльським райвідділом земельних ресурсів Житомирської області, визнано за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку площею 4.8789га,з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться на території Кочерівської сільради Радомишльського району, межі якої зазначені у Державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №864943, виданому 27.12.2006р. Радомишльською РДА та Радомишльським райвідділом земельних ресурсів Житомирської області, зобов'язано відділ Держземагенства у Радомишльському районі Житомирської області визначити та присвоїти нові кадастрові номери вказаним земельним ділянкам.

В апеляційній скарзі заступник прокурора Житомирської області просить рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права. Зазначає, що судом необґрунтована необхідність додаткового визнання за позивачем права власності на зазначені земельні ділянки, оскільки воно посвідчується державними актами. В судовому засіданні не встановлено, що відповідачі не визнають права власності позивача на земельну ділянку, тому спір про право в даному випадку відсутній. Крім того, Радомишльським райсудом прийнято рішення про присвоєння нових кадастрових номерів земельним ділянкам поза межами (в обхід) встановленої законодавством процедури присвоєння земельним ділянкам кадастрових номерів.

Апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що позивачу ОСОБА_1 на підставі Державних актів на право власності на земельні ділянки належать земельні ділянки площею 76,6770га та 4,8789га, розташовані на території Кочерівської сільради Радомишльського району Житомирської області і мають кадастрові номери: 1825084800:06:000:0201, 1825084800:06:000:0202 (а.с.10-11).

Судом апеляційної інстанції встановлено, що позивачу відмовлено у видачі Витягу з Державного земельного кадастру щодо його земельних ділянок із вказаними кадастровими номерами, оскільки за цими номерами зареєстровані інші земельні ділянки (а.с.12,14).

Відповідно до вимог ст.392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯБ №864942 і ЯБ №864943, видані на ім'я позивача на підставі розпорядження голови Радомишльської РДА за №337 від 04.12.2006 року, зареєстровані в Книзі записів реєстрації держактів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №№ 010422000317, 010422000318, є чинними і ніким не оспорюються . Відповідачі також визнають і не оспорюють право власності ОСОБА_1 на спірні земельні ділянки. Документ, який посвідчує право власності позивача на земельну ділянку, не є втраченим. На думку колегії позивач безпідставно ототожнює такі поняття як втрата правовстановлюючого документу та наявність невідповідностей, допущених у його тексті.

За таких обставин відсутні будь-які правові підстави для визнання права власності позивача на вже належні йому земельні ділянки.

Відповідно до ч.1 ст.193 Земельного кодексу України Державний земельний кадастр - це єдина державна система земельно-кадастрових робіт, яка встановлює процедуру визнання факту виникнення або припинення права власності і права користування земельними ділянками та містить сукупність відомостей і документів про місце розташування та правовий режим цих ділянок, їх оцінку, класифікацію земель, кількісну та якісну характеристику, розподіл серед власників землі та землекористувачів.

Питання, що стосуються присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам, внесення змін у відповідні документи щодо кадастрових номерів тощо, врегульовані чинним законодавством, а саме Законом України „Про Державний земельний кадастр".

Так, у відповідності до абзацу третього пункту четвертого розділу VII Закону України „Про Державний земельний кадастр" у разі якщо після перенесення інформації про земельні ділянки з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру виявлені помилки у визначенні площ та/або меж земельних ділянок (розташування в межах земельної ділянки частини іншої земельної ділянки; невідповідність меж земельної ділянки, вказаної у Державному реєстрі земель, її дійсній площі у зв'язку із зміною методів підрахунку (округлення); присвоєння декільком земельним ділянкам однакових кадастрових номерів), такі помилки за згодою власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності можуть бути виправлені на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або за матеріалами інвентаризації земель.

Судом встановлено, що позивач не звертався до відділу державного земельного агентства у Радомишльському районі Житомирської області з питання виправлення помилок щодо присвоєння декільком земельним ділянкам однакових кадастрових номерів. Він звертався лише з вимогою про видачу Витягу з Державного земельного кадастру (а.с.12,14).

За таких обставин вимоги ОСОБА_1 про зобов'язання відділу Держземагенства присвоїти новий кадастровий номер його земельній ділянці в обхід процедури, встановленої законом, а також за відсутності протиправного рішення, дій, бездіяльності цього органу по вирішенню даного питання, є передчасними та не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а тому рішення суду 1-ї інстанції підлягає скасуванню в порядку п.п.3,4 ч.1 ст.309 ЦПК України з ухваленням нового - про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 209,218,303,304,307,309,314,316,319,324,325 ЦПК України, колегія суддів, -

в и р і ш и л а:

Апеляційну скаргу заступника прокурора Житомирської області задовольнити.

Рішення Радомишльського районного суду Житомирської області від 18 листопада 2013 року скасувати і ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1 до Кочерівської сільської ради Радомишльського району Житомирської області, відділу державного земельного агентства у Радомишльському районі Житомирської області про визнання права власності на земельну ділянку та зобов'язання вчинити певні дії.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржено в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий: Судді: