Ухвала

від 10.07.2014 по справі 815/3671/14

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                      Справа № 815/3671/14 У Х В А Л А            10 липня 2014 року                                                                                           м. Одеса Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Турист” до управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв'язку Одеської обласної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Одеська обласна державна адміністрація, начальник управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв'язку Одеської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій, встановлення відсутності компетенції, -         ВСТАНОВИВ:          В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Турист” до управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв'язку Одеської обласної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Одеська обласна державна адміністрація, начальник управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв'язку Одеської обласної державної адміністрації про: 1) визнання протиправними дій управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв'язку Одеської обласної державної адміністрації (ідентифікаційний код юридичної особи 24544153; 65032, м. Одеса, проспект Шевченка, 4) щодо розірвання в односторонньому порядку Договору №50/11 від 15.11.2011 року про організацію перевезення пасажирів на автобусному маршруті (маршрутах) загального користування, укладеного з товариством з обмеженою відповідальністю “Турист” (ідентифікаційний код юридичної особи 31977085; 65009, м. Одеса, Гагаринське плато, 5), які вчинені Листом управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв'язку Одеської обласної державної адміністрації № 05/01-19/973 від 11.06.2014 року; 2) визнання противоправними дій управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв'язку Одеської обласної державної адміністрації (ідентифікаційний код юридичної особи 24544153; 65032, м. Одеса, проспект Шевченка, 4) щодо розірвання в односторонньому порядку Договору №49/11 від 15.11.2011 року про організацію перевезення пасажирів на автобусному маршруті (маршрутах) загального користування, укладеного з товариством з обмеженою відповідальністю “Турист” (ідентифікаційний код юридичної особи 31977085; 65009, м. Одеса, Гагаринське плато, 5), які вчинені Листом управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв'язку Одеської обласної державної адміністрації №05/01-19/973 від 11.06.2014 року; 3) встановлення відсутності компетенції (повноважень) управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв'язку Одеської обласної державної адміністрації (ідентифікаційний код юридичної особи 24544153; 65032, м. Одеса, проспект Шевченка, 4) на погодження збільшення тарифів (цін) на перевезення пасажирів та багажу на автобусних маршрутах загального користування приміських, які не виходять за межі території області (внутрішньообласні  маршрути), у режимі маршрутного таксі; 4) стягнення судових витрат зі сплати судового збору у розмірі 73 грн. 08 коп.       (сімдесят три гривні 08 копійок). Ухвалою суду від 25 червня 2014 року за клопотанням позивача судом вжито заходи забезпечення зазначеного адміністративного позову шляхом: - заборони Управлінню морегосподарського комплексу, транспорту та зв'язку Одеської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 24544153, 65032, м. Одеса, проспект Шевченка, 4) вчиняти дії, пов'язані з розірванням Договору №50/11 від 15.11.2011 року про організацію перевезення пасажирів на автобусному маршруті (маршрутах) загального користування, укладеного Одеською обласною державною адміністрацією в особі Управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв'язку з товариством з обмеженою відповідальністю “Турист” (65009, м. Одеса, Гагаринське плато, 5, ЄДРПОУ 31977085, р/р 26008000059298 в ПАТ “Укрсоцбанк” МФО 300023) до винесення судом рішення по справі; - заборони Управлінню морегосподарського комплексу, транспорту та зв'язку Одеської обласної державної адміністрації (ЄДРПОУ 24544153, 65032, м. Одеса, проспект Шевченка, 4) вчиняти дії, пов'язані з розірванням Договору №49/11 від 15.11.2011 року про організацію перевезення пасажирів на автобусному маршруті (маршрутах) загального користування, укладеного Одеською обласною державною адміністрацією в особі Управління морегосподарського комплексу, транспорту на зв'язку з товариством з обмеженою відповідальністю “Турист” (65009, м. Одеса, Гагаринське плато, 5, ЄДРПОУ 31977085, р/р 26008000059298 в ПАТ “Укрсоцбанк” МФО 300023) до винесення судом рішення по справі; - зупинення дії листа Управління морегосподарського  комплексу, транспорту та зв'язку Одеської обласної державної адміністрації від 11 червня 2014 року №05/01-19/973 про розірвання Договору №49/11 від 15.11.2011 року та Договору № 50/11 від 15.11.2011 року до винесення судом рішення по справі. 07 липня 2014 року через канцелярію суду від позивача надійшла заява про відкликання зазначеного адміністративного позову та залишення його без розгляду. Враховуючи викладене, ухвалою суду від 10 липня 2014 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю “Турист” залишено без розгляду. Відповідно до ч. 4 ст. 118 КАС України, якщо у задоволенні вимог позивачеві буде відмовлено, вжиті заходи забезпечення адміністративного позову зберігаються до набрання постановою суду законної сили. Проте суд може одночасно з прийняттям постанови або після цього постановити ухвалу про скасування заходів забезпечення адміністративного позову або заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим. При цьому, згідно з пунктом 10.11 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №7 від 20.05.2013 року «Про судове рішення в адміністративній справі», у разі залишення позову без задоволення суд у постанові одночасно не може зазначити про скасування забезпечення позову або заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим. Суд повинен із цього питання постановити ухвалу (частина четверта статті 118 КАС України). Таким чином, зважаючи на те, що адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю “Турист” до управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв'язку Одеської обласної державної адміністрації позивачем відкликано та позов залишено без розгляду, правило ч. 4 ст. 118 КАС України може бути застосовано за аналогією. За таких обставин, суд вважає необхідним скасувати заходи забезпечення позову по адміністративній справі №815/3671/14, вжиті ухвалою суду від 25 червня 2014 року. Керуючись ст.ст. 117, 118, 165  КАС України, суд, -      УХВАЛИВ: Заходи забезпечення адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю “Турист” до управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв'язку Одеської обласної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Одеська обласна державна адміністрація, начальник управління морегосподарського комплексу, транспорту та зв'язку Одеської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій, встановлення відсутності компетенції, вжиті ухвалою суду від 25 червня 2014 року по справі №815/3671/14 – скасувати. Ухвала підлягає негайному виконанню. Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.            Суддя                                                                                                     О.В. Глуханчук інше           Дії