Постанова

від 11.03.2014 по справі 665/2489/13-а

ЧАПЛИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

набрала чинності "___"

Справа № 665/2489/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.03.2014 смт. Чаплинка в складі: головуючого судді - Томашевського В.А.

при секретарі - Покотун Р.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в Чаплинському районі Херсонської області, Головного управління пенсійного фонду Херсонської області про визнання дій Головного управління пенсійного фонду в Чаплинському районі Херсонської області, Головного управління пенсійного фонду Херсонської області незаконними,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду в Чаплинському районі Херсонської області, Головного управління пенсійного фонду Херсонської області про визнання дій Головного управління пенсійного фонду в Чаплинському районі Херсонської області, Головного управління пенсійного фонду Херсонської області незаконними, посилаючись на те, що відповідно до його трудової книжки колгоспника він працював трактористом колгоспу «Червоний Сиваш» Чаплинського району, КСП «Присивашський», ВОК «Присивашський», які були правонаступниками колгоспу загалом протягом більше 20 років, що дає йому право на отримання пенсії на пільгових умовах, але на його заяву від 25 травня 2013 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту « в » статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", рішенням № 8 від 24 вересня 2013 року комісії при управлінні Пенсійного фонду України в Чаплинському районі Херсонської області зараховано ОСОБА_1 тільки період роботи трактористом: з 01.01.1982 року по 31.12.1982 року в колгоспі «Червоний Сиваш" до пільгового стажу роботи, що не дає права на призначення пенсії за віком відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

За трудовою книжкою колгоспника ОСОБА_1 працював трактористом з 15.07.1975 року по13.11.1976 року, з 01.12.1978року по 03.01.1983року, з 05.03.1984 року по 01.04.2001року.

Відмовляючи ОСОБА_1 у задоволенні його заяви, Управління пенсійного фонду посилалось на те, що в архівній довідці від 25.03.2013 року №332/26 трудового архіву Чаплинського району Херсонської області зазначено, що у документах архівного фонду колгоспу «Червоний Сиваш» у відомостях нарахування заробітної плати значиться гр. ОСОБА_1 -трактористом: з 01.01.1982 по 31.12.1982 рік, а за інші періоди займана посада не вказана.

В довідках від 25.03.2013 №333/26 - 338/26 трудового архіву Чаплинського району Херсонської області за відомостями нарахування заробітної плати визначено кількість відпрацьованих днів та суми нарахованої заробітної плати за час роботи заявника з липня 1975 року по листопад 1976 року, з лютого 1979 року по лютий 2001 року в колгоспі Червоний Сиваш", КСП "Присивашський", ВОК "Присивашський".

В архівній довідці від 25.03.2013 року №17/57-105 архівного сектору Чаплинської райдержадміністрації Херсонської області зазначено, що у протоколах загальних зборів правління колгоспу "Червоний Сиваш" відомостей про прийняття ОСОБА_1 в члени колгоспу та його звільнення не виявлено. Перевіркою, проведеною спеціалістом управління Фонду, встановлено, що згідно з відомостями нарахування заробітної плати гр. ОСОБА_1 значиться трактористом з січня по грудень 1982 року, за інші періоди займана посада не вказана, в ході перевірки запрошені нові архівні довідки.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців, який надано державним реєстратором Чаплинської райдержадміністрації Херсонської області. 29.11.2006 року припинено діяльність юридичної особи - виробничо-орендного кооперативу "Присивашський" (код ЄДРПОУ 21299569), правонаступника колгоспу "Червоний Сиваш".

За таких обставин комісія вирішила: зарахувати гр. ОСОБА_1 період роботи трактористом тільки: з 01.01.1982 по 31.12.1982 в колгоспі «Червоний Сиваш" до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

В судовому засіданні позивач просив суд задовольнити його вимоги, оскільки він дійсно більше 20 років працював трактористом безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції у колгоспі «Червоний Сиваш» та його правонаступниках і має право на пенсію за пільговими умовами, що підтверджується записами у його трудовій книжці, не зважаючи на те, що в архівний документах не відображено у повному обсязі вся його трудова діяльність через прорахунки керівництва господарства , які не у відповідності до вимог законодавства вели облік його робочого часу та неналежним чином письмово фіксували його трудову діяльність, тому просить визнати дії Головного Управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області та Управління Пенсійного Фонду України в Чаплинському районі Херсонської області в частині відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» незаконними.

Скасувати рішення комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років при Головному Управлінні Пенсійного Фонду України в Херсонській області від 24 вересня 2013 року в частині відмови в зарахуванні ОСОБА_1 до трудового стажу, що дає право на отримання пільгової пенсії на умовах відповідно до пункту «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» періоди роботи трактористом машиністом, який був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції в періоди з 1 липня 1975 року по 31 грудня 1975 року, що становить 6 місяців, з 1 січня 1976 року по 13 листопада 1976 року, що становить 8 місяців 13 днів, з 1 грудня 1978 року по 31 грудня 1978 року, що становить 1 місяць, з 1 січня 1979 року 31 грудня 1979 року, з 1 січня 1980 року по 31 грудня 1980 року, з 1 січня 1981 року по 31 грудня 1981 року, з 5 березня 1984 року по 31 грудня 1984 року, що становить 9 місяців та 26 днів, з 1 січня 1985 року по 31 грудня 1985 року, з 1 січня 1986 року по 31 грудня 1986 року, з 1 січня 1987 року по 31 грудня 1987 року, з 1 січня 1988 року по 31 грудня 1988 року, з 1 січня 1989 року по 31 грудня 1989 року, з 1 січня 1990 року по 31 грудня 1990 року, з 1 січня 1991 року по І грудня 1991 року, з1січня1992року по 31 грудня 1992 року, з 1 січня 1993 року по 31 грудня 1993 року, з 1 січня 1994 року по 31 грудня 1994 року, де від26лютого1994року колгосп «Червоний Сиваш- реорганізоваво в КСП «Приснвашське» з 1 січня 1995 року по 31 грудня 1995 року, з 1 січня 1996 року по 31 грудня 1996 року, з 1 січня 1997 року по 31 грудня 1997 року, з 1 січня 1998 року по 31 грудня 1998 року, де від 24 січня 1998 року КСП «Присивашське» реорганізовано у виробничо - орендний кооператив «Присивашський», з 1 січня 1999 року по 31 грудня 1999 року, з 1 січня 2000 року по 31 грудня 2000 року, з 1 січня 2001 року по 1 квітня 2001 року, що загалом становить 21 рік 7 місяців 13 днів роботи трактористом - машиністом, безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції, а саме постійно зайнятий на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машин на протязі повного сезону сільськогосподарських робіт в рослинництві та тваринництві.

Просив також визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в Чаплинському районі Херсонської області в частині відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» незаконними та також скасувати рішення № 8 від 24 вересня 2013 року Управління Пенсійного Фонду в Чаплинському районі , зобов»язавши Управління Пенсійного Фонду України в Чаплинському районі Херсонської області включити до трудового стажу ОСОБА_1, що дає право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах, період роботи трактористом - машиністом, який був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції в періоди, що становить 21 рік 7 місяців 13 днів роботи трактористом машиністом, безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції, а саме постійно зайнятий на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машин на протязі повного сезону сільськогосподарських робіт в рослинництві та тваринництві та призначити пенсію за віком на пільгових умовах згідно до п «в» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_4 просила суд задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1, оскільки вважає неправомірними дії державних органів в частині відмови у зарахуванні до трудового стажу періоду роботи позивача саме на посаді, яка дає підстави для таких зарахувань, а також у зв'язку з тим, що не з вини позивача у його трудовій книжці допущені неточності та неповнота заповнення трудової книжки, але що підтверджується показами свідків у справі, які підтвердили законність і обґрунтованість вимог позивача.

В судовому засіданні представник відповідачів Ковш А.В. позовні вимоги ОСОБА_1 не визнала, пояснивши, що згідно з пунктом "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на одержання пільгової пенсії мають трактористи - машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства,- чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній посаді

За записами трудової книжки колгоспника позивач працював трактористом з 15.07.1975 по 13.11.1976, з 01.12.1978 по 03.01.1983, з 05.03.1984 по 01.04.2001 в колгоспі «Червоний Сиваш», КСП «Присивашський», ВОК «Присивашський». Проте, записи до трудової книжки здійснювались неналежним чином. Так, згідно з записами позивача було звільнено 01.04.2001, а наказ про звільнення було видано через рік. Дані про відпрацьовані вихододні не завірені підписом керівника, що є порушенням інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників.

Відповідно до п. З Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній №637 від 12.08.1993 (далі - Порядок), у випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати тощо.

Тому, спеціалістом відділу пенсійного забезпечення було витребувано уточнюючі довідки про стаж, посаду, відпрацьовані вихододні та нараховану заробітну плату.

Згідно архівної довідки про стаж №17/57-105 від 25.03.2013 виданої архівним сектором Чаплинської районної державної адміністрації, в протоколах загальних зборів та засідань правління «Червоний Сиваш» відомостей про прийняття ОСОБА_1 в члени колгоспу не виявлено.

Архівною довідкою про посаду, виданою Трудовим архівом Чаплинського району Херсонської області №332/26 від 25.03.2013 підтверджено, що у відомостях нарахування заробітної плати по колгоспу «Червоний Сиваш», КСП «Присивашський», ВОК «Присивашський» ОСОБА_1 значиться трактористом: з 01.01.1982 по 31.12.1982. За інші періоди займана посада не вказана.

Відповідно до роз'яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20 січня 1992 року №7 правом на пільгове пенсійне забезпечення користуються трактористи-машиністи, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах і на інших підприємствах сільського господарства.

За записами трудової книжки підтвердити безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції не можливо. Інші дані з цього приводу не надавались.

Враховуючи наведене, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області до пільгового стажу було зараховано лише період з 01.01.1982 по 31.12.1982, а управлінням Пенсійного фонду України в Чаплинському райош Херсонської області було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Посилання Позивача на можливе незнання інструкцій та порядку трудових книжок відповідним працівником, трудова функція якого була пов'язана з вказаною діяльністю не можна прийняти до уваги, оскільки Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників № 58 від 29.07.1993 року з кожним записом, що заноситься до трудової книжки, працівник ознайомлюється під підпис. У разі виявлення неправильного або неточного запису відомостей про роботу, виправлення виконується власником або уповноваженим ним органом, де було зроблено відповідний запис. Якшо таке підприємство ліквідоване, відповідний запис здійснюється правонаступником і засвідчується печаткою. Трудові книжки зберігаються на підприємстві, де працює особа, дані в них не є таємною інформацією, відкритими і працівник має право в будь-який час ознайомите з записами трудової книжки.

Відповідно до п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, показаннями свідків можна підтвердити лише загальний стаж роботи. У тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Стосовно трактористів-машиністів підприємств сільського господарства (в тому числі колгоспів) - додатково в довідці наводяться відомості про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції;

У разі відсутності правонаступника, підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України, а саме, шляхом розгляду документів про стаж на комісії з питань підтвердження пільгового стажу роботи, яка створюється при головному управлінні Пенсійного фонду України в області і жодним іншим чином, тому рішення комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Херсонській області №14 від 29.08.2013 та рішення комісії при управлінні Фонду № 8 від 24.09.2013 є законними і обґрунтованими.

В судовому засіданні свідки у справі ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, які відповідно до записів у їх трудових книжках дійсно працювали відповідні періоди у колгоспі «Червоний Сиваш», КСП «Присивашське», ВОК «Присивашський» трактористами сільськогосподарського підприємства отримують пенсію з підстав підтвердження їх трудового стажу на право отримання пенсії на пільгових умовах за рахунок виданих на той час діючим підприємством довідок про підтвердження пільгового стажу. Аналіз записів трудових книжок свідків свідчить про те, що записи у трудові книжки у колгоспі та його правонаступниками велись також з грубим порушенням їх ведення, але не зважаючи на це, їм були призначені пенсії на пільгових умовах.

Заслухавши пояснення позивача, свідків у справі, дослідивши надані у справу докази, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню з наступного:

Судом встановлено, що ОСОБА_1 дійсно працював на посаді тракториста, який був зайнятий протягом роботи на займаній посаді, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах за вислугу років у періоди, зазначені у його трудовій книжці, що є безперечним фактом.

Досліджуючи записи трудової книжки ОСОБА_1 суд встановив відсутність лише підписів керівника та відповідальної особи за конкретний рік роботи та відсутність печатка підприємства, але загалом його трудова книжка засвідчена печаткою підприємства та відповідними підписами відповідальних осіб, що не спростовує покази позивача.

Згідно з п.1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, установах та організаціях, затвердженої наказом Мінпраці, Мінюсту, Мінсоцзахисту від 29 липня 1993 року №58 чітко передбачено, що трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Так, судом встановлено, що позивач 25.05 2013 року звернувся до відповідача із заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», як трактористу машиністу.

Рішенням Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років при ГУПФУ №14 від 29.08.2013 року позивачу було відмовлено у підтвердженні стажу роботи на посаді тракториста у період:

1. з 1 липня 1975 року по 31 грудня 1975 року, що становить 6 місяців,

2. з 1 січня 1976 року по 13 листопада 1976 року, що становить 8 місяців та 13 днів,

3. з 1 грудня 1978 року по 31 грудня 1978 року, що становить 1 місяць,

4. з 1 січня 1979 року 31 грудня 1979 року,

5. з 1 січня 1980 року по 31 грудня 1980 року,

6. з 1 січня 1981 року по 31 грудня 1981 року,

7. з 5 березня 1984 року по 31 грудня 1984 року, що становить 9 місяців та 26 днів,

8. з 1 січня 1985 року по 31 грудня 1985 року,

9. з 1 січня 1986 року по 31 грудня 1986 року,

10. з 1 січня 1987 року по 31 грудня 1987 року,

11. з 1 січня 1988 року по 31 грудня 1988 року,

12. з 1 січня 1989 року по 31 грудня 1989 року,

13. з 1 січня 1990 року по 31 грудня 1990 року,

14. з 1 січня 1991 року по 31 грудня 1991 року,

15. з 1 січня 1992 року по 31 грудня 1992 року,

16. з 1 січня 1993 року по 31 грудня 1993 року,

17. з 1 січня 1994 року по 31 грудня 1994 року, де від 26 лютого 1994 року колгосп «Червоний Сиваш» реорганізовано в КСП «Присивашське»,

18. з 1 січня 1995 року по 31 грудня 1995 року,

19. з 1 січня 1996 року по 31 грудня 1996 року,

20. з 1 січня 1997 року по 31 грудня 1997 року,

21. з І січня 1998 року по 31 грудня 1998 року, де від 24 січня 1998 року КСП Присивашське» реорганізовано у виробничо орендний кооператив Присивашський»,

22. з 1 січня 1999 року по 31 грудня 1999 року,

23. з 1 січня 2000 року по 31 грудня 2000 року,

24. з 1 січня 2001 року по 1 квітня 2001 року, що загалом становить 21 рік 7 місяців 13 днів роботи трактористом-машиністом, безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції, а саме постійно зайнятий на тракторах та інших них сільськогосподарських машин на протязі повного сезону сільськогосподарських робіт в рослинництві та тваринництві.

Рішенням УПФУ в Чаплинському районі про результати розгляду заяви № 8 від 24.09.2013 року відмовлено позивачу у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», як трактористу машиністу, за відсутності необхідного пільгового стажу.

Згідно зі вимогами ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Згідно ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Крім того, згідно з п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (надалі - Порядок № 637), основним документом, що підтверджує стаж роботи, також є трудова книжка.

З трудової книжки ОСОБА_1 вбачається, що позивач був прийнятий до колгоспу «Червоний Сиваш». Зазначене підприємство реорганізовувалось у КСП «Присивашський», ВОК «Присивашський».

Незважаючи на реорганізацію підприємства, позивач працював на одній і тій же посаді - трактористом тракторної бригади та був дійсно зайнятий виробництвом сільськогосподарської продукції протягом всього періоду роботи.

Згідно до п. 43 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» затвердженого Постановою КМ України № 22-1 від 25 листопада 2005 року, право особи на одержання пенсії встановлюється на підставі всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Відповідно до п.18 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Згідно пункту 10 Оглядового листа Вищого адміністративного суду України від 14 серпня 2008 року №1406/100/13-08 із змінами і доповненнями, внесеними листом Вищого адміністративного суду України від 18 вересня 2008 року №1547/100/13-08 «Про практику застосування законодавства з питань пенсійного забезпечення (за результатами справ, розглянутих Вищим адміністративним судом України у касаційному порядку)» за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливість одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

В судовому засіданні в суді першої інстанції свідки - ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 підтвердили, що позивач дійсно працював трактористом-машиністом в колгоспі «Червоний Сиваш», яке в подальшому реорганізовувалось у КСП «Присивашський», ВОК «Присивашський» в період з 01 липня1975 року по 01 квітня 2001 рік включно та був постійно зайнятий упродовж повного сезону на сільськогосподарських роботах у рослинництві та тваринництві, що не викликає сумнівів у суді у достовірності зазначених обставин та є доказом у справі.

Враховуючи вищенаведені обставини справи та фактичні дані, суд приходить до висновку про фактичне зясування, повного та всебічного підтвердження усіх обставини справи та встановлення того, що відповідач безпідставно відмовив позивачу у призначенні пенсії з віком на пільгових умовах та безпідставно не зарахував стаж роботи в період:

1. з 1 липня 1975 року по 31 грудня 1975 року, що становить 6 місяців,

2. з 1 січня 1976 року по 13 листопада 1976 року, що становить 8 місяців та 13 днів,

3. з 1 грудня 1978 року по 31 грудня 1978 року, що становить 1 місяць,

4. з 1 січня 1979 року 31 грудня 1979 року,

5. з 1 січня 1980 року по 31 грудня 1980 року,

6. з 1 січня 1981 року по 31 грудня 1981 року,

7. з 5 березня 1984 року по 31 грудня 1984 року, що становить 9 місяців та 26 днів,

8. з 1 січня 1985 року по 31 грудня 1985 року,

9. з 1 січня 1986 року по 31 грудня 1986 року,

10. з 1 січня 1987 року по 31 грудня 1987 року,

11. з 1 січня 1988 року по 31 грудня 1988 року,

12. з 1 січня 1989 року по 31 грудня 1989 року,

13. з 1 січня 1990 року по 31 грудня 1990 року,

14. з 1 січня 1991 року по 31 грудня 1991 року,

15. з 1 січня 1992 року по 31 грудня 1992 року,

16. з 1 січня 1993 року по 31 грудня 1993 року,

17. з 1 січня 1994 року по 31 грудня 1994 року, де від 26 лютого 1994 року колгосп «Червоний Сиваш» реорганізовано в КСП «Присивашське»,

18. з 1 січня 1995 року по 31 грудня 1995 року,

19. з 1 січня 1996 року по 31 грудня 1996 року,

20. з 1 січня 1997 року по 31 грудня 1997 року,

21. з І січня 1998 року по 31 грудня 1998 року, де від 24 січня 1998 року КСП Присивашське» реорганізовано у виробничо - орендний кооператив Присивашський»,

22. з 1 січня 1999 року по 31 грудня 1999 року,

23. з 1 січня 2000 року по 31 грудня 2000 року,

24. з 1 січня 2001 року по 1 квітня 2001 року, що загалом становить 21 рік 7 місяців 13 днів роботи трактористом-машиністом, безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції, а саме постійно зайнятий на тракторах та інших них сільськогосподарських машин на протязі повного сезону сільськогосподарських робіт в рослинництві та тваринництві.

Доводи представника відповідача у справі не спростовують показів позивача ОСОБА_1 та свідків у справі і не дають підстав вважати такі докази такими, що не можуть бути покладеними в основу прийняття рішення, оскільки отримані у відповідності до норм матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, та норм процесуального права в силу правильного встановлення обставини справи.

Відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" право на пенсію за віком на пільгових умовах мають трактористи-машиністи, « г» - безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, :радгоспах, інших підприємствах сільського господарства: чоловіки - після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них 20 років на зазначеній роботі.

Згідно із роз'ясненням Міністерства соціального забезпечення України від 20.011992 р. № 7 до трактористів машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції, відносяться працівники, які оформлені на роботу машиністами - трактористами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машин на протязі повного сезону сільськогосподарських робіт в рослинництві та тваринництві.

Судом встановлено також, що колгосп «Червоний Сиваш», КСП «Присивашський», ВОК «Присивашський» ліквідовані, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб, виданих державним реєстратором Чаплинської держадміністрації, тому відповідно до Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років заява про призначення пенсії з документами, які підтверджували факт роботи на даних підприємствах на посаді тракториста саме Комісією при головному управлінні Пенсійного фонду України в Херсонській області розглядвються питання призначення пенсій на пільгових умовах.

Також суд враховує, що несвоєчасне та невірне заповнення трудової книжки колгоспника - позивача ОСОБА_1 здійснено не з його вини, а відповідного працівника, відповідального за дотримання вимог інструкції по порядку заповнення трудових книжок вищезазначених підприємств.

Керуючись ст.46 Конституції України, ст.ст.13 ч.1 п «в», 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення, ст.ст. 10,11,17,18, 71, 160-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в Чаплинському районі Херсонської області, Головного управління пенсійного фонду Херсонської області про визнання дій Головного управління пенсійного фонду в Чаплинському районі Херсонської області, Головного управління пенсійного фонду Херсонської області незаконними - задовольнити.

2. Визнати дії Головного Управління Пенсійного Фонду України в Херсонській області та Управління Пенсійного Фонду України в Чаплинському районі Херсонської області в частині відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» - незаконними.

3. Скасувати рішення комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років при Головному Управлінні Пенсійного Фонду України в Херсонській області від 24 вересня 2013 року в частині відмови в зарахуванні ОСОБА_1 до трудового стажу, що дає право на отримання пільгової пенсії на умовах відповідно до пункту «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» періоди роботи трактористом-машиністом, який був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції в періоди з 1 липня 1975 року по 31 грудня 1975 року, з 1 січня 1976 року по 13 листопада 1976 року, з 1 грудня 1978 року по 31 грудня 1978 року, з 1 січня 1979 року 31 грудня 1979 року, з 1 січня 1980 року по 31 грудня 1980 року, з 1 січня 1981 року по 31 грудня 1981 року, з 5 березня 1984 року по 31 грудня 1984 року, що становить 9 місяців та 26 днів, з 1 січня 1985 року по 31 грудня 1985 року, з 1 січня 1986 року по 31 грудня 1986 року, з 1 січня 1987 року по 31 грудня 1987 року, з 1 січня 1988 року по 31 грудня 1988 року, з 1 січня 1989 року по 31 грудня 1989 року, з 1 січня 1990 року по 31 грудня 1990 року, з 1 січня 1991 року по 31 грудня 1991 року, з 1 січня 1992 року по 31 грудня 1992 року, з 1 січня 1993 року по 31 грудня 1993 року, з 1 січня 1994 року по 31 грудня 1994 року, де від 26 лютого 1994 року колгосп «Червоний Сиваш» реорганізовано в КСП «Присивашське», з 1 січня 1995 року по 31 грудня 1995 року, з 1 січня 1996 року по 31 грудня 1996 року, з 1 січня 1997 року по 31 грудня 1997 року, з 1 січня 1998 року по 31 грудня 1998 року, де від 24 січня 1998 року КСП «Присивашське» реорганізовано у виробничо - орендний кооператив «Присивашський», з 1 січня 1999 року по 31 грудня 1999 року, з 1 січня 2000 року по 31 грудня 2000 року, з 1 січня 2001 року по 1 квітня 2001 року, що загалом, врахувавши стаж на означеній посаді, що визнається за рішенням УПФУ в Чаплинському районі в період з 1 січня 1982 по 31 грудня 1982 року, становить 21 рік 7 місяців 13 днів роботи трактористом - машиністом, який безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції, а саме постійно зайнятий на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машин на протязі повного сезону сільськогосподарських робіт в рослинництві та тваринництві.

4. Визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в Чаплинському районі Херсонської області в частині відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» незаконними.

5. Скасувати рішення № 8 від 24 вересня 2013 року Управління Пенсійного Фонду в Чаплинському районі та зобов»язати Управління Пенсійного Фонду України в Чаплинському районі Херсонської області включити до трудового стажу ОСОБА_1, що дає право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах, період роботи трактористом - машиністом, який був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції в періоди з 1 липня 1975 року по 31 грудня 1975 року, з 1 січня 1976 року по 13 листопада 1976 року, з 1 грудня 1978 року по 31 грудня 1978 року, з 1 січня 1979 року 31 грудня 1979 року, з 1 січня 1980 року по 31 грудня 1980 року, з 1 січня 1981 року по 31 грудня 1981 року, з 5 березня 1984 року по 31 грудня 1984 року, що становить 9 місяців та 26 днів, з 1 січня 1985 року по 31 грудня 1985 року, з 1 січня 1986 року по 31 грудня 1986 року, з 1 січня 1987 року по 31 грудня 1987 року, з 1 січня 1988 року по 31 грудня 1988 року, з 1 січня 1989 року по 31 грудня 1989 року, з 1 січня 1990 року по 31 грудня 1990 року, з 1 січня 1991 року по 31 грудня 1991 року, з 1 січня 1992 року по 31 грудня 1992 року, з 1 січня 1993 року по 31 грудня 1993 року, з 1 січня 1994 року по 31 грудня 1994 року, де від 26 лютого 1994 року колгосп «Червоний Сиваш» реорганізовано в КСП «Присивашське», з 1 січня 1995 року по 31 грудня 1995 року, з 1 січня 1996 року по 31 грудня 1996 року, з 1 січня 1997 року по 31 грудня 1997 року, з 1 січня 1998 року по 31 грудня 1998 року, де від 24 січня 1998 року КСП «Присивашське» реорганізовано у виробничо - орендний кооператив «Присивашський», з 1 січня 1999 року по 31 грудня 1999 року, з 1 січня 2000 року по 31 грудня 2000 року, з 1 січня 2001 року по 1 квітня 2001 року, що загалом, врахувавши стаж на означеній посаді, що визнається за рішенням УПФУ в Чаплинському районі в період з 1 січня 1982 по 31 грудня 1982 року, становить 21 рік 7 місяців 13 днів роботи трактористом-машиністом, безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції, а саме постійно зайнятий на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машин на протязі повного сезону сільськогосподарських робіт в рослинництві та тваринництві та призначити пенсію за віком на пільгових умовах згідно до п «в» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та призначити йому пенсію з дати звернення до Управління Пенсійного Фонду України в Чаплинському районі із заявою про призначення пенсії на умовах відповідно до п. «в» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», тобто з 14 червня 2013 року.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, шляхом подання апеляційної скарги до Чаплинського районного суду Херсонської області.

С У Д Д Я: