Рішення

від 19.06.2014 по справі 628/471/14-ц

КУП'ЯНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 628/471/14-ц

Провадження № 2/628/414/14

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2014 року Куп'янський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого - судді - Демченко І.М.

за участю секретаря - Наливайко О.С.,

представників позивачів - ОСОБА_1 і ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у місті Куп'янську цивільну справу за доповненою позовною заявою ОСОБА_1 і ОСОБА_3 до Куп'янської районної державної адміністрації, Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Мрія", Управління Державного земельного агентства у Куп'янському районі Харківської області, третя особа : Реєстраційна служба Куп'янського міськрайонного управління юстиції Харківської області, про визнання права власності на земельні ділянки, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок і скасування їх державної реєстрації та повернення земельних ділянок власнику,

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до суду із вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що вони є власниками права на земельну частку (пай) члена КСП ім. Щорса с. Піщане Куп'янського району Харківської області розміром 7.42 в умовних кадастрових гектарах по 1/2 частині кожний на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 26.12.2006року після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4, яка володіла зазначеною земельною ділянкою за сертифікатом на право на земельну ділянку (пай) серії ХР № 0086979, виданого Куп'янською районною державною адміністрацією Харківської області від 21 квітня 1999року. Рішенням Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 20.04.2013року був встановлений факт володіння ОСОБА_4 зазначеною земельною ділянкою, оскільки оригінал сертифікату, тобто правовстановлюючий документ на ім'я померлої, не зберігся.

Розпорядженням Куп'янської державної адміністрації Харківської області від 12 червня 2013року № 212 позивачам було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж на дві земельні ділянки: земельної ділянки НОМЕР_1 кадастровий номер 6323784500:03:0000020 розміром 4.1920га ріллі із земель колишнього КСП ім. Щорса, які розташовані за межами Піщанської сільської ради Куп'янського району Харківської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та НОМЕР_1-НОМЕР_2 кадастровий номер 6323784500:03:0000021 площею 0.8903 га ріллі із земель колишнього КСП ім. Щорса, які розташовані за межами Піщанської сільської ради Куп'янського району Харківської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Виготовивши технічну документацію із землеустрою та звернувшись до Державного кадастрового реєстратора для внесення відомостей до Державного земельного кадастру, отримали відмову, оскільки виявилось, що на зазначені земельні ділянки 13.12.2012року укладено договори оренди землі між Куп'янською районною державною адміністрацією та СТОВ "Мрія".

Розпорядженнями Куп'янської райдержадміністрації №№ 449,450 від 03.10.2013року право користування вищезазначеними земельними ділянками припинено шляхом розірвання договорів оренди земельної ділянки, зареєстрованих державному реєстрі земель 18.12.2012рку за № 632378454002291 та № 6323784540022998.

Однак, державна реєстрації договорів оренди земельних ділянок ніким не скасована, у зв'язку з чим порушуються їх права, як власників часток земельних ділянок, просять суд визнати за ними право власності на земельні ділянки з визначеним кадастровим номером, визнати недійсними договори оренди земельних ділянок від 13.12.2012року, укладених між СТОВ "Мрія" та Куп'янською райдержадміністрацією, зареєстрованими за № 632378454002291 та № 6323784540022998, скасувавши їх реєстрацію у міськрайонному управління Держкомзему в Куп'янському районі Харківської області та державному Реєстрі речових прав на нерухоме майно, а також зобов'язати відповідача СТОВ "Мрія" повернути вищезазначені земельні ділянки.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 - позивач ОСОБА_1 та його представник - адвокат ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Представник відповідача - Куп'янської райдержадміністрації у судове засідання не з"явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, заперечень проти позову не має.

Представник відповідача - СТОВ "Мрія" у судове засідання не з"явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заперечень проти позову не надав.

Представник Управління Держземагентства у Куп'янському районі Харківської області у судове засідання не з"явився надавши заяву про розгляд справи у його відсутність. Згідно письмових заперечень позов не визнає, оскільки 01.01.2013 року повноваження Держкомзему, як повноважного територіального органу по веденню Поземельної книги, Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельні ділянки та на право постійного користування земельною ділянкою, припинилися.

Представник третьої особи - Реєстраційна служба Куп'янського МРУЮ, проти позову не заперечувала.

Судом встановлено, що рішенням Куп'янського міськрайнного суду Харківської області від 10 квітня 2013 року, яке набрало законної сили 22.04.2013 року, встановлено факт володіння на право на земельну ділянку (пай)члена КСП ім. Щорса с. Піщане Куп'янського району Харківської області в розмірі 7.42 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) ОСОБА_4 на підставі сертифікату на право на земельну ділянку (пай) серії ХР № 0086979, виданого Куп'янською районною державною адміністрацією Харківської області від 21 квітня 1999року на підставі розпорядження 137 від 6 березня 1997року та зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) 21 квітня 1999роу №480 (а.с.15-16).

Розпорядженням Куп'янської РДА № 212 від 12.06.2013року ОСОБА_1 та ОСОБА_3 власникам права на земельну частку (пай) згідно свідоцтв про право на спадщину за законом від 26.12.2006року, посвідчених державним нотаріусом Куп'янської державної нотаріальної контори, зареєстрованих в реєстрі за № 1-8016 (а.с.27,28) та вищезазначеного рішення суду надано дозвіл на виготовлення технічної документації з землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) НОМЕР_1 площею 4.1920 га ріллі, НОМЕР_1.НОМЕР_2 площею 0.8903 га ріллі із земель колишнього КСП ім. Щорса за межами населених пунктів Піщанської сільської ради Куп'янського району Харківської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с.29).

Вказана технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва гр. ОСОБА_3, ОСОБА_1 за межами населених пунктів на території Піщанської сільської ради Куп'янського району Харківської області була виготовлена та позивачам на місцевості передані межові знаки на зберігання (а.с.133,134).

Державний кадастровий реєстратор Управління Держземагентства у Куп'янському районі, розглянувши заяву ОСОБА_1 про внесення відомостей (змін до них) до державного земельного кадастру, рішенням № РВ-63001129512013 від 02.09.2013року відмовив у їх внесенні, у зв'язку з тим, що на земельну ділянку зареєстровано договір оренди (а.с.30).

Відповідно до договору оренди від 13.12.2012року, укладеного між Куп'янською районною державною адміністрацією та СТОВ "Мрія" в оренду була передана земельна ділянка НОМЕР_1 загальною площею 4.1920гектарів, в тому числі 4,1920 га рілля із земель не витребуваних громадянами земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 6323784500:03:000:0020. Зазначений договір зареєстрований в міськрайонному управлінні Держкомзему у місті Куп'янськ і Куп'янському районі Харківської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 18.12.2012року за № 632378454002298 (а.с.17-19).

Відповідно до договору оренди від 13.12.2012року, укладеного між Куп'янською районною державною адміністрацією та СТОВ "Мрія" в оренду була передана земельна ділянка НОМЕР_1-НОМЕР_2 загальною площею 0,8903гектарів, в тому числі 0.8903га рілля із земель не витребуваних громадянами земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 6323784500:03:000:0021. Зазначений договір зареєстрований в міськрайонному управлінні Держкомзему у місті Куп'янськ і Куп'янському районі Харківської області, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 18.12.2012року за № 632378454002291 (а.с.22-24).

Згідно кадастрових планів зовнішніх меж земельної ділянки, наданої в оренду землі СТОВ "Мрія" від 13.12.2012року було визначено кадастрові номери земельних ділянок НОМЕР_1 та НОМЕР_1-НОМЕР_2, а саме: 6323784500:03:000:0020 і 6323784500:03:000:0021 (а.с.26,179,180).

Розпорядженнями Куп'янської РДА № 449 та № 450 від 03 жовтня 2013року право користування СТОВ "Мрія" вищезазначеними земельними ділянками припинено шляхом розірвання договорів оренди земельної ділянки, зареєстрованих державному реєстрі земель 18.12.2012рку за № 632378454002291 та № 6323784540022998. Зобов'язано СТОВ "Мрія" укласти угоду про розірвання договору оренди земельної ділянки та здійснити її державну реєстрацію (а.с.31,106). Вказані розпорядження були прийняті на підставі заяви директора СТОВ "Мрія", де він просив розірвати договори оренди землі у зв'язку з встановленням спадкоємців на земельну ділянку ( а.с.107). Але незважаючи на звернення позивачів до Куп'янської районної державної адміністрації та СТОВ «Мрія» (а.с.42,43) державна реєстрація угоди про розірвання договору оренди не відбулася до теперішнього часу.

Як вбачається із повідомлень Реєстраційної служби Куп'янського міськрайонного управління юстиції ( а.с.150,173) згідно прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав на нерухоме майно в порядку, визначеному цим законом, здійснюється з 01.01.2014року. В період з 01.01.2014р. щодо реєстрації будь яких речових прав на земельні ділянки з кадастровим номером 63237845000:03:000:0020 та 632784500:03:000:0021 до реєстраційної служби Куп'янського МРУЮ Харківської області ні позивачі ні відповідачі по справі не зверталися. Відомості про речові права відносно вищевказаних земельних ділянок в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно станом на 10.06.2014р. відсутні.

Відповідно до ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.3 ст.10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підстави своїх вимог або заперечень, надавши докази відповідно до вимог ст. ст.57-60 того ж Кодексу.

Статтею 35 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що спори, пов'язані з орендою землі, вирішуються у судовому порядку. Відповідно до ст.158 Земельного Кодексу України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

Як виходить із змісту ст.31 Закону України «Про оренду землі» договори оренди землі припиняються у випадках, передбаченим законом.

Згідно ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною ( сторонами) вимог, які встановлені ч.1-3 ,5 та 6 ст.203 цього Кодексу. У випадках, встановленим цим Кодексом, правочин можу бути визнаний судом недійсним. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановленим законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним. Як передбачено ст.203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про оренду землі» орендодавцями землі є громадяни та юридичні особи, у власності яких перебувають земельні ділянки.

Як встановлено судом, позивачі є власниками права на земельну ділянку ( пай) члена КСП ім. Щорса с. Піщане Куп'янського району Харківської області в розмірі 7,42 умовних кадастрових гактар , що належало ОСОБА_4 на підставі сертифікату серії ХР №0086979 виданого Куп'янською райдержадміністрацією Харківської області 21.04.1999р. Це право підтверджується свідоцтвами про право на спадщину за законом, виданими позивачам 26.12.2006року державним нотаріусом Куп'янської державної нотаріальної контори за р.№1-8016.

Відповідно до ст.17 Перехідних положень Земельного Кодексу України сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правоустановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі. Сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власникам земельних часток ( паїв) у натурі на місцевості земельних ділянок.

На час укладення оспорюваних договорів оренди землі 13.12.2012р. позивачі вже мали право на реалізацію та виділення в натурі свого права на земельну частку (пай), та оскільки ці частки були невитребувані, Куп'янська районна державна адміністрація передала земельні ділянки НОМЕР_1 та НОМЕР_1-НОМЕР_2 із земель невитребуваних земельних часток (паїв) за межами населених пунктів Піщанської сільради Куп'янського району в оренду СТОВ "Мрія".

Згодом, Куп'янська районна державна адміністрація шляхом винесення розпорядження голови райдержадміністрації №449 та № 450 від 03 жовтня 2013року припинила право користування СТОВ "Мрія" вищезазначеними земельними ділянками шляхом розірвання договорів оренди земельних ділянок, зареєстрованих в Державному реєстрі земель 18.12.2012рку за № 632378454002291 та № 6323784540022998 та зобов'язала СТОВ "Мрія" укласти угоду про розірвання договорів оренди земельних ділянок та здійснити її державну реєстрацію (а.с.31,106). Але до теперішнього часу державна реєстрація розірвання договорів оренди землі не відбулася.

За розпорядженням голови Куп'янської районної державної адміністрації №212 від 12.06.2013р. позивачам був наданий дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі НОМЕР_1 площею 4,1920га ріллі і НОМЕР_1-НОМЕР_2 площею 0,8903га ріллі із земель колишнього КСП ім. Щорса за межами населених пунктів Піщанської сільської ради Куп'янського району Харківської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Згідно до ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» систему органів державної реєстрації прав становить Міністерство юстиції України та його територіальні органи. У зв'язку з цим з 01.01.2013р. повноваження територіальних органів Держземагентства у частині державної реєстрації прав власності та права користування земельною ділянкою, договорів оренди земельних ділянок припинилися.

Згідно ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації. Земельна ділянка-це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення про неї інформації до Державного земельного кадастру. Таке формування земельної ділянки позивачами було проведення шляхом виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі НОМЕР_1 площею 4,1920га ріллі і НОМЕР_1-НОМЕР_2 площею 0,8903га ріллі із земель колишнього КСП ім. Щорса за межами населених пунктів Піщанської сільської ради Куп'янського району Харківської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Але внесення інформації щодо земельної ділянки до Державного земельного кадастру неможливе, оскільки рішенням Державного кадастрового реєстратора Управління Держземагентства у Куп'янському районі від 02.09.2013р. позивачам було відмовлено у внесенні цих відомостей, у зв'язку з тим, що на дану земельну ділянку зареєстровано договори оренди.

Відповідно до п.60 постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 "Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру" запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду.

Згідно правил ст. ст. 87 88 Земельного кодексу України право спільної часткової власності на земельну ділянку виникає за рішенням суду. Володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою, що перебуває у спільній частковій власності, здійснюються за згодою всіх співвласників згідно з договором, а у разі недосягнення згоди - у судовому порядку.

У відповідності до п.5 ч.1 ст. 19, ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01 липня 2004 року №1952-IV державна реєстрація прав проводиться на підставі рішень судів, що набрали законної сили. Записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Таким чином, позивачі не можуть реалізувати своє право на відведення в натурі земельних ділянок, бо наявність в Державному земельному кадастрі відомостей про реєстрацію договорів оренди землі перешкоджають їм отримати належним чином правоустановлюючі документи, в позасудовому порядку вирішити це питання позивачі можливості не мають.

Статтею 3 ЦК України визначено загальні засади цивільного судочинства, якими є неприпустимість позбавлення права власності, крім випадків, встановлених Конституцією України та законом, справедливість, добросовістність та розумність. Принцип верховенства права, закріплений в ст.18 Конституції України, ґрунтується на положенні, що Конституція України має найвищу юридичну силу, а закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції і повинні відповідати їй.

Зважаючи на те, що позивачі мають право на відведення в натурі земельних ділянок згідно свідоцтв про право на земельну частку (пай), їм був наданий дозвіл на оформлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі НОМЕР_1 площею 4,1920га ріллі і НОМЕР_1-НОМЕР_2 площею 0,8903га ріллі із земель колишнього КСП ім. Щорса за межами населених пунктів Піщанської сільської ради Куп'янського району Харківської області, але оформлення земельних ділянок відбутися не може, наявність в Державному земельному кадастрі відомостей про реєстрацію договорів оренди землі цьому перешкоджає, іншим позасудовим шляхом усунути ці перешкоди неможливо, тому суд вважає право позивачів таким, що підлягає визнанню, а доповнений позов ОСОБА_1 і ОСОБА_3 таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.10, 11, 60, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, ст.ст. 15,16, 355,356,359 ЦК України, ст.ст. 22,87,88,125 Земельного Кодексу України, п.60 постанови Кабінету міністрів України від 17 жовтня 2012 р. № 1051 "Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру" , ст. ст. 19, 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01 липня 2004 року №1952-IV, суд -

В И Р І Ш И В :

Доповнений позов - задовольнити.

Визнати недійсними правочини - договори оренди земельних ділянок, укладені 13 грудня 2012 року між Куп'янською районною державною адміністрацією Харківської області та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "МРІЯ", зареєстровані в Державному реєстрі земель, записи від 18 грудня 2012 року за № 632378454002291 на земельну ділянку площею 0,8903 га та за № 632378454002298 на земельну ділянку площею 4,1920 га.

Зобов'язати Державного кадастрового реєстратора Управління Державного земельного агентства у Куп'янському районі Харківської області скасувати записи щодо реєстрації в Книзі реєстрації договорів оренди на: земельну ділянку НОМЕР_1 площею 4,1920га ріллі із земель невитребуваних громадянами земельних часток ( паїв) за межами населених пунктів Піщанської сільської ради з кадастровим номером 6323784500:03:000:0020 за №632378454002298 та на земельну ділянку НОМЕР_1-НОМЕР_2 площею 0,8903га ріллі із земель невитребуваних громадянами земельних часток (паїв) за межами населених пунктів Піщанської сільської ради з кадастровим номером 6323784500:03:000:0021 за №632378454002291.

Визнати за ОСОБА_1 і ОСОБА_3 по 1/2 частині за кожним право власності на земельну ділянку НОМЕР_1 кадастровий номер 6323784500:03:000:0020 площею 4,1920 га ріллі та земельну ділянку НОМЕР_1- НОМЕР_2 кадастровий номер 6323784500:03:000:0021 площею 0,8903 га ріллі із земель колишнього КСП ім. Щорса, які розташовані за межами населених пунктів Піщанської сільської ради Куп'янського району Харківської області та призначені для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Зобов'язати Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Мрія" повернути ОСОБА_1 і ОСОБА_3 земельну ділянку НОМЕР_1 кадастровий номер 6323784500-03-000-0020 розміром 4,1920 га ріллі та земельну ділянку НОМЕР_1-НОМЕР_2 кадастровий номер 6323784500-03-000-0021 площею 0,8903 га ріллі із земель колишнього КСП ім. Щорса, які розташовані за межами населених пунктів Піщанської сільської ради Куп'янського району Харківської області та призначені для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області через Куп'янський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий Демченко І.М.