Рішення

від 17.07.2014 по справі 13/82

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

УХВАЛА

Справа № 13/82 17.07.14

За заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕСТБУД"

про перегляд рішення Господарського суду міста Києва від 21.04.2011 р. у справі №13/82

за позовом Заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Державного комітету України із земельних ресурсів

до:

1) Київської міської ради

2) Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради

3) Обслуговуючого кооперативу житловий кооператив "Соцбудівництво"

4) Товариства з обмеженою відповідальністю " Будівельна асоціація"

5) Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕСТБУД"

про визнання недійсними рішення органу місцевого самоврядування та державних актів на право власності на землю, визнання відсутності прав та відновлення становища, яке існувало до порушення

Суддя Бондарчук В.В.

Представники:

від прокуратури: Орленко А.О.

позивача: не з'явилися

від відповідача 1: Глобенко Л.В.

від відповідача 2: Кадієвський І.І.

від відповідача 3: не з'явилися

від відповідача 4: не з'явилися

від відповідача 5 (заявника): Іщенко Г.М.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 21.04.2011 р. у справі №13/82 позовні вимоги задоволено повністю: 1) визнано недійсним з моменту прийняття рішення Київської міської ради від 01.10.2007 р. №343/3177 «Про передачу земельних ділянок обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу «Соцбудівництво» для житлової забудови на 21-му км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва"; 2) визнано недійсним виданий Обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу «Соцбудівництво» (вул. Драгоманова, 10/10, кімната 60, м. Київ, 01103; код ЄДРПОУ 35197488) державний акт серії ЯЖ №048035 на право власності на земельну ділянку, розташованою за адресою: 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 1,3017 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:336:0011, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 3 482 038,82 грн. виданий Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) (вул. Хрещатик, 32-а, м. Київ, 01044; код ЄДРПОУ 26199097) від 08.01.2008 року за № 07-8-00174; 3) визнано недійсним виданий Обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Соцбудівництво"(вул. Драгоманова, 10/10, кімната 60, м. Київ, 01103; код ЄДРПОУ 35197488) державний акт серії ЯЖ №048033 на право власності на земельну ділянку, розташованою за адресою: 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 45,6794 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:335:0024, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 81 488 029,81 грн. виданий Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) (вул. Хрещатик, 32-а, м. Київ, 01044; код ЄДРПОУ 26199097) від 08.01.2008 року за № 07-8-00173; 4) визнано недійсним, виданий Обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу "Соцбудівництво"(вул. Драгоманова, 10/10, кімната 60, м. Київ, 01103; код ЄДРПОУ 35197488) державний акт серії ЯЖ №048034 на право власності на земельну ділянку, розташованою за адресою: 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 21,2137 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:335:0025, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 55 652 020,58 грн. виданий Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) (вул. Хрещатик, 32-а, м. Київ, 01044; код ЄДРПОУ 26199097) від 08.01.2008 року за № 07-8-00172; 5) визнано недійсним, виданий Товариству з обмеженою відповідальністю "Тестбуд" (вул. Маршала Жукова, 26, м. Київ, 02166; код ЄДРПОУ 37053545) державний акт серії ЯЖ №011948 на право власності на земельну ділянку, розташованою за адресою: 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 1,3017 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:336:0011, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 3 482 038,82 грн. виданий Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) (вул. Хрещатик, 32-а, м. Київ, 01044; код ЄДРПОУ 26199097) від 08.09.2010 року за № 07-8-00386; 6) визнано недійсним, виданий Товариству з обмеженою відповідальністю "Тестбуд" (вул. Маршала Жукова, 26, м. Київ, 02166; код ЄДРПОУ 37053545) державний акт серії ЯЖ №011946 на право власності на земельну ділянку, розташованою за адресою: 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 45,6794 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:335:0024, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 81 488 029,81 грн. виданий Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) (вул. Хрещатик, 32-а, м. Київ, 01044; код ЄДРПОУ 26199097) від 08.09.2010 року за № 07-8-00388; 7) визнано недійсним, виданий Товариству з обмеженою відповідальністю "Тестбуд" (вул. Маршала Жукова, 26, м. Київ, 02166; код ЄДРПОУ 37053545) державний акт серії ЯЖ №011947 на право власності на земельну ділянку, розташованою за адресою: 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 21,2137 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:335:0025, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 55 652 020,58 грн. виданий Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) (вул. Хрещатик, 32-а, м. Київ, 01044; код ЄДРПОУ 26199097) від 08.09.2010 року за № 07-8-00387; 8) визнано відсутність у Обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Соцбудівництво"(вул. Драгоманова, 10/10, кімната 60, м. Київ, 01103; код ЄДРПОУ 35197488) Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація"(вул. Братиславська, 8, м. Київ, 02156; код ЄДРПОУ 35734790) і Товариства з обмеженою відповідальністю "Тестбуд" (вул. Маршала Жукова, 26, м. Київ, 02166; код ЄДРПОУ 37053545) права власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 1,3017 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:336:0011, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 3 482 038,82 грн.; 9) визнано відсутність у Обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Соцбудівництво"(вул. Драгоманова, 10/10, кімната 60, м. Київ, 01103; код ЄДРПОУ 35197488) Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація"(вул. Братиславська, 8, м. Київ, 02156; код ЄДРПОУ 35734790) і Товариства з обмеженою відповідальністю "Тестбуд" (вул. Маршала Жукова, 26, м. Київ, 02166; код ЄДРПОУ 37053545) права власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 21,2137 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:335:0025, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 55 652 020,58 грн.; 10) визнано відсутність у Обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу "Соцбудівництво"(вул. Драгоманова, 10/10, кімната 60, м. Київ, 01103; код ЄДРПОУ 35197488) Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація"(вул. Братиславська, 8, м. Київ, 02156; код ЄДРПОУ 35734790) і Товариства з обмеженою відповідальністю "Тестбуд" (вул. Маршала Жукова, 26, м. Київ, 02166; код ЄДРПОУ 37053545) права власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 45,6794 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:335:0024, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 81 488 029,81 грн.; 11) зобов'язано Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (вул. Хрещатик, 32-а, м. Київ, 01044; код ЄДРПОУ 26199097) внести до автоматизованої системи державного земельного кадастру відомості про право власності територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради на земельну ділянку, що розташована за адресою: 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 1,3017 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:336:0011, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 3 482 038,82 грн.; 12) зобов'язано Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (вул. Хрещатик, 32-а, м. Київ, 01044; код ЄДРПОУ 26199097) внести до автоматизованої системи державного земельного кадастру відомості про право власності територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради на земельну ділянку, що розташована за адресою: 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 21,2137 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:335:0025, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 55 652 020,58 грн.; 13) зобов'язано Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (вул. Хрещатик, 32-а, м. Київ, 01044; код ЄДРПОУ 26199097) внести до автоматизованої системи державного земельного кадастру відомості про право власності територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради на земельну ділянку, що розташована за адресою: 21-й км Столичного шосе у Голосіївському районі м. Києва, площею 45,6794 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:90:335:0024, вартістю за нормативною грошовою оцінкою - 81 488 029,81 грн.; 14) стягнуто з Київської міської ради (01044, м. Київ, вул. Хрещатик 36, ідент. код 22883141) в дохід державного бюджету України (рахунок 31110095700011 банк ГУ ДКУ у м. Києві, одержувач УДК у Шевченківському районі міста Києва, код банку 820019, код ЄДРПОУ 26077968, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095) 17 (сімнадцять) грн. 00 коп. державного мита; (рахунок 31218264700001, код 22050003, одержувач ГУ ДКУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 24262621, банк одержувача ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019) 47 (сорок сім) грн. 20 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу; 15) стягнуто з Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (вул. Хрещатик, 32-а, м. Київ, 01044; код ЄДРПОУ 26199097) в дохід державного бюджету України (рахунок 31110095700011 банк ГУ ДКУ у м. Києві, одержувач УДК у Шевченківському районі міста Києва, код банку 820019, код ЄДРПОУ 26077968, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095) 17 (сімнадцять) грн. 00 коп. державного мита; (рахунок 31218264700001, код 22050003, одержувач ГУ ДКУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 24262621, банк одержувача ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019) 47 (сорок сім) грн. 20 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу; 16) стягнуто з Обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу «Соцбудівництво» (вул. Драгоманова, 10/10, кімната 60, м. Київ, 01103; код ЄДРПОУ 35197488) в дохід державного бюджету України (рахунок 31110095700011 банк ГУ ДКУ у м. Києві, одержувач УДК у Шевченківському районі міста Києва, код банку 820019, код ЄДРПОУ 26077968, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095) 17 (сімнадцять) грн. 00 коп. державного мита; (рахунок 31218264700001, код 22050003, одержувач ГУ ДКУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 24262621, банк одержувача ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019) 47 (сорок сім) грн. 20 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу; 17) стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна асоціація"(вул. Братиславська, 8, м. Київ, 02156; код ЄДРПОУ 35734790) в доход державного бюджету України (рахунок 31110095700011 банк ГУ ДКУ у м. Києві, одержувач УДК у Шевченківському районі міста Києва, код банку 820019, код ЄДРПОУ 26077968, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095) 17 (сімнадцять) грн. 00 коп. державного мита; (рахунок 31218264700001, код 22050003, одержувач ГУ ДКУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 24262621, банк одержувача ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019) 47 (сорок сім) грн. 20 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу; 18) стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Тестбуд" (вул. Маршала Жукова, 26, м. Київ, 02166; код ЄДРПОУ 37053545) в доход державного бюджету України (рахунок 31110095700011 банк ГУ ДКУ у м. Києві, одержувач УДК у Шевченківському районі міста Києва, код банку 820019, код ЄДРПОУ 26077968, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності 095) 17 (сімнадцять) грн. 00 коп. державного мита; (рахунок 31218264700001, код 22050003, одержувач ГУ ДКУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 24262621, банк одержувача ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019) 47 (сорок сім) грн. 20 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 15 червня 2011 року та Постановою Вищого господарського суду України від 02 серпня 2011 року рішення Господарського суду міста Києва від 21.04.2011 р. у справі №13/82 залишено без змін.

25.08.2011 р. на виконання вказаного судового рішення було видано судові накази.

12.06.2014 р. через загальний відділ діловодства від Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕСТБУД" надійшла заява про перегляд рішення Господарського суду міста Києва від 21.04.2011 р. у справі №13/82 за нововиявленими обставинами.

Ухвалою суду від 13.06.2014 р. розгляд поданої заяви призначено на 23.06.2014 р. за участю представників учасників судового процесу.

23.06.2014 р. через загальний відділ діловодства прокурор подав заперечення на подану заяву, в яких вказує, що відмова СГ ТОВ «Тарасівка» від права користування земельною ділянкою на користь ОКЖК «Соцбудівництво» не тягне за собою жодних правових наслідків для Київської міської ради.

У даному судовому засіданні представник відповідача-1 подав пояснення на заяву, в яких вказує, що зазначені в заяві обставини, не є нововиявленими та не впливають на суть рішення.

Також представник відповідача-2 подав відзив на подану заяву, в якому просив відмовити у задоволенні поданої заяви з підстав необґрунтованості.

У даному судовому засіданні представники прокуратури та відповідача 1, 2 заперечили проти задоволення заяви.

Представник відповідача 5 (заявника) підтримав подану заяву.

Представники позивача та відповідача 3, 4 у судове засідання не з'явилися, причин неявки суду не повідомили, однак про дату, час та місце слухання справи були повідомлені у встановленому законом порядку.

Отже, розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕСТБУД" про перегляд рішення Господарського суду міста Києва від 21.04.2011 р. у справі №13/82 за нововиявленими обставинами, суд дійшов висновку, що вона не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 112 ГПК України господарський суд може переглянути прийняте ним судове рішення, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами.

Підставами для перегляду судових рішень господарського суду за нововиявленими обставинами є:

1) істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;

2) встановлені вироком суду, що набрав законної сили, завідомо неправильний висновок експерта, завідомо неправильний переклад, фальшивість документів або речових доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення;

3) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено незаконне або необґрунтоване рішення;

4) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення рішення чи постановлення ухвали, що підлягають перегляду;

5) встановлена Конституційним Судом України неконституційність закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.

Згідно з п. п. 1 - 2 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 17 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики перегляду рішень, ухвал, постанов за нововиявленими обставинами", статтею 112 ГПК України визначено вичерпний перелік підстав для перегляду судових рішень за нововиявленими обставинами.

Перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами є окремою процесуальною формою судового процесу, яка визначається юридичною природою цих обставин.

До нововиявлених обставин відносяться матеріально-правові факти, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного вирішення спору або розгляду справи про банкрутство. Необхідними ознаками існування нововиявлених обставин є, одночасна наявність таких трьох умов:

- по-перше, їх існування на час розгляду справи,

- по-друге, те, що ці обставини не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи ,

- по-третє, істотність даних обставин для розгляду справи (тобто коли врахування їх судом мало б наслідком прийняття іншого судового рішення, ніж те, яке було прийняте).

Нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення. Ці обставини мають бути належним чином засвідчені, тобто підтверджені належними і допустимими доказами.

Прийняття та розгляд заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами не означає обов'язкового скасування чи зміни рішення, що переглядається. Результат перегляду повинен випливати з оцінки доказів, зібраних у справі, і встановлення господарським судом на основі цієї оцінки наявності або відсутності нововиявлених обставин, визначення їх істотності для правильного вирішення спору або розгляду справи про банкрутство. Господарський суд вправі змінити або скасувати судове рішення за нововиявленими обставинами лише за умови, що ці обставини впливають на юридичну оцінку обставин, здійснену судом у судовому рішенні, що переглядається.

В даному випадку, заявник як на нововиявлену обставину посилається на те, що 05.07.2007 р. між СГ ТОВ «Тарасівка» та Обслуговуючим кооперативом житловий кооператив "Соцбудівництво" було укладено угоду щодо реалізації проекту, за якою сторони зобов'язуються на власний ризик, за власні кошти та з використанням власних ресурсів відповідно до умов цієї угоди забезпечити реалізацію схваленого проекту щодо здійснення будівництва житла для забезпечення інтересів фізичних осіб - учасників проекту, що забезпечить комплексну забудову та використання території, при цьому заявник про таку обставину дізнався лише 19.05.2014 р. після отримання листа-вимоги про сприяння у поновленні прав на землю, а тому такий факт, на думку заявника, є нововиявленою обставиною в розумінні ст. 112 ГПК України.

Посилання заявника на положення п. 1 ч. 2 ст. 112 ГПК України, згідно з якою підставою для перегляду судового рішення господарського суду за нововиявленими обставинами є те, що істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи, суд відхиляє з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для задоволення позову Заступника Генерального прокурора України, зокрема було те, що ОКЖК "Соцбудівництво" не створювався як житлово-будівельний кооператив відповідно до Житлового кодексу УРСР та Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, а відповідно не мав права на отримання безоплатно земельних ділянок у власність відповідно до ст. 41 ЗК України. При цьому, ОКЖК "Соцбудівництво" могло набути права на земельну ділянку, як юридична особа, однак в загальному порядку - на конкурентних засадах.

В той час, відповідно до ст. 141 Земельного кодексу України, підставою для припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою.

Більше того, добровільна відмова користувача від земельної ділянки не надає йому жодних прав на подальше розпорядження такою земельною ділянкою її власником.

Тому, укладена угода між СГ ТОВ «Тарасівка» та Обслуговуючим кооперативом житловий кооператив "Соцбудівництво" від 05.07.2007 р. жодним чином не впливає на висновки суду, викладених у судовому акті від 21.04.2011 р. про задоволення позову у справі, відповідно вказана заявником обставина не має істотного значення для справи.

Як вбачається з п. 8.7 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. № 17, законом не передбачено здійснення перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами у повному обсязі; отже, господарський суд вправі переглянути судове рішення за нововиявленими обставинами лише в тих межах, в яких ці обставини впливають на суть рішення.

Крім того, істотність нововиявлених обставин для розгляду справи (тобто коли врахування їх судом мало б наслідком прийняття іншого судового рішення, ніж те, яке було прийняте) є обов'язковою умовою.

Як зазначено у п. 8.3 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. № 17, ГПК України не надає господарському суду права повертати заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, якщо суд вважає, що таких обставин немає. У цих випадках, з'ясувавши за результатами розгляду відповідної заяви в порядку статті 114 ГПК відсутність нововиявлених обставин, господарський суд виносить ухвалу про залишення судового рішення без змін.

Наведені відповідачем-5 у заяві доводи не можуть розглядатись судом як нововиявлені для перегляду рішення суду від 21.04.2011 р. у справі №13/82, обставини з яких відповідачем-5 подано заяву про перегляд рішення є необґрунтованими, а тому, вказаний судовий акт суд залишає без змін.

Керуючись ст.ст. 86, 112, 114 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕСТБУД" про перегляд рішення Господарського суду міста Києва від 21.04.2011 р. у справі №13/82 за нововиявленими обставинами - відмовити.

2. Рішення Господарського суду міста Києва у справі №13/82 від 21.04.2011 р. залишити без змін.

Ухвала підлягає оскарженню в порядку, передбаченому ст. 106 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Бондарчук В.В.