Постанова

від 13.05.2014 по справі 2а/0570/14686/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2014 р. Справа № 2а/0570/14686/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську та Шахтраському районі Донецької області

до Державного підприємства «Шахтарськантрацит»

про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську та Шахтарському районі Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення з відповідача заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 272699,77 грн, яка утворилась за період з 1 травня 2012 року по 1 вересня 2012 року на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську та Шахтарському районі Донецької області. Позовні вимоги обґрунтовані наступним.

Відокремленим підрозділ «Шахта «Шахтраська-Глибока» є структурним підрозділом Державного підприємства «Шахтарськантрацит» без права юридичної особи. Працівникам «Шахти «Шахтраська-Глибока» були призначені пенсії на пільгових умовах, загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку яких за період з 1 травня 2012 року по 1 вересня 2012 року складає 272 699,77 грн.

Розмір сум, що підлягають відшкодуванню, був визначений у розрахунках сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які були направлені на адресу відповідача: вих. № 8076/04 від 23 квітня 2012 року, вих. № 6976/04 від 24 квітня 2012 року, № 7224/04 від 3 травня 2012 року, вих. № 8227/04 від 30 травня 2012 року, вих. № 8754/04 від 24 липня 2012 року. Зазначена сума заборгованості підтверджується актом звірки, підписаним сторонами по справі.

ВП «Шахта «Шахтраська-Глибока» Державного підприємства «Шахтарськантрацит» не відшкодовує позивачу вказані витрати, у зв'язку із чим за період з 1 травня 2012 року по 1 вересня 2012 року утворилась заборгованість в сумі 272 699,77 грн.

Представник відповідача Блохін О.Є. 13 травня 2014 року до суду з'явився, надав заяву про розгляд справи у письмовому провадженні (а.с. 231 т. 5).

Представник позивача Бєдак А.І. 13 травня 2014 року також з'явився до суду, не заперечував проти розгляду справи у письмовому провадженні, про що є відповідна відмітка на заяві представника відповідача (а.с. 231 т. 5).

У судових засіданнях, які відбулись протягом грудня 2012 року - квітня 2014 року, представники позивача надавали пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представники відповідача у судових засіданнях, що мали місце у грудні 2012 року - квітні 2014 року, заперечували проти задоволення позовних вимог позивача, обґрунтовуючи свої заперечення наступним.

Згідно п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. На адресу Державного підприємства «Шахтарськантрацит» у січні 2012 року повідомлення про отримання розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 на 2012 рік не надходили. Наведене свідчить про порушення позивачем п. 6.4 Інструкції № 12-1.

Крім цього, розрахунки позивача необґрунтовані, до сум, з яких розраховується розмір відшкодування, включені не тільки суми пенсій, а й суми надбавок до пенсій, відшкодування витрат за якими не покладено на відповідача - згідно п 6.6 Інструкції № 21-1, додаткові витрати на виплату підвищеного розміру пенсії відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», доплати, надбавки, підвищення відповідно до законодавства України, які виплачуються за рахунок інших джерел, ніж кошти ПФУ не включаються в розмір фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, які підлягають відшкодуванню.

Посилання позивача на акт звірки від 27 вересня 2012 року не може бути, на думку відповідача, належним доказом, оскільки цей акт не підтверджує правомірність розрахунків заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Зауважив, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 9 серпня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25 вересня 2013 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24 грудня 2013 року, у справі № 805/2087/13-а розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 20121 рік за списком № 2 в частині включення до нього 78 пенсіонерів на суму 49 8883,52 грн визнаний протиправним та скасований (а.с. 87-88 т. 1, а.с. 45-50 т. 4).

Дослідивши матеріали справи, дослідивши та проаналізувавши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Державне підприємство «Шахтарськантрацит» (код 32299510) зареєстроване рішенням Виконавчого комітету Шахтарської міської Ради Донецької області 30.04.2003 року за № 1 265 120 0000 000009 (а.с. 27 т. 1, а.с. 132-134 т. 5).

Відокремлений підрозділ «Шахта «Шахтраська-Глибока» (код 33136569) є відособленим підрозділом Державного підприємства «Шахтарськантрацит» без права юридичної особи (а.с. 18-26, 28 т. 1); перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Шахтарську та Шахтарському районі Донецької області за реєстраційним номером 05-55-01-1399/05553 (а.с. 13-17 т. 1, 135-136 т. 5).

Органами Пенсійного фонду України призначені та виплачені пенсії на пільгових умовах особам, які працювали на ВП «Шахта «Шахтраська-Глибоке» ДП «Шахтарськ-антрацит» та були зайняті на роботах з шкідливими і важкими умовами праці (список № 2).

Управлінням ПФУ в м. Шахтарську та Шахтарському районі були направлені протягом квітня - серпня 2012 року на адресу ДП «Шахтарськантрацит» розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період, в тому числі, з 1 травня 2012 року по 1 вересня 2012 року, зокрема, розрахунки від 23 квітня 2012 року № 8076/04, від 24 квітня 2012 року № 6976/04, від 3 травня 2012 року № 7224/04, від 30 травня 2012 року № 8227/04, від 24 липня 2012 року № 8754/04 (а.с. 4-9, 29-76, 225 т. 1, 137-139, 22-223 т. 5).

Станом на час розгляду справи відповідач розрахунки зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених пенсіонерам відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та сплачених їм за період з 1 травня 2012 року по 1 вересня 2012 року, управлінню ПФУ м. Шахтарську та Шахтарському районі Донецької області в сумі 272 699,77 грн не відшкодував.

Не погодившись із несплатою вказаних вище витрат, позивач звернувся до суду із даним позовом.

При прийнятті рішення по справі суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Статтею 58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 9 липня 2003 року (далі - Закон № 1058-IV) на Пенсійний фонд покладене керівництво та управління солідарною системою, збір, акумуляція та облік страхових внесків, призначення пенсії та підготовка документів для її виплати, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, здійснення контролю за цільовим використанням коштів ПФУ, вирішення питань, пов'язаних з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснення адміністративного управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені Законом і статутом Пенсійного фонду.

Згідно Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Пунктом 7 цього Положення передбачено, що ПФУ здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Таким чином, позивач у справі - орган владних повноважень, який виконує у даних правовідносинах владні управлінські функції, надані йому чинним законодавством.

П. 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням норм ст. 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

На момент набрання чинності Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», питання щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» було врегульовано Законом України від 26 червня 1997 року «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно пунктів 1 та 2.

Згідно абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених п.п. 1 та 2 ст. 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлена ставка збору у розмірі 100 % від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим п. 1 ст. 2 цього Закону.

Оскільки судом встановлено, що спір стосується стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «б-з» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд вважає, що на відповідача у справі покладений обов'язок щодо покриття витрат на виплату та доставку пенсій таким особам.

Зазначена позиція узгоджується з позицією Верховного Суду України, яка викладена в постанові цього суду від 31 січня 2011 року у справі за позовною заявою ВП «Рембудмонтаж» до УПФУ в м. Рубіжному Луганської області.

На виконання Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» розроблена Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до ПФУ, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663.

Згідно п. 6.4 вказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствами до 20-го січня поточного року протягом десяти днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що визначено п. 6.8 Інструкції.

Відповідно до п. 6.10 Інструкції, відшкодування сум і фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Як встановлено під час розгляду справи та підтверджується матеріалами справи, органами ПФУ пенсіонерам, які працювали у відповідача та список яких зазначений нижче, була правомірно призначена відповідно до п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та сплачена протягом травня - серпня 2012 року пенсія; у зв'язку із чим позивачем правомірно та у розмірі, передбаченому діючим законодавством, були направлені до відповідача розрахунки (а.с. 4-9, 29-76, 225 т. 1, 137-139, 22-223 т. 5) щодо сплати останнім витрат по виплаті і доставки пенсій зазначеним пенсіонерам, а саме:

ОСОБА_4 (а.с. 45-48 т. 2, 89-90 т. 4, 66 т. 5, а.с. 227 т. 2, а.с. 229 т. 2, а.с. 44, 86 т. 3, а.с. 89 т. 4); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 2232,72 грн;

ОСОБА_5 (а.с. 101-102, 201, 233 т. 2, а.с. 48, 87 т. 3, а.с. 87-88 т. 4, а.с. 19, 80, 199 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3176,77 грн;

ОСОБА_6 (а.с. 35-36 т. 2, а.с. 57, 6, 32, 73 т. 3, а.с. 20 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 2924,99 грн;

ОСОБА_7 (а.с. 226 т. 2, а.с. 62, 89, 109 т. 3); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3664,00 грн;

ОСОБА_8 (а.с. 41-42, 200, 234 т. 2, а.с. 49, 90 т. 3, а.с. 71, 217 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3664,00 грн;

ОСОБА_9 (а.с. 100, 199, 235 т. 2, а.с. 88, 91 т. 3); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 1 684,07 грн;

ОСОБА_10 (а.с. 69-71, 179 т. 2, а.с. 7, 33, 74 т. 3, а.с. 83 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 1605,21 грн;

ОСОБА_11 (а.с. 74-75, 198, 236 т. 2, а.с. 50, 92 т. 3, а.с. 92 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 1330,21 грн;

ОСОБА_12 (а.с. 39-40, 180 т. 2, а.с. 8, 37, 75 т. 3, а.с. 96 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3734,95грн;

ОСОБА_13 (а.с. 51-52, 181 т. 2, а.с. 9, 34, 76 т. 3, а.с. 21 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 1305,84 грн;

ОСОБА_14 (а.с. 43-44, 228 т. 2, а.с. 19, 204-206 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 2091,75 грн;

ОСОБА_15 (а.с. 67-68, 197 т. 2, а.с. 20, 63, 103 т. 3, а.с. 67 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3799,68 грн;

ОСОБА_3 (а.с. 72-73, 179 т. 2, а.с. 10, 29, 77 т. 3, а.с. 202-203 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 897,68 грн;

ОСОБА_16 (а.с. 94-97, 220 т. 2, а.с. 19, 64, 104 т. 3, а.с. 65 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3736,44 грн;

ОСОБА_17 (а.с. 76-77, 180 т. 2, а.с. 11, 30 т. 3, а.с. 13, 201, 224 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 1989,93 грн;

ОСОБА_18 (а.с. 32-34, 219, 230 т. 2, а.с. 45, 93 т. 3, а.с. 64 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 855,92 грн;

ОСОБА_19 (а.с. 49-50, 218, 237 т. 2, а.с. 51, 94 т. 3, а.с. 72 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 1081,97 грн;

ОСОБА_20 (а.с. 92-93, 214 т. 2, а.с. 18, 65, 105 т. 3, а.с. 70, 200 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 1935,71 грн;

ОСОБА_21 (а.с. 12-12, 217, 231 т. 2, а.с. 46, 95 т. 3, а.с. 74 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3971,00 грн;

ОСОБА_22 (а.с. 55-57, 216 т. 2, а.с. 52, 96, 110 т. 3, а.с. 79 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3664,00 грн;

ОСОБА_23 (а.с. 7-8, 179 т. 2, а.с. 31, 77, 111 т. 3, а.с. 69 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 1711,17 грн;

ОСОБА_24 (а.с. 20-22, 215, 238 т. 2, а.с. 53, 97 т. 3, а.с. 78 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3935,24 грн;

ОСОБА_25 (а.с. 9-11, 213, 239 т. 2, а.с. 54, 98 т. 3, а.с. 8 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 2334,52 грн;

ОСОБА_26 (а.с. 65-66, 212 т. 2, а.с. 66, 112-113 т. 3, а.с. 77 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3774,92 грн;

ОСОБА_27 (а.с. 13-15, 194 т. 2, а.с. 12, 34, 78 т. 3, а.с. 76 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 1896,27 грн;

ОСОБА_28 (а.с. 58-59, 211 т. 2, а.с. 67, 114-115 т. 3, а.с. 75 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3850,36 грн;

ОСОБА_29 (а.с. 37-39, 186 т. 2, а.с. 13, 35, 79 т. 3, а.с. 73 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 1916,65 грн;

ОСОБА_30 (а.с. 60-61, 187 т. 2, а.с. 14, 80 т. 3, а.с. 36 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3705,32 грн;

ОСОБА_31 (а.с. 88-91 т. 2, а.с. 210, 240 т. 2, а.с. 55, 99 т. 3, а.с. 35 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 4302,44 грн;

ОСОБА_32 (а.с. 53-54, 209 т. 2, а.с. 1, 56, 123 т. 3, а.с. 34 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3895,26 грн;

ОСОБА_33 (а.с.114-115, 208 т. 2, а.с. 2, 58, 107 т. 3, а.с. 33 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3142,98 грн;

ОСОБА_34 (а.с. 132-133, 188 т. 2, а.с. 15, 39, 83 т. 3, а.с. 194-198 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 2125,78 грн;

ОСОБА_35 (а.с. 189 т. 2, а.с. 16, 36, 81 т. 3, а.с. 48 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3664,00 грн;

ОСОБА_36 (а.с. 190 т. 2, а.с. 38, 82, 124 т. 3, а.с. 49 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 4168,44 грн;

ОСОБА_37 (а.с. 107-109, 207 т. 2, а.с. 3, 59, 100 т. 3, а.с. 32 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 1408,30 грн;

ОСОБА_38 (а.с. 28, 134-136, 188 т. 2, а.с. 39, 83 т. 3, а.с. 31 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3672,48 грн;

ОСОБА_39 (а.с. 116-121, 192 т. 2, а.с. 27, 40, 84 т. 3, а.с. 98-99 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 5329,40 грн;

ОСОБА_40 (а.с. 105-106, 206 т. 2, а.с. 68, 121-122 т. 3, а.с. 30 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3664,00 грн;

ОСОБА_41 (а.с. 126-129, 205 т. 2, а.с. 69, 119-120 т. 3, а.с. 29 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3664,00 грн;

ОСОБА_42 (а.с. 124-125, 192 т. 2, а.с. 26, 40, 84 т. 3, а.с. 28 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 1729,93 грн;

ОСОБА_43 (а.с. 149-154, 222 т. 2, а.с. 70, 117-118 т. 3, а.с. 27 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 4200,64 грн;

ОСОБА_44 (а.с. 194 т. 2, а.с. 25, 85 т. 3, а.с. 26, 191-193 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3039,94 грн;

ОСОБА_45 (а.с. 112-113, 194 т. 2, а.с. 24, 41, 85 т. 3, а.с. 25 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3717,16 грн;

ОСОБА_46 (а.с. 137-138, 225, 232 т. 2, а.с. 47 т. 3, а.с. 24, 190 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 441,99 грн;

ОСОБА_47 (а.с. 110-111, 223 т. 2, а.с. 4, 60, 101 т. 3, а.с. 23 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3725,72 грн;

ОСОБА_48 (а.с. 98-99, 224 т. 2, а.с. 23, 42, 84 т. 3, а.с. 22, 186-189 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 1415,30 грн;

ОСОБА_98 (а.с. 122-123 т. 2, а.с. 62, 182-185 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3771,39 грн;

ОСОБА_49 ( а.с. 103-104, 188 т. 2, а.с. 22, 43 т. 3, а.с. 83 т. 4, а.с. 63 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3683,92 грн;

ОСОБА_50 (а.с. 188 т. 2, а.с. 21, 43, 83 т. 3 а.с. 61 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 1827,38 грн;

ОСОБА_51 (а.с. 203 т. 2, а.с. 17, 71, 106 т. 3, а.с. 60 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3897,36 грн;

ОСОБА_52 (а.с. 23-24, 202 т. 2, а.с. 72, 108, 116 т. 3, а.с. 59 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 256,28 грн;

ОСОБА_53 (а.с. 81 т. 1, а.с. 139-140, 221 т. 2, а.с. 5, 61, 102 т. 3, а.с. 91 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3979,36 грн;

ОСОБА_54 (а.с. 130-131 т. 2, а.с. 127, 148, 172, 213 т. 3, а.с. 58 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3774,92 грн;

ОСОБА_55 (а.с. 145-146 т. 2, а.с. 128, 156, 186, 214 т. 3, а.с. 57 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3664,00 грн;

ОСОБА_56 (а.с. 171-172 т. 2, а.с. 125, 160, 187, 216 т. 3, а.с. 55 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3664,00 грн;

ОСОБА_57 (а.с. 164-166, а.с. 125, 160, 187, 205 т. 3, а.с. 56, 180-181 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 5010,61 грн;

ОСОБА_58 (а.с. 62-64 т. 2, а.с. 22, 141, 159, 185 т. 3, а.с. 97 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3664,00 грн;

ОСОБА_59 (а.с. 30-31 т. 2, а.с. 129, 162, 188, 215 т. 3. а.с. 53 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 1792,58 грн;

ОСОБА_60 (а.с. 28-29, 190 т. 2, а.с. 131, 150, 183, 206 т. 3, а.с. 54, 173-179 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3130,18 грн;

ОСОБА_61 (а.с. 177-178 т. 2, а.с. 125, 160, 187, 216 т. 3, а.с. 52 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 433,41 грн;

ОСОБА_62 (а.с. 25-27 т. 2, а.с. 130, 152, 182, 210 т. 3, а.с. 45 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3664,00 грн;

ОСОБА_63 (а.с. 190 т. 2, а.с. 151, 183, 206 т. 3, а.с. 44 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 1113,94 грн;

ОСОБА_64 (а.с. 82-83 т. 2, а.с.13, 149, 189, 201 т. 3, а.с. 43 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3405,32 грн;

ОСОБА_65 (а.с. 157-158 т. 2, а.с. 139, 164, 190, 200 т. 3, а.с. 42 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 2833,85 грн;

ОСОБА_66 (а.с. 167-168 т. 2, а.с. 132, 157, 181, 209 т. 3, а.с. 41 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 205,64 грн;

ОСОБА_67 (а.с. 80-81 т. 2, а.с. 143, 155, 191, 217 т. 3, а.с. 3 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3664,00 грн;

ОСОБА_68 (а.с. 133, 171, 180, 201 т. 3, а.с. 40 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 2890,13 грн;

ОСОБА_69 (а.с. 173-174 т. 2, а.с. 139, 164, 199, 200, а.с. 39 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 274,40 грн;

ОСОБА_70 (а.с. 17-18 т. 2, а.с. 144, 154, 192, 218 т. 3, а.с. 38 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3664,00 грн;

ОСОБА_71 (а.с. 134, 170, 179, 206 т. 3, а.с. 37 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3737,28 грн;

ОСОБА_72 (а.с. 135, 169, 178, 208 т. 3, а.с. 46 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 505,37 грн;

ОСОБА_73 (а.с. 159-161 т. 2, а.с. 138, 168, 177, 201 т. 3, а.с. 50 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3696,60 грн;

ОСОБА_74 (а.с. 19-20 т. 2, а.с. 45, 153, 193, 219 т. 3, а.с. 51 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 2051,56 грн;

ОСОБА_75 (а.с. 155-156 т. 2, а.с. 16, 126, 194, 202 т. 3, а.с. 2 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3691,84 грн;

ОСОБА_76 (а.с. 143-144 т. 2, а.с. 142, 158, 184, 222 т. 3, а.с. 1 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3664,00 грн;

ОСОБА_77 (а.с. 175-176 т. 2, а.с. 140, 163, 198, 204 т. 3, а.с. 172 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3664,00 грн;

ОСОБА_78 (а.с. 162-163 т. 2, а.с. 136, 166, 176, 207 т. 3, а.с. 91-92 т. 4, а.с. 9 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3664,00 грн;

ОСОБА_79 (а.с. 141-142 т. 2, а.с. 147, 161, 194, 220 т. 3, а.с. 93-94 т. 4, а.с. 10 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 2865,98 грн;

ОСОБА_80 (а.с. 167 т. 3, а.с. 97-98, 113-116 т. 4, а.с. 11, 87 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3519,05 грн;

ОСОБА_81 (а.с. 16-16 т. 2, а.с. 13, 165, 174, 201 т. 3, а.с. 99-101, 118-122 т. 4, а.с. 12 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 4853,94 грн;

ОСОБА_82 (а.с. 147-148 т. 2, а.с. 125, 160, 195, 205 т. 3, а.с. 85-86 т. 4, а.с. 6 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 2297,05 грн;

ОСОБА_83 (а.с. 95-96, 108-112 т. 4, а.с. 4, 167-169 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 1176,67 грн;

ОСОБА_84 (а.с 169-170 т. 2, а.с. 102-107 т. 4, а.с. 7, 165-166 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3579,54 грн;

ОСОБА_85 (а.с. 78-79 т. 2, а.с. 173, 211 т. 3, а.с. 5, 163-164 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 3163,13 грн;

ОСОБА_86 (а.с. 135-137 т. 1, а.с. 182-185 т. 4, а.с. 93-94, 159-162, 216 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 4280,04 грн;

ОСОБА_87 (а.с. 203-209 т. 1, а.с. 213-218 т. 4); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 2152,48 грн;

ОСОБА_88 (а.с. 177-193 т. 1, а.с. 132 т. 4, а.с. 107-116, 144 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період - 69,04 грн.

Правильність нарахування витрат у зв'язку із призначенням та виплатою пенсії зазначеним вище особам (відповідність їх нарахованій та фактично сплаченій пенсії) підтверджена матеріалами справи та не спростована відповідачем під час розгляду справи.

Загальна сума відшкодування витрат позивача, пов'язаних із виплатою пенсії зазначеним вище особам складає 246 675,29 грн.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи наведених вище норм матеріального права та приписи ст. 71 КАС України, суд вважає обґрунтованими та доведеним вимоги позивача щодо стягнення з відповідача суми заборгованості з відшкодування витрати по виплаті та доставки пенсій за списком № 2 за період з травня 2012 року по серпень 2012 року по переліченим вище особам на загальну суму 246 675,29 грн.

Разом із цим, правомірність включення у розрахунок позивача витрат по сплаті пенсії відповідно до п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» декільком особам, зазначеним у розрахунку позову, не знайшла свого підтвердження. Так, не підтверджено призначення пенсії на підставі п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»:

ОСОБА_89 - в матеріалах справи містяться докази, відповідно до яких вказаній особі призначена пенсія на підставі п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 151-153, 159 т. 1); заявлена сума до відшкодування за спірний період: 3238,36 грн;

ОСОБА_90 - в матеріалах справи також містяться докази, відповідно до яких вказаній особі призначена пенсія на підставі п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 194-200 т. 1); заявлена сума до відшкодування за спірний період: - 5397,00 грн (від'ємний показник);

ОСОБА_91 - в матеріалах справи також містяться докази, відповідно до яких вказаній особі призначена пенсія на підставі п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 164-167 т. 1), заявлена сума до відшкодування за спірний період: 1157,94 грн.

Враховуючи наведене вище, суд вважає за необхідне при підрахунку загальної суми заборгованості не враховувати суми витрат, нараховані за вказаними особами, які в загальному підрахунку складають від'ємне значення (- 1000,70 грн).

Щодо сум заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсії за списком № 2 за рештою осіб (ОСОБА_92, ОСОБА_93, ОСОБА_94, ОСОБА_95, ОСОБА_96, ОСОБА_97), суд зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_92 призначена виплачена пенсія на підставі п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»: у травні-серпні 2012 року в розмірі 1180,80 грн (а.с. 84-87 т. 2, а.с. 16, 136, 176, 207 т. 3, а.с. 95, 170-171 т. 5); заявлена сума до відшкодування за спірний період: 4623,20 грн (рядок № 81 у розрахунку позову, а.с. 11-12 т. 1); - 4615,01 грн (від'ємний показник, рядок № 94 у розрахунку позову, а.с. 11-12 т. 1).

Тобто, відповідно до розрахунку суми позову позивач просить суд стягнути з відповідача витрати по виплаті пенсії ОСОБА_92 у розмірі 8,19 грн (4623,20 грн - 4615,01 грн = 8,19 грн) (а.с. 11-12 том 1, рядки 81 та 94).

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне задовольнити заявлені вимоги щодо відшкодування витрат по виплаті пенсії ОСОБА_92 у розмірі 8,19 грн.

Відповідно до матеріалів справи ОСОБА_93 призначена пенсія у травні-червні 2012 року в розмірі 1019,76 грн, у липні-серпні 2012 року - 1025,76 грн (а.с. 88, 157, 218 т. 5).

Згідно з матеріалами справи ОСОБА_93 у травні-червні 2012 року отримувала пенсію у розмірі 1019,76 грн (а.с. 171 т. 1, а.с. 158 т. 5), у липні-серпні 2012 року отримувала пенсію у розмірі 1025,76 грн.

Позивачем у позовній заяві заявлена вимога про стягнення з відповідача витрат по виплаті пенсії ОСОБА_93 4635,15 грн (частка підприємства складає 100%, а.с. 31 т. 1): за травень 2012 року - 1854,06 грн, за червень-серпень 2012 року - по 927,03 грн.

Враховуючи наведене вище, суд вважає за необхідне задовольнити заявлені вимоги щодо відшкодування витрат по виплаті пенсії ОСОБА_93 у розмірі за червень - серпень 2012 року - у заявленому розмірі (2781,09 грн), а за травень 2012 року - у розмірі 1019,76 грн; всього: 3800,85 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_94 призначена пенсія на підставі п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»: у травні-червні в розмірі 2068,17 грн, у липні-серпні 2012 року в розмірі 2069,07 грн. У травні-червні 2012 року ОСОБА_94 щомісячно отримував пенсію у розмірі 2068,17 грн, у липні-серпні 2012 року - у розмірі 2069,07 грн (а.с. 141-143, 201-204 т. 1, а.с. 205 т. 4, а.с. 219 т. 5).

Позивачем у позовній заяві заявлена вимога про стягнення з відповідача витрат по виплаті пенсії ОСОБА_94 в розмірі 1716,25 грн (частка підприємства складає 17,44%, а.с. 34 т. 1): за травень 2012 року - 686,50 грн, за червень-серпень 2012 року - по 343,25 грн.

Враховуючи наведене вище, суд вважає за необхідне задовольнити заявлені вимоги щодо відшкодування витрат по виплаті пенсії ОСОБА_94 за період з червня по серпень 2012 року заявленому розмірі (1029,75 грн), а за травень 2012 року - у розмірі 360,69 грн; всього: 1390,44 грн.

Відповідно до матеріалів справи, ОСОБА_95 призначена пенсія на підставі п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»: у травні-червні 2012 року в розмірі 960,52 грн; у липні-серпні 2012 року - 966,52 грн; у травні-червні 2012 року ОСОБА_95 щомісячно отримувала пенсію у розмірі 960,52 грн, у липні-серпні 2012 року - у розмірі 966,52 грн (а.с. 79, 81-83, 132, 152-160 т. 4, а.с. 149-153 т. 5).

Позивачем у позовній заяві заявлена вимога про стягнення з відповідача витрат по виплаті пенсії ОСОБА_95 в розмірі 4775,94 грн (частка підприємства складає 100%, а.с. 162-163 т. 4): за травень 2012 року - 1747,88 грн, за червень - 2012 року - 1077,06 грн, за липень-серпень 2012 року - по 975,50 грн. При цьому, у розрахунку до відшкодування містяться витрати на фактичну доставку пенсії (1,56%) (а.с. 162-163 т. 4: по 14,98 грн - за травень-червень 2012 року(1,56% * 960,52 горн), по 15,08 грн за липень-серпень 2012 року (966,52 грн * 1,56% ).

Враховуючи наведене вище, суд вважає за необхідне задовольнити заявлені позивачем вимоги щодо відшкодування відповідачем витрат по виплаті пенсії ОСОБА_95 за період: травень 2012 року - 975,50 грн (в межах: пенсія + витрати по доставці), червень-серпень 2012 року - по 975,50 грн (за заявленим розміром); всього: 3902,00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_96 призначена пенсія на під-ставі п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»: у травні-червні 2012 року в розмірі 983,59 грн; у липні-серпні 2012 року - 989,59 грн (а.с. 220 т. 5). У травні-червні 2012 року ОСОБА_96 щомісячно отримувала пенсію у розмірі 983,59 грн, у липні-серпні 2012 року - у розмірі 989,59 грн (а.с. 125-131 т. 1, а.с. 189-194 т. 4, а.с. 145-147, 220 т. 5).

Позивачем у позовній заяві заявлена вимога про стягнення з відповідача витрат по виплаті пенсії ОСОБА_96 в загальному розмірі 8252,31 грн (частка підприємства складає 100%): у рядку 93 (а.с. 12 т. 1): за травень 2012 року - 1767,18 грн, за червень-серпень - 983,59 грн; у рядку 99 (а.с. 12 т. 1): за травень 2012 року - 0 грн, за червень - 1767,18 грн, за липень-серпень - по 883,59 грн.

Враховуючи наведене вище, суд вважає за необхідне задовольнити заявлені вимоги щодо відшкодування витрат по виплаті пенсії ОСОБА_96 у розмірі 3946,36 грн (виходячи із розміру призначеної та фактично виплаченої їй пенсії).

Згідно матеріалів справи, ОСОБА_97 призначена пенсія на підставі п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»: у травні-червні 2012 в розмірі 938,00 грн, у липні-серпні 2012 року - 944,00 грн (а.с. 221 т. 5).У травні-червні 2012 року ОСОБА_97 отримувала пенсію у розмірі 938,00 грн щомісячно, у липні-серпні 2012 року - у розмірі 944,00 грн (а.с. 146-149 т. 1, 228-231 т. 4, а.с. 143 т. 5).

Позивачем у позовній заяві заявлена вимога про стягнення з відповідача витрат по виплаті пенсії ОСОБА_97 в загальному розмірі 3887,90 грн (частка підприємства складає 85%, а.с. 222 т. 5): за травень 2012 року - 1397,40 грн, за червень - 895,90 грн, за липень-серпень - по 797,30 грн (а.с. 12 т. 1).

Враховуючи наведене вище, суд вважає за необхідне задовольнити заявлені вимоги щодо відшкодування витрат по виплаті пенсії ОСОБА_97 у розмірі 3199,40 грн (по 797,30 грн за травень-червень - в межах 85 % призначеної та виплаченої пенсії, і по 797,30 грн за липень-серпень - відповідно до заявлених вимог).

Таким чином, задоволенню підлягають вимоги позивача про стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську та Шахтарському районі Донецької області заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 1 травня 2012 року по 1 вересня 2012 року в сумі 261921,83 грн.

Суд відхиляє доводи відповідача щодо необхідності відмови у задоволенні позову УПФУ у зв'язку із тим, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 9 серпня 2013 року у справі № 805/2087/13-а визнано протиправними та скасовані розрахунки позивача щодо витрат відповідача на 2012 рік (від 4 січня 2012 року), з огляду на наступне.

Відповідно до п.п. 6.4, 6.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка розроблена та прийнята відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствами до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються (…) до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Відповідно до постанови Донецького окружного адміністративного суду від 9 серпня 2013 року у справі № 805/2087/13-а скасовані розрахунки витрат відповідача з виплати та доставки пенсій пенсіонерам, що працювали у відповідача, визначені на 2012 рік у січні цього ж (2012) року (а.с. 225-228 т. 5).

Предметом розгляду у даній справі (№ 2а/0570/14686/2012) є стягнення заборгованості з відповідача з виплати та доставки пенсій на підставі розрахунків, що були сформовані органами Пенсійного фонду України у березні - серпні 2012 року (а.с. 4-9, 29-76, 225 т. 1, 137-139, 22-223 т. 5).

Таким чином, постанова Донецького окружного адміністративного суду від 9 серпня 2013 року не спростовує правомірності розрахунків позивача про відшкодування витрат за період травень-серпень 2012 року, на підставі яких заявлені позовні вимоги у даній справі.

Доказів на підтвердження скасування розрахунків витрат позивача саме за спірний період (травень-серпень 2012 року) суду не надано.

Також судом відхиляються доводи відповідача про те, що позивачем до розрахунків витрат відповідача з виплати та доставки пенсії пенсіонерам, що працювали у відповідача, включені крім основного розміру пенсії ще й надбавки та доплати, які, на думку відповідача, підприємства не повинні відшкодовувати, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме - з розпоряджень УПФУ про призначення пенсії пенсіонерам, зазначеним у розрахунку позову (а.с. 137, 141, 146, 153, 172, 196, 204 т. 1, а.с. 1-12, а.с. 19-99, 140-142, 145, 147, 150-151, 153, 155-157, 163, 166-168, 170-180, 186-187, 189, 191,194-198, 200, 202-203, 216, 218-221, 224 т. 5), до загального розміру пенсій включені такі доплати та надбавки:

- доплата до прожиткового мінімуму (код виплати 135);

- доплата за понаднормовий стаж (код виплати 132);

- підвищення пенсії згідно із Постановою Кабінету Міністрів України від 20 листопада 2003 року № 1783 (код виплати 991);

- цільова грошова допомога згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2012 року № 327 (код виплати 857);

- щомісячна державна адресна допомога, встановлена Постановою Кабінету Міністрів України від 26 березня 2008 року № 265 (код виплати 995);

- індексація за ст.42 Закону № 1058-ІV (а.с.35, 74, 87, 98, 177 зворотній бік а.с.180, т.5).

Згідно ст. 21 Закону № 1788-ХІІ до пенсії за віком, у тому числі обчисленої в мінімальному розмірі, встановлюються такі надбавки: а) непрацюючим пенсіонерам, які мають на своєму утриманні непрацездатних членів сім'ї (ст.ст. 37, 38, 40, 41), - на кожного непрацездатного члена сім'ї в розмірі соціальної пенсії, передбаченої для відповідної категорії непрацездатних; б) одиноким пенсіонерам, які за висновком медичних закладів потребують постійного стороннього догляду, - на догляд за ними в розмірі соціальної пенсії (п. "б" ст. 94); в) пенсіонерам, які набули відповідно до законодавства колишнього Союзу РСР право на надбавку до пенсії за роботу після досягнення пенсійного віку, - в розмірі 10 процентів основної пенсії за кожний повний рік роботи після призначення пенсії, але не більше 40 процентів; г) особам, які набули права на пенсію за віком відповідно до цього Закону і мають стаж роботи, передбачений ст. 12 цього Закону, але після досягнення пенсійного віку виявили бажання працювати і одержувати пенсію з більш пізнього строку, - в розмірі 10 відсотків основного розміру пенсії без урахування надбавок, підвищень, додаткової пенсії за кожний повний рік роботи після досягнення пенсійного віку, але не більш як 40 відсотків; д) пенсіонерам, крім осіб, зазначених у п. "в" цієї статті, які мають стаж роботи, передбачений ст. 12 цього Закону, і в період роботи відмовились одержувати пенсію, - у розмірі 10 відсотків основного розміру пенсії без урахування надбавок, підвищень, додаткової пенсії за кожний повний рік роботи після відмови від одержання пенсії, але не більш як 40 відсотків. Надбавки, встановлені відповідно до пунктів "в", "г" і "д" ч. 1 цієї статті, зберігаються при переведенні на інший вид трудової пенсії.

Відповідно до ст. 42 Закону № 1058-ІV пенсії, призначені за цим Законом, індек-суються відповідно до законодавства про індексацію грошових доходів населення. Крім індексації пенсії, передбаченої частиною першою цієї статті, щороку починаючи з 1 березня поточного року у разі, якщо середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за минулий рік зросла, здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій із застосуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію, підвищеної на коефіцієнт, який відповідає не менш як 20 відсоткам показника зростання середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, порівняно з попереднім роком, але не менше зростання рівня інфляції (індексу споживчих цін) за минулий рік. Розмір та порядок такого підвищення пенсії визначаються у межах бюджету Пенсійного фонду за рішенням Кабінету Міністрів України. У разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до ст. 28 цього Закону (крім пенсіонерів, які працюють (провадять діяльність, пов'язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування).

Згідно п. 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 26 березня 2008 року № 265 щомісячна державної адресної допомоги, передбаченої цією постановою, здійснюється за рахунок коштів, з яких виплачується пенсія або державна соціальна допомога.

Таким чином, суд дійшов висновку про правомірність включення до розрахунків з відшкодування витрат управління надбавок та доплат, які пов'язані з доплатою до пенсії до розміру прожиткового мінімуму; доплатою за понаднормовий стаж; цільовою грошовою допомога; державною адресною допомогою; індексацією за ст. 42 Закону № 1058-ІV.

Зазначений висновок суду узгоджується із позицією Верховного Суду України, яка викладена у Постановах цього суду від 25 вересня 2012 року у справі № 21-294а12 та від 29 травня 2012 року у справі № 21-68а12, в яких ВСУ зазначив, що поняття «надбавки та підвищення», які встановлюються та виплачуються згідно з Законом № 1788 ХІІ, відрізняється від поняття «збільшення розміру пенсії внаслідок її перерахунку», визначеного Законом № 1058-IV, адже нормами законодавства передбачено не лише різні підстави для таких змін розміру пенсії (під час встановлення та виплати додаткових доплат, надбавок, підвищень застосовуються норми Закону № 1788 ХІІ, під час здійснення перерахунку та виплати пенсії з урахуванням збільшення, яке відбулось внаслідок її перерахунку, - Закону № 1058-IV), а й правові наслідки - додаткові доплати, надбавки, підвищення мають окремий статус та обліковуються окремими рядками, а збільшення розміру пенсії внаслідок її перерахунку за нормами Закону № 1058-IV становить її основний розмір, а отже, підлягає включенню до розрахунку фактичних витрат та відшкодуванню.

Відповідачем не оспорюється включення відповідно до Наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації України від 22 липня 2004 року № 166, погодженого із Пенсійним фондом України, зареєстрованого в Мінюсті 5 серпня 2004 року за № 976/9575, у розрахунок по декільком пенсіонерам (зокрема, по ОСОБА_95, ОСОБА_87, ОСОБА_94, ОСОБА_93) сум додаткових витрат на поштову доставку їм пенсій.

Враховуючи встановлені судом обставини, беручи до уваги приписи ст. 71 КАС України, суд вважає позовну заяву такою, що підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 7-11, 17-20, 69-72, 86, 94, 122-154, 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську та Шахтарському районі Донецької області до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - задовольнити частково.

Стягнути з Державного підприємства «Шахтарськантрацит» (ЄДРПОУ 32299510) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську та Шахтарському районі Донецької області заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 1 травня 2012 року по 1 вересня 2012 року в сумі 262 922 (двісті шістдесят дві тисячі дев'ятсот двадцять дві) грн 53 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волгіна Н.П.