Рішення

від 23.06.2014 по справі 903/377/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

17 червня 2014 р. Справа № 903/377/14

за позовом Приватного акціонерного товариства "Пересувна механізована колона "Волиньцукробуд"

до відповідача: Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації

про стягнення 48 355,60грн. заборгованості

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - головного управління Держаної казначейської служби України у Волинської області

Суддя Слупко В.Л.

Представники сторін:

від позивача: Давидюк В.Г. довір. б/н від 26.02.2014р.

від відповідача: Кривчук В.М. довір. №3054/1.1.3 від 10.10.2013р.

від третьої особи без самостійних вимог на предмет спору : Ольхова А.В. довір. № 15-04/5-30 від 02.01.2014р.

Суть спору : ПрАТ ПМК "Волиньцукробуд" просить стягнути з Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації (далі - Департамент) 48 355,60грн. заборгованості, яка виникла в результаті неповної оплати виконаних у 2012р. робіт по реконструкції зовнішніх теплових мереж Ратнівської центральної лікарні згідно умов договору підряду від 09.07.2012р. №23015 та додаткової до нього угоди №1, укладеної в жовтні 2012р.

Відповідач у відзиві на позов, не оспорюючи суми заборгованості, в позові до Департаменту просить відмовити, посилаючись на те, що фінансування робіт по вказаному договору здійснювалось за бюджетні кошти, однак головне управління Держаної казначейської служби України у Волинській області з невідомих причин не виконало платіжне доручення замовника робіт від 28.11.2012р. №1476 про перерахування позивачу коштів на суму 48 356 грн.

Залучене до участі у справі головне управління Держаної казначейської служби України у Волинської області в наданих суду письмових поясненнях та його представник в судовому засіданні невиконання вказаного платіжного доручення мотивують тим, що органи Держаної казначейської служби України здійснюють платежі на підставі платіжних доручень розпорядників та одержувачів бюджетних коштів за наявності в обліку відповідного бюджетного зобов'язання та фінансового зобов'язання у межах залишків коштів на рахунках розпорядників та одержувачів бюджетних коштів за відповідними кодами економічної класифікації видатків та класифікації кредитування. Головним управлінням Казначейства 12.11.2012 року Департаменту зареєстровано бюджетне зобов'язання згідно з договором №23015 від 09.07.2012 на реконструкцію зовнішніх теплових мереж Ратнівської центральної лікарні вуд.Газіна, 64 смт.Ратно (ІІчерга) на суму 48356,00грн. та 29.11.2012 року зареєстровано бюджетне фінансове зобов'язання згідно ф.КБ-2,3 на суму 48 356,00грн. (ЄДПРОУ одержувача 13368894, МФ0303398, рах.№260023012301). Станом на 16.06.2014 року проплату не здійснено. Також зауважує, що при проведенні видатків розпорядників і одержувачів бюджетних коштів органи Казначейства в першу чергу та стислі терміни забезпечували виконання захищених статей видатків, перелік яких визначений ч. 2 ст. 55 Бюджетного кодексу України.

Крім того, головне управління Держаної казначейської служби України у Волинської області зазначає, що згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 1 березня 2014 р. N 65"Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету " Державна казначейська служба здійснює операції з погашення кредиторської заборгованості за капітальними видатками станом на 1 березня 2014 р. виключно в обсягах, що відповідають обсягам, встановленим за результатами контрольних заходів Державної фінансової інспекції.

Як повідомив в судовому засіданні представник відповідача на даний час Державна фінансова інспекція у Волинській області зупинила проведення перевірки Департаменту, а тому заборгованість в сумі 48 356 грн. перед ПрАТ"ПМК "Волиньцукробуд" фінансовою інспекцією є непідтвердженою.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне:

Згідно ст.11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є, зокрема, договори та інші правочини.

Як встановлено судом 09.07.2012р. між головним управлінням містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Волинської обласної державної адміністрації (правонаступник - Департамент) та ПАТ"ПМК "Волиньцукробуд" було укладено договір підряду №23015, згідно умов якого позивач зобов'язався провести реконструкцію зовнішніх теплових мереж Ратнівської центральної лікарні, а відповідач зобов'язався прийняти і оплатити виконану роботу у спосіб, передбачений чинним законодавством України та даним договором.

Згідно п.4.1 договору ( в редакції додаткової угоди) загальна вартість робіт по договору становить 783 350 грн.

Згідно підписаних сторонами актів виконаних робіт ф. КБ-2в та довідок про вартість виконаних робіт ф. КБ-3 (а.с.14-37) вартість виконаних по договору №23015 робіт склала 740 836,76грн.

Розрахунком суми позову та банківськими виписками по рахунку позивача підтверджено факт часткових проплат відповідачем прийнятих по актах робіт на загальну суму 692 481,16грн.

Таким чином неоплаченими залишаються роботи на суму 48 355,60 грн. (740 836- 692 481,16), що не заперечує представник відповідача.

28.11.2012р. відповідачем було подано до головного управління Держаної казначейської служби України у Волинської області платіжне доручення №1476 на перерахування позивачу суми боргу, однак останнє не було виконане.

Позивач в березні та грудні 2013р. звертався до відповідача з письмовим проханням перерахувати борг за 2012 рік в сумі 48 356грн.(а.с.42,43).

Департамент на вказані листи надсилав відповіді, в яких повідомляв, що борг в сумі 48 356грн. буде погашено відразу після затвердження та отримання бюджетних призначень.

26.03.2014р. позивачем повторно було направлено Департаменту вимогу про сплату боргу за виконані у 2012 році роботи.

Однак кошти до даного часу не сплачені.

Статтею 854 ЦК України регламентовано, якщо договором підряду не передбачена попередня оплата виконаної роботи або окремих її етапів, замовник зобов'язаний сплатити підрядникові обумовлену ціну після остаточної здачі роботи за умови, що роботу виконано належним чином і в погоджений строк або, за згодою замовника, - достроково.

Пунктом 5.9 договору підряду сторони також передбачили, що кінцеві розрахунки здійснюються після виконання і приймання всіх передбачених договором робіт, а отже сума боргу підлягає стягненню.

Не заслуговує на увагу суду як на підставу неможливості перерахування позивачу боргу за господарським договором необхідність проведення Державною фінансовою інспекцією перевірки достовірності обсягів кредиторської заборгованості на підставі п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.2014р., на яку посилаються відповідач та головне управління Держаної казначейської служби України у Волинської області, оскільки вказана постанова не може змінювати умов договору укладеного в 2012 році, зокрема, строків проведення розрахунків.

При цьому суд зазначає, що у випадку виявлення Державною фінансовою інспекцією розбіжностей по суті кредиторської заборгованості зацікавлена сторона не позбавлена права на звернення до суду з відповідним позовом.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 11, 526, 837, 854 Цивільного кодексу України, ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України,

господарський суд,-

вирішив:

1. Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації на користь Приватного акціонерного товариства "Пересувна механізована колона "Волиньцукробуд" 48 355,60грн. заборгованості, а також витрати по судовому збору в сумі 1827 грн.

Повний текст рішення складено

23.06.14

Суддя В. Л. Слупко