Ухвала

від 10.06.2014 по справі 826/7378/13-а

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 826/7378/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Кузьменко В.А. Суддя-доповідач: Федотов І.В.

У Х В А Л А

Іменем України

10 червня 2014 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Федотова І.В.,

суддів - Ісаєнко Ю.А. та Епель О.В.,

при секретарі - Трегубенко Є.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду, апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного Управління Міндоходів у місті Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 липня 2013 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-виробнича фірма "НЕЗАБУДКА" до Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва Державної податкової служби про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії та скасування рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгово-виробнича фірма "НЕЗАБУДКА" (далі - позивач, ТОВ "ТВФ "НЕЗАБУДКА") звернулось до суду з адміністративними позовом до Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації (далі по тексту - відповідач 1, Голосіївська РДА) та Державної податкової служби України в особі Державної податкової інспекції у Голосіївському районі міста Києва Державної податкової служби (далі по тексту - відповідач 2, ДПІ у Голосіївському районі м. Києва), третя особа: Українське державне підприємство поштового зв'язку "Укрпошта", в якому просить: 1) визнати помилковими дії Голосіївської РДА щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису від 27 листопада 2012 року №1 068 143 0020 000204 "Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою"; 2) зобов'язати державного реєстратора Голосіївської РДА внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про відміну запису від 27 листопада 2012 року №1 068 143 0020 000204 "Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою"; 3) скасувати рішення ДПІ у Голосіївському районі м. Києва від 30 листопада 2012 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість за №309/18-719; 4) поновити дію свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ "ТВФ "НЕЗАБУДКА" від 04 лютого 2003 року №37025132; 5) припинити дію свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ "ТВФ "НЕЗАБУДКА" від 27 грудня 2012 року №200097597 у зв'язку з прийняттям даного судового рішення про поновлення дії попереднього свідоцтва.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 липня 2013 року позовні вимоги задоволено частково.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, відповідач 2 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, у зв'язку із порушенням судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити.

В судове засідання сторони не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанова суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як встановлено судом першої інстанції та свідчать матеріали справи, за даними довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо ТОВ "ТВФ "НЕЗАБУДКА" (ідентифікаційний код 19484207) 27 листопада 2012 року державним реєстратором Голосіївської РДА внесено запис 21 №1 068 143 0020 000204 "Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою".

На підставі вказаного запису ДПІ у Голосіївському районі м. Києва прийняла рішення від 30 листопада 2012 року №309/18-179 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "ТВФ "НЕЗАБУДКА", податковий номер 19484207.

Позивач вважаючи, що запис про відсутність ТОВ "ТВФ "НЕЗАБУДКА" та рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість є помилковими звернувся з даним позовом до суду.

Приймаючи рішення про часткове задоволення позовних вимог, суд першої інстанції виходив з наступних мотивів, з чим погоджується і колегія суддів.

Частина 14 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" передбачає, що у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Якщо державному реєстратору повернуто поштового відправлення, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Як встановлено судом першої інстанції та свідчать матеріали справи, відповідно до листа державного реєстратора Голосіївської РДА у від 10 січня 2013 року №318, адресованого ТОВ "ТВФ "НЕЗАБУДКА", запис про відсутність підприємства за вказаною адресою внесено відповідно до пункту 14 статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", а саме: у зв'язку з повідомленням податкового органу від 17 жовтня 2012 року про відсутність ТОВ "ТВФ "НЕЗАБУДКА" за місцезнаходженням за форми №18-ОПП від 09 жовтня 2012 року №535/18-420; на адресу товариства надіслано лист про необхідність подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу від 17 жовтня 2012 року; 26 листопада 2012 року лист повернувся до органу реєстрації.

Разом з тим, відповідачем 1, як суду першої інстанції так і під час апеляційного розгляду справи не надано доказів, які б підтверджували надходження державному реєстратору від ДПІ у Голосіївському районі м. Києва повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням; не надано доказів надіслання поштовим відправленням ТОВ "ТВФ "НЕЗАБУДКА" повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки; не надано доказів що ТОВ "ТВФ "НЕЗАБУДКА" протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення не надало реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу або доказів повернення поштового відправлення, та не надано доказів того, що запис внесено саме тією датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Таким чином, колегія суддів підтримує висновок суду першої інстанції, що запис 21 №1068 143 0020 000204 "Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою" вчинений відповідачем 1 за відсутності підстав та з порушенням процедури, що визначені Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", у зв'язку з чим такі дії відповідача 1 є протиправними.

Як свідчать матеріали справи, анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "ТВФ "НЕЗАБУДКА" здійснено на підставі підпункту "ж" пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України у зв'язку з наявністю в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Однак, оскільки судом першої інстанції встановлено протиправність дій Голосіївської РДА по внесенню 27 листопада 2012 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відносно ТОВ "ТВФ "НЕЗАБУДКА" запису 21 №1 068 143 0020 000204 "Внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою", колегія суддів вважає вірним висновок суду першої інстанції, що в межах спірних правовідносин підстави для анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, визначені підпунктом "ж" пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України, були відсутні.

За наведених обставин, колегія суддів погоджується з правильністю висновків суду першої інстанції, що рішення ДПІ у Голосіївському районі м. Києва від 30 листопада 2012 року №309/18-179 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "ТВФ "НЕЗАБУДКА", податковий номер 19484207, є протиправним та підлягає скасуванню.

Поряд з цим, відповідно до підпункту 5.6.3 пункту 5.6 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07 листопада 2011 року №1394, визначено: "якщо на дату відміни рішення про анулювання реєстрації особа зареєстрована платником ПДВ повторно, податковий орган видає платнику ПДВ нове Свідоцтво (за новим номером) замість старого Свідоцтва в такому самому порядку, як і при перереєстрації. При цьому дата повторної реєстрації платником ПДВ змінюється на дату попередньої реєстрації платником ПДВ, а дата анулювання останнього Свідоцтва попередньої реєстрації змінюється на дату початку дії першого Свідоцтва повторної реєстрації платником ПДВ."

Таким чином, колегія суддів вважає правильними твердження суду першої інстанції, що визнання протиправним та скасування у судовому порядку рішення ДПІ у Голосіївському районі м. Києва від 30 листопада 2012 року №309/18-179 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "ТВФ "НЕЗАБУДКА", податковий номер 19484207 є підставою для видачі позивачу нового свідоцтва, а такі процедури, як поновлення та відміна дії свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість не передбачена ні Податковим кодексом України, ні Положенням про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07 листопада 2011 року №1394.

Зважаючи на вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права, в зв'язку з чим апеляційна скарга залишається без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного Управління Міндоходів у місті Києві залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 липня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

.

Головуючий суддя Федотов І.В.

Судді: Ісаєнко Ю.А.

Епель О.В.