Ухвала

від 02.07.2014 по справі 727/2-1217/14

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 липня 2014 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Чернівецької області в складі:

головуючої Перепелюк І. Б.

суддів: Владичана А.І., Яремка В.В.

секретар Лисак О.А.

за участю: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1, Чернівецької міської ради про визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Шевченківського районного суду м.Чернівців від 05 червня 2014 року,-

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1, Чернівецької міської ради про визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування.

Ухвалою Шевченківського районного суду м.Чернівців від 05 червня 2014 року провадження у справі закрито у зв'язку із тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, просить ухвалу скасувати, постановити ухвалу про повернення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Апелянт вважає оскаржувану ухвалу незаконною, необґрунтованою, посилається на порушення судом норм процесуального права.

Колегія суддів, перевіривши законність і обгрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити.

22-ц/794/1043/14 Головуючий у 1 інстанції Дудаков С.Є.

Категорія 59 доповідач Перепелюк І.Б.

Закриваючи провадження по справі, суд першої інстанції, керуючись положеннями ст.ст. 205, 206 ЦПК України, посилався на те, що позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Однак такі висновки суду є помилковими.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 звернувся із позовом про визнання незаконним рішення органу місцевого самоврядування, а саме просив скасувати пункт 15 додатку 4 рішення Чернівецької міської ради VI скликання від 30.01.2014р. щодо затвердження проекту відведення та передачі у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,0682 га, кадастровий номер 7310136300:16:002:1050 по АДРЕСА_1 для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Відповідачами по справі є ОСОБА_1 та Чернівецька міська рада.

Відповідно до Постанови № 3 Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01 березня 2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю.

Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними ст.ст. 16, 21, 393 ЦК, ст.152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі ст. 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Це стосується і позовів про визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо видання дозволу на виготовлення (розроблення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішення інших питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи не вирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею, крім спорів, передбачених ч.1 ст.16 Закону України від 17 листопада 2009 року № 1559-VI "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності".

Між сторонами виник спір з приводу земельної ділянки.

Суд першої інстанції не звернув увагу на зазначені норми та безпідставно зробив висновок про те, що позов слід розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Судом порушені норми процесуального права, що відповідно до п.4 ч.1 ст.311 ЦПК України, є підставою для скасування ухвали і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст.307, п.4 ч.1 ст.311 ЦПК України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Шевченківського районного суду м.Чернівців від 05 червня 2014 року скасувати, направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.

Головуюча (підпис)

Судді:(підписи)

З оригіналом вірно :