Ухвала

від 23.07.2014 по справі 2а-547/11/2070

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" липня 2014 р. м. Київ К/9991/37644/11

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого - Шипуліної Т.М.,

суддів: Бившевої Л.І., Лосєва А.М.

розглянула у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17.02.2011 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2011 по справі №2-а-547/11/2070 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Незалежність 1» до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень.

Заслухавши доповідь судді Шипуліної Т.М., перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, колегія

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 17.02.2011, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2011, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Незалежність 1» до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень задоволено. Скасовано податкові повідомлення-рішення від 23.09.2010 №0003612302/0, від 20.10.2010 №0003612302/1 та від 12.01.2011 №0003612302/2.

Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Державна податкова інспекція у Київському районі міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області 21.06.2011 звернулась з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, який ухвалою від 14.09.2011 прийняв її до свого провадження.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17.02.2011 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2011, прийняти нове рішення про відмову у задоволені позовних вимог.

В обґрунтування своїх вимог Державна податкова інспекція у Київському районі міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області посилається на порушення судами норм матеріального права, зокрема, підпункту 4.1.6 пункту 4.1 статті 4, підпунктів 7.6.1, 7.6.4 пункту 7.6 статті 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Перевіривши матеріалами справи наведені у скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Державною податковою адміністрацією у Харківській області проведено невиїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Незалежність 1» з питань дотримання вимог податкового законодавства та правових відносин при проведенні фінансово-господарських операцій з придбання та відчуження акцій, емітованих Відкритим акціонерним товариством «Фабрика технічної кераміки» за період з 01.07.2007 по 30.06.2010, за результатами якої складено акт від 13.09.2010 №17/35-021/31153473.

Перевіркою встановлено порушення позивачем підпункту 4.1.6 пункту 4.1 статті 4, підпунктів 7.6.1, 7.6.4 пункту 7.6 статті 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме занижено збиток від операцій з акціями та іншими, ніж цінні папери корпоративними правами, на суму 974000,00грн. внаслідок безпідставного віднесення позивачем операції з відчуження акцій за договором купівлі-продажу цінних паперів від 18.12.2007 №БВ-261/07 на загальну суму 974400,00грн. до доходу від операцій з цінними паперами, а не до валового доходу, отриманого «з інших джерел», оскільки на цей час обіг акцій Відкритого акціонерного товариства «Фабрика технічної кераміки» було зупинено відповідно до Розпорядження Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 04.12.2007 №137-3.

За результатами перевірки Державною податковою інспекцією у Київському районі міста Харкова прийнято податкове повідомлення-рішення від 23.09.2010 №0003612302/0, яким позивачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у загальному розмірі 365400,0грн., у тому числі за основним платежем - 243600,00грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 121800,00грн.

За результатами адміністративного оскарження зазначеного податкового повідомлення-рішення скарги позивача залишені без задоволення, а відповідачем на адресу позивача були надіслані повідомлення-рішення від 20.10.2010 №0003612302/1 та від 12.01.2011 №0003612302/2.

Відповідно до положень підпункту 7.6.1 пункту 7.6 статті 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» платник податку веде окремий податковий облік фінансових результатів операцій з цінними паперами (у тому числі іпотечними сертифікатами участі, іпотечними сертифікатами з фіксованою дохідністю та сертифікатами фондів операцій з нерухомістю) і деривативами у розрізі окремих видів цінних паперів, а також фондових та товарних деривативів. При цьому облік операцій з акціями ведеться разом з іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами.

Якщо протягом звітного періоду витрати на придбання кожного з окремих видів цінних паперів, а також деривативів, понесені (нараховані) платником податку, перевищують доходи, отримані (нараховані) від продажу (відчуження) цінних паперів або деривативів такого ж виду протягом такого звітного періоду, від'ємний фінансовий результат переноситься на зменшення фінансових результатів від операцій з цінними паперами або деривативами такого ж виду майбутніх звітних періодів у порядку, визначеному статтею 6 цього Закону.

Норми цього пункту не поширюються на операції з емісії корпоративних прав або інших цінних паперів, що здійснюються платником податку, а також з їх зворотного викупу або погашення таким платником податку.

Згідно з підпунктом 7.6.4 пункту 7.6 статті 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» під терміном «доходи» слід розуміти суму коштів або вартість майна, отриману (нараховану) платником податку від продажу, обміну або інших способів відчуження цінних паперів та деривативів, збільшену на вартість будь-яких матеріальних цінностей чи нематеріальних активів, які передаються платнику податку в зв'язку з таким продажем, обміном або відчуженням. До складу доходів включається також сума будь-якої заборгованості платника податку, яка погашається у зв'язку з таким продажем, обміном або відчуженням.

Судами встановлено, що на підставі договору купівлі-продажу цінних паперів від 18.12.2007 №БВ-261/07, укладеного позивачем з Товариством з обмеженою відповідальністю «Україна Лінк», здійснено продаж простих іменних акцій, емітованих Відкритим акціонерним товариством «Фабрика технічної кераміки» у кількості 3897600 штук номінальною вартістю 0,25 грн. за одну акцію на загальну суму 974400,00грн.

Передачу цінних паперів оформлено актом прийому-передачі від 20.12.2007. Списання акцій з рахунку у цінних паперах позивача здійснено 20.12.2007.

Уповноваженою особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 04.12.2007 прийняте розпорядження №137-3, яким на підставі постанови Господарського суду Дніпропетровської області від 17.10.2007 по справі №А8/460-07 та Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 04.12.2007 №2250 зупинено обіг акцій Відкритого акціонерного товариства «Фабрика технічної кераміки».

Публікацію інформації про зупинення обігу акцій Відкритого акціонерного товариства «Фабрика технічної кераміки» здійснено в офіційному виданні «Відомості Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку» від 31.12.2007 №253 (254).

Відповідно до частини сьомої статті 59 Господарського кодексу України суб'єкт господарювання вважається ліквідованим з дня внесення до державного реєстру запису про припинення його діяльності. Такий запис вноситься після затвердження ліквідаційного балансу відповідно до вимог цього Кодексу.

Згідно пункту 1 розділу І Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 30.12.1998 №222 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.03.1999 за №180/3473, зупинення обігу акцій, відновлення обігу акцій, скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій здійснюються уповноваженими особами Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або її територіальних органів (далі - реєструвальний орган) відповідно до цього Порядку.

Відповідно до пункту 1.5 розділу ІІ зазначеного Порядку починаючи з дати опублікування інформації про зупинення обігу акцій в одному з офіційних друкованих видань реєструвального органу, забороняється здійснення цивільно-правових договорів з акціями, обіг яких зупинено.

Враховуючи викладене, здійснення цивільно-правових договорів з акціями Відкритого акціонерного товариства «Фабрика технічної кераміки» було заборонено починаючи з 31.12.2007.

Таким чином, висновки акту перевірки про зупинення обігу Відкритого акціонерного товариства «Фабрика технічної кераміки» на дату здійснення операції з продажу позивачем акцій за договором купівлі-продажу цінних паперів від 18.12.2007 №БВ-261/07 є такими, що не підтверджені матеріалами справи.

Зважаючи на викладене, суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку що Товариством з обмеженою відповідальністю «Незалежність 1» в періоді, що перевірявся, здійснено господарські операції із цінними паперами у відповідності до вимог пункту 7.6 статті 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» та правомірно відображено доход від продажу акцій Відкритого акціонерного товариства «Фабрика технічної кераміки» в окремому обліку.

Таким чином, висновок судів попередніх інстанцій щодо протиправності податкових повідомлень-рішень від 23.09.2010 №0003612302/0, від 20.10.2010 №0003612302/1 та від 12.01.2011 №0003612302/2 є правильним.

Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судами першої та апеляційної інстанцій при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

Відповідно до частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 210, 220 1 , 223, 224, 230, 231, частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 17.02.2011 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2011 по справі №2-а-547/11/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, на підставі та у строки, передбачені статтями 235 - 238, 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий:

---

Т.М. Шипуліна

Судді:

---

Л.І. Бившева

---

А.М. Лосєв