Рішення

від 12.11.2014 по справі 628/471/14-ц

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Провадження: 22ц/790/5677/14 Головуючий І інстанції -

Справа: № 628/471/14-ц Демченко І.М.

Категорія: земельні Доповідач - Костенко Т.М.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2014 року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого-судді: Костенко Т.М.

суддів: Гальянової І.Г., Колтунової А.І.

при секретарі Старіковій К.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Держземагенства у Куп'янському районі Харківської області на рішення Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 19 червня 2014 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 і ОСОБА_3 до Куп'янської районної державної адміністрації, Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Мрія", Управління Державного земельного агентства у Куп'янському районі Харківської області, третя особа: Реєстраційна служба Куп'янського міськрайонного управління юстиції Харківської області, про визнання права власності на земельні ділянки, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок і скасування їх державної реєстрації та повернення земельних ділянок власнику,-

в с т а н о в и л а

Позивачі звернулися до суду із вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що вони є власниками права на земельну частку (пай) члена КСП ім. Щорса с. Піщане Куп'янського району Харківської області розміром 7.42 в умовних кадастрових гектарах по 1/2 частині кожний на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 26.12.2006 року після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_4, яка володіла зазначеною земельною ділянкою за сертифікатом на право на земельну ділянку (пай) серії ХР № 0086979, виданого Куп'янською районною державною адміністрацією Харківської області 21 квітня 1999 року. Рішенням Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 10.04.2013 року був встановлений факт володіння ОСОБА_4. зазначеною земельною ділянкою, оскільки оригінал сертифікату, тобто правовстановлюючий документ на ім'я померлої, не зберігся.

Розпорядженням Куп'янської державної адміністрації Харківської області від 12 червня 2013 року № 212 позивачам було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж на дві земельні ділянки: земельної ділянки НОМЕР_1 кадастровий номер 6323784500:03:0000020 розміром 4,1920 га ріллі із земель колишнього КСП ім. Щорса, які розташовані за межами Піщанської сільської ради Куп'янського району Харківської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та НОМЕР_1-01 кадастровий номер 6323784500:03:0000021 площею 0,8903 га ріллі із земель колишнього КСП ім. Щорса, які розташовані за межами Піщанської сільської ради Куп'янського району Харківської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Виготовивши технічну документацію із землеустрою та звернувшись до Державного кадастрового реєстратора для внесення відомостей до Державного земельного кадастру, отримали відмову, оскільки виявилось, що на зазначені земельні ділянки 13.12.2012 року укладено договори оренди землі між Куп'янською районною державною адміністрацією та СТОВ "Мрія".

Розпорядженнями Куп'янської райдержадміністрації №№ 449, 450 від 03.10.2013 року право користування вищезазначеними земельними ділянками припинено шляхом розірвання договорів оренди земельної ділянки, зареєстрованих державному реєстрі земель 18.12.2011 року за № 632378454002291 та № 6323784540022998.

Однак державна реєстрації договорів оренди земельних ділянок ніким не скасовані зв'язку з чим порушуються їх права як власників часток земельних ділянок, просять визнати за ними право власності на земельні ділянки з визначеним кадастровим номером, визнати недійсними договори оренди земельних ділянок від 13.12.2012 року, укладених СТОВ "Мрія" та Куп'янською райдержадміністрацією, зареєстрованими за № 632378454002291 та № 6323784540022998, скасувавши їх реєстрацію у міськрайонному управлінні Держкомзема в Куп'янському районі Харківської області та державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а також зобов'язати відповідача СТОВ "Мрія" повернути вищезазначені земельні ділянки.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 - позивач ОСОБА_2 його представник - адвокат ОСОБА_7 позовні вимоги підтримали та просили задовольнити.

Представник відповідача - Куп'янської райдержадміністрації у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, заперечень проти позову не має.

Представник відповідача - СТОВ "Мрія" у судове засідання не з"явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заперечень проти позову не надав.

Представник Управління Держземагентства у Куп'янському районі Харківської області судове засідання не з"явився надавши заяву про розгляд справи у його відсутність. Згідно письмових заперечень позов не визнає, оскільки 01.01.2013 року повноваження Держкомзема як повноважного територіального органу по веденню Поземельної книги, Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельні ділянки та на право постійного користування земельною ділянкою, припинилися.

Представник третьої особи - Реєстраційна служба Куп'янського МРУЮ, проти позову заперечувала.

Рішенням Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 19 червня 2014 року позов задоволено.

Визнано недійсними договори оренди земельних ділянок, укладені 13 грудня 2012 року між Куп'янською районною державною адміністрацією Харківської області та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "МРІЯ", зареєстровані в Державному реєстрі земель, записи від 18 грудня 2012 року за № 632378454002291 на земельну ділянку площею 0,8903 га та за № 632378454002298 на земельну ділянку площею 4,1920 га. Зобов'язано Державного кадастрового реєстратора Управління Державного земельного агентства у Куп'янському районі Харківської області скасувати записи щодо реєстрації в Книзі реєстрації договорів оренди на: земельну ділянку НОМЕР_1 площею 4,1920га ріллі із земель невитребуваних громадянами земельних часток (паїв) за межами населених пунктів Піщанської сільської ради з кадастровим номером 6323784500:03:000:0020 №632378454002298 та на земельну ділянку НОМЕР_1-01 площею 0,8903га ріллі із земель невитребуваних громадянами земельних часток (паїв) за межами населених пунктів Піщанської сільської ради з кадастровим номером 6323784500:03:000:0021 за №632378454002291. Визнано за ОСОБА_2 і ОСОБА_3 по 1/2 частині за кожним право власності на зазначені земельні ділянки. Зобов'язано Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Мрія» повернути ОСОБА_2 і ОСОБА_3 зазначені земельні ділянки.

Не погодилось з таким рішенням суду першої інстанції Управління Держземагенства у Куп'янському районі Харківської області та звернулося з апеляційною скаргою, в якій зазначає, що оскаржуване рішення є незаконним, ухваленим з порушенням норм матеріального права та підлягає скасуванню.

Судова колегія, заслухавши суддю-доповідача, пояснення осіб, які з'явились у судове засідання, дослідивши матеріали справи, вважає апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

У відповідності до ст.11 та ч.1 ст.303 ЦПК України суд першої інстанції розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог, а апеляційний суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції.

Як встановлено в суді першої інстанції, підтверджено наявними у справі доказами та не заперечується сторонами, рішенням Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 10 квітня 2013 року встановлено юридичний факт володіння на право на земельну ділянку (пай) члена КСП ім. Щорса с. Піщане Куп'янського району Харківської області в розмірі 7.42 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості) ОСОБА_4 на підставі сертифікату на право на земельну ділянку (пай) серії ХР № 0086979, виданого Куп'янською районною державною адміністрацією Харківської області від 21 квітня 1999 року.

Розпорядженням Куп'янської РДА № 212 від 12.06.2013 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 власникам права на земельну частку (пай) згідно свідоцтв про право на спадщину за законом від 26.12.2006 року, надано дозвіл на виготовлення технічної документації з землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) № НОМЕР_1 площею 4.1920 га ріллі, № НОМЕР_1.01 площею 0.8903 га ріллі із земель колишнього КСП ім. Щорса за межами населених пунктів Піщанської сільської ради Куп'янського району Харківської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Вказана технічна документація була виготовлена та позивачам на місцевості передані межові знаки на зберігання.

Державний кадастровий реєстратор Управління Держземагентства у Куп'янському районі, розглянувши заяву ОСОБА_2 про внесення відомостей до державного земельного кадастру, рішенням № РВ-63001129512013 від 02.09.2013року відмовив у їх внесенні, у зв'язку з тим, що на земельну ділянку зареєстровано договір оренди.

Відповідно до договорів оренди від 13.12.2012 року, укладених між Куп'янською районною державною адміністрацією та СТОВ "Мрія" в оренду були передані земельні ділянки № НОМЕР_1 загальною площею 4,1920 гектарів, та № НОМЕР_1-01 загальною площею 0,8903 гектарів, про що у державному реєстрі земель вчинено записи від 18.12.2012 року за № 632378454002291 та № 632378454002298.

Таким чином, позивачі не можуть реалізувати своє право на відведення в натурі земельних ділянок, оскільки наявність в Державному земельному кадастрі відомостей про реєстрацію договорів оренди землі перешкоджає їм отримати належним чином правовстановлюючі документи.

Задовольняючі позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що право позивачів, як власників земельних ділянок порушене та підлягає захисту у спосіб, передбачений діючим законодавством.

Судова колегія погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Як свідчать матеріали справи, позивачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 є власниками права на земельну ділянку (пай) члена КСП ім. Щорса с. Піщане Куп'янського району Харківської області в розмірі 7,42 умовних кадастрових гектар, що належало ОСОБА_4 на підставі сертифікату серії ХР №0086979, виданого Куп'янською райдержадміністрацією Харківської області 21.04.1999. Це право підтверджується свідоцтвами про право на спадщину за законом, виданими позивачам 26.12.2006 державним нотаріусом Куп'янської державної нотаріальної контори за №1-8016.

На час укладення оспорюваних договорів оренди землі 13.12.2012 року позивачі вже мали право на реалізацію та виділення в натурі свого права на земельну частку (пай), та оскільки ці частки були невитребувані, Куп'янська районна державна адміністрація передала земельні ділянки НОМЕР_1 та НОМЕР_1-01 із земель невитребуваних земельних часток (паїв) за межами населених пунктів Піщанської сільради Куп'янського району в оренду СТОВ "Мрія".

В подальшому Куп'янська районна державна адміністрація розпорядженням голови райдержадміністрації № 449 та № 450 від 03 жовтня 2013 року припинила право користування СТОВ "Мрія" вищезазначеними земельними ділянками шляхом розірвання договорів оренди земельних ділянок, зареєстрованих в Державному реєстрі земель 18.12.2012 року за № 632378454002291 та № 6323784540022998 та зобов'язала СТОВ «Мрія» укласти угоду про розірвання договорів оренди земельних ділянок та здійснити її державну реєстрацію. Однак, до теперішнього часу державна реєстрація розірвання договорів оренди землі не відбулася.

Згідно ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені ч.1-3, 5 та 6 ст.203 цього Кодексу. У випадках, встановленим цим Кодексом, правочин може бути визнаний судом недійсним. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановленим законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним.

Таким чином, судова колегія вважає, що районний суд обґрунтовано дійшов висновку про визнання договорів оренди недійсними.

Погоджується судова колегія також і з висновком суду першої інстанції в частині визнання за позивачами по 1/2 частині за кожним право власності на зазначені земельні ділянки та зобов'язання Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Мрія» повернути їм спірні земельні ділянки, оскільки доказам по справі в цій частині дана об'єктивна оцінка і зроблений вірний висновок.

Зазначені висновки суду відповідають обставинам справи, які судом установлені відповідно до вимог процесуального закону, а також узгоджуються з нормами матеріального права, які судом правильно застосовані.

Разом із тим, суд не міг зобов'язати Державного кадастрового реєстратора Управління Державного земельного агентства у Куп'янському районі Харківської області виконувати будь-які дії, оскільки останній не був стороною у справі і навіть не приймав участі у справі.

Згідно до ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» систему органів державної реєстрації прав становить Міністерство юстиції України та його територіальні органи. У зв'язку з цим з 01.01.2013 року повноваження територіальних органів Держземагентства у частині державної реєстрації прав власності та права користування земельною ділянкою, договорів оренди земельних ділянок припинилися.

Згідно ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Судова колегія вважає, що права позивачів підлягають захисту шляхом скасування реєстрації договорів оренди землі, які визнані недійсними, в Державному Реєстрі речових прав на нерухому майно та Державному реєстрі земель.

За зазначених обставин апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а рішення суду першої інстанції зміні в частині зобов'язання Державного кадастрового реєстратора Управління Державного земельного агентства у Куп'янському районі Харківської області скасувати записи щодо реєстрації договорів оренди землі.

Керуючись ст.ст. 303, 309, 315, 319, 218 ЦПК України, судова колегія, -

В и р і ш и л а:

Апеляційну скаргу Управління Держземагенства у Куп'янському районі Харківської області задовольнити частково.

Рішення Куп'янського міськрайонного суду Харківської області від 19 червня 2014 року змінити, скасувавши його в частині зобов'язання Державного кадастрового реєстратора Управління Державного земельного агентства у Куп'янському районі Харківської області скасувати записи щодо реєстрації в Книзі реєстрації договорів оренди на: земельну ділянку НОМЕР_1 площею 4,1920га ріллі із земель невитребуваних громадянами земельних часток ( паїв) за межами населених пунктів Піщанської сільської ради з кадастровим номером 6323784500:03:000:0020 за № 632378454002298 та на земельну ділянку НОМЕР_1-01 площею 0,8903га ріллі із земель невитребуваних громадянами земельних часток (паїв) за межами населених пунктів Піщанської сільської ради з кадастровим номером 6323784500:03:000:0021 за №632378454002291.

Позовні вимоги в цій частині задовольнити частково.

Скасувати реєстрацію договорів оренди земельних ділянок від 13 грудня 2012 року між Куп'янською районною державною адміністрацією та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Мрія» реєстровий номер 632378454002291 від 18 грудня 2012 року на земельну ділянку площею 0,8903 га та реєстраційний номер 632378454002298 на земельну ділянку площею 4,1920 га у міському управлінні Держкомзему в місті Куп'янськ і Куп'янському районі Харківської області в Державному Реєстрі речових прав на нерухоме майно та у Державному реєстрі земель.

В іншій частині рішення залишити без змін.

Рішення суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту його проголошення та може бути оскаржене до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Головуючий-суддя -

Судді -