Постанова

від 18.06.2014 по справі 826/18815/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 Вн. №27/365

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

18 червня 2014 року № 826/18815/13-а

за позовом Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві до Приватного підприємства "Маштракторсервіс" 3-я особа проВідділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Святошинського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві. визнання недійсними установчих документів, припинення юридичної особи Суддя О.В.Головань

Обставини справи:

Позовні вимоги заявлені про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів Приватного підприємства "Маштракторсервіс" (код ЄДРПОУ 32210610), припинення юридичної особи - Приватного підприємства "Маштракторсервіс" (код ЄДРПОУ 32210610).

В судовому засіданні 18.06.14 р. оголошено ухвалу про перехід до розгляду справи в порядку письмового провадження згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, оскільки до судового засідання не з'явився представники відповідача та 3-ї особи, повідомлені про час та місце розгляду справи; судом заслухано пояснення представника позивача; необхідності заслуховувати пояснення свідка чи експерта немає.

Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Маштракторсервіс" (код ЄДРПОУ 32210610) зареєстроване як юридична особа Святошинською районною в м. Києві державною адміністрацією 28.10.02 р.; підприємство взято на податковий облік 04.11.02 р. Державною податковою інспекцією у Святошинському районі м. Києва.

Відповідно до інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців засновником та керівником підприємства є ОСОБА_1.

Згідно вироку Святошинського районного суду м. Києва від 21.10.13 р. №759/15942/13-к за кримінальним провадженням №32013110080000139 по обвинуваченню ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 205 КК України -

затверджено угоду від 28.09.13 р. про визнання винуватості між прокурором прокуратури Святошинського району м. Києва Брянцевим Валентином Леонідовичем та обвинуваченим ОСОБА_1;

визнано ОСОБА_1 винуватим у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 205 КК України та призначено йому узгоджене сторонами угоди про визнання винуватості від 28.09.13 р. покарання у виді штрафу в дохід держави у розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500 грн.

Згідно змісту вироку встановлено, що ОСОБА_1, не маючи наміру займатися підприємства, пов'язаної з виробництвом товарів, виконанням робіт або наданням послуг, діючи з корисливих спонукань, погодився на пропозицію невстановлених слідством осіб за грошову винагороду перереєструвати Приватне підприємство "Маштракторсервіс" (код ЄДРПОУ 32210610) на своє ім'я та стати єдиним його засновником та директором, усвідомлюючи при цьому, що вказане підприємство придбавається з метою прикриття незаконної діяльності, передбачаючи при цьому можливість спричинення державі матеріальної шкоди в результаті такої діяльності.

Підписання ОСОБА_1 нової редакції статуту ПП "Маштракторсервіс" (код ЄДРПОУ 32210610) та інших вищевказаних документів надало юридичні підстави державному реєстратору Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації Осиповичу І.В. 27.05.13 р. провести перереєстрацію ПП "Маштракторсервіс" (код ЄДРПОУ 32210610) на громадянина ОСОБА_1.

Вирок набув законної сили 20.11.13 р.

Позивач - Державна податкова інспекція у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві - просить визнати недійсними установчі (засновницькі) документи Приватного підприємства "Маштракторсервіс" та припинити юридичну особу з таких підстав.

Позивач посилається на невідповідність реєстраційних документів ПП "Маштракторсервіс" вимогам законодавства, оскільки створення підприємства було направлено на здійснення протиправної діяльності, ухилення від сплати податків, відмивання та легалізацію коштів.

В якості підстав для задоволення позовних вимог позивач посилається на ст. 238, 247 ГК України, ст. 110 ЦК України, п.п.20.1.1.2 п. 20.1 ст. 20 ПК України, а також ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

Відповідач - Приватне підприємство "Маштракторсервіс" - пояснень на позов не надав; представника до судового засідання не скерував.

3-я особа - Відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Святошинського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві - пояснень на позов не надав; представника до судового засідання не скерував.

Суд задовольняє позовні вимоги частково з таких підстав.

Згідно ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є:

визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом;

провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;

невідповідність мінімального розміру статутного капіталу юридичної особи вимогам закону;

неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням;

визнання судом юридичної особи - емітента такою, що відповідає ознакам фіктивності;

неподання акціонерним товариством протягом двох років поспіль Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку інформації, передбаченої законом;

нескликання акціонерним товариством загальних зборів акціонерів протягом двох років поспіль;

неутворення органів акціонерного товариства протягом року з дня реєстрації Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку звіту про результати приватного розміщення акцій серед засновників акціонерного товариства.

Згідно п. 20.1.12 Податкового кодексу України (в редакції, що діяла з 01.01.11 р. по 11.08.13 р. - дати набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" 04.07.13 р. № 404-VII ) контролюючі органи мають право: у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Згідно п. 20.1.37 Податкового кодексу України (в редакції, чинній станом на час розгляду справи) контролюючі органи мають право: звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Згідно ст. 238, 239 ГК України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Види адміністративно-господарських санкцій, умови та порядок їх застосування визначаються цим Кодексом, іншими законодавчими актами. Адміністративно-господарські санкції можуть бути встановлені виключно законами.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, можуть застосовувати до суб'єктів господарювання такі адміністративно-господарські санкції: скасування державної реєстрації та ліквідація суб'єкта господарювання.

Згідно ст. 247 ГК України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.

Скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації даного суб'єкта господарювання відповідно до статті 59 цього Кодексу.

В даному випадку позивачем при заявленні позовних вимог про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів Приватного підприємства "Маштракторсервіс" не вказано, який конкретно документ (документи), що є установчими документами Приватного підприємства "Маштракторсервіс", є предметом оскарження.

Між тим, згідно вироку Святошинського районного суду м. Києва від 21.10.13 р. №759/15942/13-к за кримінальним провадженням №32013110080000139 ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 205 КК України, внаслідок перереєстрації Приватного підприємства "Маштракторсервіс" (код ЄДРПОУ 32210610) на своє ім'я, що мало місце у травні 2013 р., тоді як юридична особа утворена у 2002 р. (28.10.02 р. згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців).

Відповідно, до утворення юридичної особи у 2002 р. ОСОБА_1 відношення не має, і підстави для висновку про утворення юридичної особи у 2002 р. з метою проведення протиправної діяльності згідно вироку суду та інших матеріалів справи відсутні.

Встановлений вироком факт придбання підприємства з метою прикриття незаконної діяльності стосується лише його перереєстрації у 2013 р.

За таких обставин у суду відсутні підстави для задоволення позовних вимог в частині визнання недійсними установчих (засновницьких) документів Приватного підприємства "Маштракторсервіс".

Як зазначено вище, згідно ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є:

провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;

неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

В даному випадку вирок Святошинського районного суду м. Києва від 21.10.13 р. №759/15942/13-к за кримінальним провадженням №32013110080000139, який береться судом до уваги в порядку ч. 1 ст. 72 КАС України, містить відомості щодо провадження підприємством діяльності, що заборонена законом, з огляду на перереєстрацію, що мала місце у травні 2013 р.

Відповідно, станом на час звернення до суду та ухвалення судового рішення вказана підстава для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи наявна.

Також суду надано докази наявності інших, передбачених ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", - неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону та наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням, що також враховується судом при ухваленні судового рішення.

На підставі вищевикладеного, ст. 160-163, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Припинити юридичну особу - Приватне підприємство "Маштракторсервіс" (код ЄДРПОУ 32210610).

3. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

4. Копію постанови направити сторонам, а також державному реєстратору для внесення відповідних відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

5. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя О.В. Головань

Повний текст постанови

виготовлено і підписано 18.06.14 р.