Ухвала

від 23.06.2014 по справі 913/3495/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

23 червня 2014 року Справа № 913/3495/13

Провадження № 29/913/3495/13

За позовом Підприємства об'єднання громадян "Авангард" громадської організації "СК "Зоря", м. Луганськ

до відповідача Спеціалізованої дитячо - юнацької школи Олімпійського резерву з спортивної гімнастики "СК "Зоря" Луганської обласної організації фізкультурно - спортивного товариства "Україна", м. Луганськ

про стягнення 13 000 грн. 00 коп.

Орган виконання рішень - Жовтневий відділ державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції, м. Луганськ

скарга Спеціалізованої дитячо - юнацької школи Олімпійського резерву з спортивної гімнастики "СК "Зоря" Луганської обласної організації фізкультурно - спортивного товариства "Україна"

Суддя Шеліхіна Р.М.,

Секретар судового засідання Потапенко О.О.

У засіданні брали участь:

від позивача - представник не прибув;

від відповідача - Непопчук А.Л., директор, Косогова Л.О., довіреність б\н від 01.06.2014;

від органу виконання судових рішень - не прибув,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Луганської області від 13.01.2014 у справі № 913/3495/13 задоволено повністю позов Підприємства об'єднання громадян "Авангард" громадської організації "Спортивний клуб "Зоря" до Спеціалізованої дитячо - юнацької школи Олімпійського резерву з спортивної гімнастики "Спортивний клуб "Зоря" Луганської обласної організації фізкультурно - спортивного товариства "Україна", стягнуто з відповідача на користь позивача заборгованість в сумі 13 000 грн. 00 коп., витрати зі сплати судового збору в сумі 1720 грн. 50 коп.

На виконання рішення суду від 08.02.2014 позивачу було видано відповідний судовий наказ господарського суду Луганської області № 913/3495/13 від 03.02.2014.

Відповідач у справі - Спеціалізована дитячо - юнацька школа Олімпійського резерву з спортивної гімнастики "СК "Зоря" Луганської обласної організації фізкультурно - спортивного товариства "Україна", звернувся до господарського суду Луганської області зі скаргою на дії Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції (далі - Жовтневого ВДВС Луганського МУЮ) з вимогами:

- визнати дії державного виконавця Жовтневого ВДВС Луганського МУЮ Туряб Я.І. незаконними та такими, що суперечать діючому законодавству України;

- скасувати постанову державного виконавця Туряб Я.І. про арешт коштів боржника від 20.03.2014 у частині зняття арешту з цільового (окремого) рахунку № 2600801007772, який відкрито в ФПАТ "Державний Експортно - Імпортний Банк України" в м. Луганську.

На підставі ст. 2-1 Господарського процесуального кодексу України автоматизованою системою документообігу суду 16.05.2014 було здійснено автоматичний розподіл скарги та її розгляд було призначено судді Шеліхіній Р.М.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 16.05.2014 у справі №913/3495/13 призначено до розгляду у судовому засіданні клопотання про відновлення пропущеного строку на 05.06.2014.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 05.06.2014 відновлено пропущений строк для звернення зі скаргою на дії державного виконавця.

Представник позивача у судове засідання не прибув, участі свого представника у судовому засіданні не забезпечив, про причини неявки до суду не повідомив, хоча про час і місце проведення судового засідання відповідача було повідомлено належним чином.

Представник ВДВС у судове засідання не прибув, проте звернувся із заявою від 23.06.2014 б/н, в якій виклав клопотання про розгляд скарги без участі представника. У запереченні від 05.06.2014 № 5345 по суті скарги заперечує та зазначає, що орган виконання діяв в рамках Закону "Про виконавче провадження".

Дослідивши матеріали скарги, надані учасниками судового процесу докази, господарський суд вважає скаргу позивача такою, що підлягає частковому задоволенню, з таких підстав.

Як встановлено господарським судом Луганської області, рішенням господарського суду Луганської області від 16.01.2014 у справі № 913/3495/13 (суддя Якушенко Р.Є.) було стягнуто зі Спеціалізованої дитячо - юнацької школи Олімпійського резерву з спортивної гімнастики "Спортивний клуб "Зоря" Луганської обласної організації фізкультурно - спортивного товариства "Україна" на користь Підприємства об'єднання громадян "Авангард" громадської організації "Спортивний клуб "Зоря" заборгованість в сумі 13 000 грн. 00 коп., витрати зі сплати судового збору в сумі 1 720 грн. 50 коп., про що було видано накази господарського суду.

На адресу позивача 08.02.2014 було надіслано наказ господарського суду Луганської області від 03.02.2014 у справі 913/3495/13.

Державним виконавцем Жовтневого ВДВС Луганського МУЮ на підставі наказу господарського суду Луганської області від 03.02.2014 № 913/3495/13 було відкрито виконавче провадження про стягнення зі Спеціалізованої дитячо-юнацької школи Олімпійського резерву з спортивної гімнастики "СК "Зоря" Луганської обласної організації фізкультурно - спортивного товариства "Україна" на користь Підприємства об'єднання громадян "Авангард" громадської організації "СК "Зоря" боргу у сумі 14720,50 грн., про що винесено постанову від 21.02.2014 № 42141978.

З метою перевірки майнового стану боржника (відповідача у справі) державним виконавцем було надіслано запити до обліково-реєстраційних установ (зворотна сторона а.с. 66).

Згідно відповіді Державної податкової служби України від 05.03.2014 № 1002836494 (а.с.67), у боржника (відповідача у справі) відкрито 4 розрахункових рахунки у банківських установах, 3 з яких знаходяться у філії ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» в м. Луганську (далі - Банк).

Постановою про арешт коштів боржника від 20.03.2014 ВП № 42141978 (а.с. 66) накладено арешт на грошові кошти, які знаходяться на рахунках:

- код фінансової установи: 804013, назва фінансової установи: ГУ ДКСУ у Луганській області, номер рахунку: 35430001034581, код валюти рахунку: 980;

- код фінансової установи: 304289, назва фінансової установи: Ф-Я АТ «УКРЕКСІМБАНК», Луганськ, номер рахунку: 2600801007772, код валюти рахунку: 980;

- код фінансової установи: 304289, назва фінансової установи: Ф-Я АТ «УКРЕКСІМБАНК», Луганськ, номер рахунку: 2600902007772, код валюти рахунку: 980;

- код фінансової установи: 304289, назва фінансової установи: Ф-Я АТ «УКРЕКСІМБАНК», Луганськ, номер рахунку: 2604201007772, код валюти рахунку: 980.

Дана постанова була надіслана боржнику (відповідачу у справі) 21.03.2014 вих. № 2867 простою кореспонденцією.

Відповідач звернувся з листом від 17.04.2014 № 56 до філії ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» в м. Луганську про надання інформації щодо арештованих рахунків.

Згідно довідки філії ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» в м. Луганську від 18.04.2014 № 061-07/469, на грошові кошти, які містяться на рахунку №2600801007772 накладено арешт постановою від 20.03.2014 Жовтневого ВДВС Луганського МУЮ (а.с. 48).

Заявник скарги (відповідач у справі) вважає дії державного виконавця незаконними та такими, що суперечать чинному законодавству України, оскільки наклав арешт на окремий рахунок, який має цільове призначення - це рахунок, на який надходять кошти з Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими для виконання на всій території України . Аналогічні приписи щодо обов'язковості до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов господарського суду передбачені ст.ст. 4 - 5 Господарського процесуального кодексу України.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади (в тому числі і ДВС) та органи місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

За приписами ст.7 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб.

Відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч. 1,2 ст. 52 Закону України "Про виконавче провадження" звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації. Стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у гривнях та іноземній валюті, інші цінності, у тому числі кошти на рахунках і вкладах боржника у банках та інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитарних установах.

Суд приймає до уваги усі дії, які держаний виконавець здійснив в рамках виконавчого провадження, а саме, надіслання запитів до обліково-реєстраційних установ та встановлення розрахункових рахунків боржника (відповідача у справі) та накладення арешту на рахунки, тому суд відмовляє у задоволенні вимоги про визнання дії державного виконавця Жовтневого ВДВС Луганського МУЮ Туряб Я.І. незаконними та такими, що суперечать діючому законодавству України.

Вимоги скарги щодо скасування постанови державного виконавця Туряб Я.І. про арешт коштів боржника від 20.03.2014 у частині зняття арешту з цільового (окремого) рахунку № 2600801007772, який відкрито в ФПАТ "Державний Експортно - Імпортний Банк України" в м. Луганську обґрунтовані та підлягають задоволенню виходячи з того, що рахунок № 2600801007772 відкрито із спеціальним режимом використання для зарахування страхових коштів згідно ч. 2 ст. 21 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням » від 18.01.2001 № 2240 (Далі - Закон 2240) банк не має повноважень на встановлення арешту, а також кошти, що знаходяться на рахунку можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення.

Згідно ст.48 Закону 2240 за рахунок коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, здійснюється часткове фінансування на утримання дитячо-юнацьких спортивних шкіл , дитячих оздоровчих таборів позашкільного обслуговування.

Приймаючи рішення за скаргою, суд виходить з того, що Спеціалізована дитячо - юнацька школа Олімпійського резерву з спортивної гімнастики "СК "Зоря" Луганської обласної організації фізкультурно - спортивного товариства "Україна" (боржник, відповідач у справі) забезпечує розвиток та популяризацію спортивної гімнастики, юнацького спорту, а також фізичної культури, та є неприбутковою організацією, а отже арешт цільових грошових коштів, які містяться на рахунку № 2600801007772 може значно ускладнить фінансування дитячого спортивного закладу та вплине на погіршення економічного стану школи.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 86, 121 2 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Скаргу Спеціалізованої дитячо - юнацької школи Олімпійського резерву з спортивної гімнастики "СК "Зоря" Луганської обласної організації фізкультурно - спортивного товариства "Україна" на дії Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції задовольнити частково.

2. У визнанні дій державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції Туряб Я.І. незаконними та такими що суперечать чинному законодавству відмовити.

3. Скасувати постанову Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції від 20.03.2014 ВП № 42141978 про арешт грошових коштів цільового призначення, які належать боржникові - Спеціалізованій дитячо-юнацькій школі Олімпійського резерву з спортивної гімнастики "СК "Зоря" Луганської обласної організації фізкультурно - спортивного товариства "Україна", та які містяться на окремому рахунку № 2600801007772, відкритому ФПАТ «Державний Експортно-Імпортний Банк України» в м. Луганську

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення - з 23.06.2014.

Суддя Р. Шеліхіна