Ухвала

від 03.06.2014 по справі 913/1087/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

03 червня 2014 року Справа № 913/1087/14

Провадження № 29пн/913/1087/14

За позовом прокурора Слов'яносербського району Луганської області в інтересах держави в особі органу уповноваженого виконувати функції держави у спірних правовідносинах

Департаменту охорони здоров'я Луганської обласної державної адміністрації, м. Луганськ

до першого відповідача Слов’яносербської обласної туберкульозної лікарні, с. Трьохізбенка, Слов'яносербський район Луганської області,

другого відповідача Приватного підприємства «ФІРМА «НАГРІС», м. Лисичанськ Луганської області

про визнання недійсним рішення комітету з конкурсних торгів, визнання недійсними та скасування процедури запиту цінових пропозицій на закупівлю, визнання недійсним договору поставки та стягнення 164 925 грн. 00 коп.

Суддя Якушенко Р.Є.

секретар судового засідання Авілова С.Д.

у засіданні брали участь:

від заявника - Кострицька М.В., старший прокурор відділу прокуратури Луганської області, службове посвідчення від 02.04.2014 № 025271;

від позивача - повноважний представник у судове засідання не прибув;

від першого відповідача - повноважний представник у судове засідання не прибув;

від другого відповідача - повноважний представник у судове засідання не прибув.

Обставини справи: 19.04.2014 (дата штемпеля на поштовому конверті) прокурор Слов'яносербського району Луганської області звернувся до господарського суду Луганської області з позовною заявою від 17.04.2014 № 2326 вих-14 в інтересах держави в особі органу уповноваженого виконувати функції держави у спірних правовідносинах Департаменту охорони здоров'я Луганської обласної державної адміністрації (далі - Департамент, позивач у справі) до Слов’яносербської обласної туберкульозної лікарні (далі - Лікарні, першого відповідача у справі) та Приватного підприємства «ФІРМА «НАГРІС» (далі - ПП «ФІРМА «НАГРІС», другого відповідача у справі) з вимогами:

- визнати недійсним рішення комітету з конкурсних торгів Слов’яносербської обласної туберкульозної лікарні, оформлене протоколом оцінки пропозицій конкурсних торгів (цінових пропозицій) щодо визнання пропозиції ПП «ФІРМА «НАГРІС» найбільш економічно вигідною пропозицією;

- визнати недійсними та скасувати результати процедури запиту цінових пропозицій на закупівлю світильників світлодіодних промислових, номер оголошення 134533 в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель» № 45(788) від 10.06.2013;

- визнати недійсним договір поставки № 47 укладений 11.07.2013 між Слов’яносербською обласною туберкульозною лікарнею та ПП «ФІРМА «НАГРІС»;

- застосувати наслідки недійсності правочину та стягнути з ПП «ФІРМА «НАГРІС» на користь Слов’яносербської обласної туберкульозної лікарні грошові кошти у сумі 164 925 грн. 00 коп., отриманих за договором поставки № 47 укладений від 11.07.2013 між Слов’яносербською обласною туберкульозною лікарнею та ПП «ФІРМА «НАГРІС».

Прокурор з посиланням на норми статті 121 Конституції України, статі 36-1 Закону України «Про прокуратуру», статей 1. 3, 17, 30, 36 Закону України «Про здійснення державних закупівель», статей 203, 215, 216 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), статті 207, 208 Господарського кодексу України (далі - ГК України) обґрунтовує позовні вимоги порушенням відповідачами порядку проведення процедури запиту цінових пропозицій « 27.40.3 Лампи та світильники, інші» - світильник світлодіодний промисловий у кількості 75 одиниць.

Департамент охорони здоров'я Луганської обласної державної адміністрації (далі - Департамент охорони здоров'я) позивач у справі, не забезпечив участь повноважного представника у судове засідання, хоча про час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином: ухвала суду від 23.04.2014 направлена завчасно рекомендованим листом з повідомленням 25.04.2014 за належною адресою місцезнаходження юридичної особи.

Слов’яносербська обласна туберкульозна лікарня (далі - Лікарня) перший відповідач у справі, з невідомих причин не забезпечив участь повноважного представника у судове засідання, хоча про час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином: ухвала суду від 23.04.2014 направлена завчасно рекомендованим листом з повідомленням 25.04.2014 за належною адресою місцезнаходження юридичної особи. Отримання ухвали першим відповідачем 03.05.2014 підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Приватне підприємство «ФІРМА «НАГРІС» (далі - ПП «ФІРМА «НАГРІС») другий відповідач у справі, не забезпечив участь повноважного представника у судове засідання, але подав 03.06.2014 подав до канцелярії суду телеграму від 03.06.2014 № 1000, в якій просить перенести розгляд справи на іншу дату.

Клопотання другого відповідача судом задовольняється.

Сторони витребувані судом докази не надали, що перешкоджає вирішенню спору по суті у даному судовому засіданні.

Враховуючи не прибуття позивача та відповідачів у судове засідання та ненадання учасниками судового процесу всіх витребуваних судом документів, з метою створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, забезпечення рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, розгляд справи слід відкласти.

Відповідно до статті 22 ГПК України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Суд вважає за необхідне попередити відповідача, що за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на нього цією ухвалою, на підставі пункту 5 статті 83 Господарського процесуального кодексу України, суд має право з нього стягнути штраф в доход Державного бюджету України у розмірі до 1700 грн.

Керуючись статтями 65, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Розгляд справи № 913/1087/14 відкласти на 16.06.2014 об 11 год. 15 хвил.

2. Судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а в каб. № 325 або за адресою: м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2 каб. № 513 (додатково з'ясовувати на сайті господарського суду або за тел. 58-11-52, 58-21-40).

3. Прокурору Слов'яносербського району Луганської області: забезпечити виконання сторонами даної ухвали; надати : письмові пояснення на відзиви відповідачів по суті спору, документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених доводів; забезпечити участь повноважного представника у судове засідання.

4. Зобов'язати позивача надати: письмові пояснення на відзиви відповідачів, документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених доводів по суті спору; оригінали документів, копії яких додані до позовної заяви, для огляду в судовому засіданні; документи на підтвердження правового статусу (свідоцтво про державну реєстрацію, положення, довідку про внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб); докази порушеного права відповідачами, документальні підтвердження, належним чином засвідчені копії до справи, оригінали для огляду в судовому засіданні; забезпечити участь повноважного представника у судове засідання.

5. Зобов'язати першого відповідача надати: письмовий відзив на позовну заяву, докази його надсилання прокурору та позивачу, документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених у ньому доводів по суті спору; документи на підтвердження правового статусу (свідоцтво про державну реєстрацію, статут або положення, довідку про внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб); повний пакет документів, на підставі яких здійснювалися конкурсні торги 27.06.2013 (оголошення про закупівлю, документацію конкурсних торгів на закупівлю 27.40.3 «Лампи та світильники, інші» затверджену рішенням комітету з конкурсних торгів, подані на тендер пропозиції із додатковими документами всіх учасників, звіт про результати проведення процедури предмету закупівлі, протокол про розкриття тендерних пропозицій, протокол щодо відхилення пропозицій при здійсненні процедури відкритих торгів, протокол оцінки та звіт про результати здійснення процедури проведення відкритих торгів, тощо); письмові пояснення щодо укладення договору на закупівлю 27.40.3 «Лампи та світильники, інші» з переможцем конкурсних торгів; договір поставки № 47 від 11.07.2013 та всі додатки до нього, які є його невід'ємною частиною, зокрема, специфікацію № 1 від 11.07.2013, накладні на загальну суму 164 925,00 грн., довіреності на отримання товару, податкові накладні, акти приймання - передачі товару, докази перерахування другому відповідачу загальної суми 164 925,00 грн. (банківські виписки тощо), належним чином засвідчені копії - до справи, оригінали - для огляду у судове засідання; письмові пояснення щодо використання предмету закупівлі (27.40.3 «Лампи та світильники, інші») та документальні підтвердження викладених доводів - належним чином засвідчені копії до справи, оригінали для огляду в судовому засіданні; забезпечити участь повноважного представника у судове засідання.

6. Зобов'язати другого відповідача надати: письмовий відзив на позовну заяву, докази його надсилання прокурору та позивачу, документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених у ньому доводів по суті спору; документи на підтвердження правового статусу (свідоцтво про державну реєстрацію, довідку про внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, статут), весь пакет документів тендерної пропозиції на предмет закупівлі 27.40.3 «Лампи та світильники, інші» , належним чином засвідчені копії - до справи, оригінали - для огляду у судове засідання; договір поставки № 47 від 11.07.2013 та всі додатки до нього, які є його невід'ємною частиною, зокрема, специфікацію № 1 від 11.07.2013, накладні на загальну суму 164 925,00 грн., довіреності на отримання товару, податкові накладні, акти приймання - передачі товару, докази перерахування першим відповідачем загальної суми 164 925,00 грн. (банківські виписки тощо), належним чином засвідчені копії - до справи, оригінали - для огляду у судове засідання; забезпечити участь повноважного представника у судове засідання.

Звертаємо увагу сторін, що всі копії документів, що додаються до матеріалів справи та довіреності представників сторін повинні бути належним чином засвідчені відповідно до вимог п. 2 ст. 36 ГПК України. Крім того, п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

Суддя Р.Є. Якушенко