Постанова

від 02.06.2009 по справі 2а-2418/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

02

червня 2009р.                                                                                         

Справа №2а-2418/09/0870

   (18 год. 50 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі

головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Новицькій Т.Г., розглянувши у

відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до

Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя про

визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного

адміністративного суду знаходиться зазначений адміністративний позов.

В

позові позивач зазначив, що він в 2009 році подав до ДПІ у Шевченківському районі

м. Запоріжжя за 15 днів до наступного звітного періоду заяву про надання

свідоцтва про право сплати єдиного податку з другого кварталу 2009 року.  Листом 

вих. НОМЕР_1 від 20.03.2009 року відповідач повідомив про відмову в

видачі зазначеного свідоцтва, мотивуючи тим, що на картку особового рахунку

позивача не надійшли кошти в сумі 104 грн. 97 коп. Однак позивачем було

сплачено 105 грн. в Олександрійській філії ОСОБА_2. Пославшись на зазначені

обставини, просить визнати дії відповідача щодо відмови в реєстрації та видачі

вищезазначеного свідоцтва неправомірними та зобов'язати зареєструвати в якості

платника податку зі ставкою 10% та видати відповідне свідоцтво.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги

підтримав в повному обсязі, наполягав на їх задоволенні.

Відповідач проти задоволення позову заперечував, вважає

позовні вимоги необґрунтованими, мотивуючи тим, що у позивача станом на

20.01.2009 року мається податкова заборгованість по сплаті єдиного податку за

результатами діяльності підприємства за 2008 рік, яка на момент подачі позову

погашена не була.  Просить у задоволенні

позову відмовити повністю.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника

відповідача, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що

позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 було зареєстровано

23.10.2007 року у Виконавчому комітеті Запорізької міської ради,

ідентифікаційний код 35499889, що підтверджується копіями довідки з НОМЕР_2,

свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії НОМЕР_3.

ОСОБА_1 взято на облік платника податків 24.10.2007 року

за НОМЕР_5 у ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя, що підтверджується

копією довідки  про взяття на облік

платника  податків від 24.10.2007 року

НОМЕР_4.

Згідно наданої копії розрахунку сплати єдиного

податку  суб'єктом малого підприємництва

- юридичною особою від 16.01.2009 року, поданою позивачем до ДПІ у

Шевченківському районі м. Запоріжжя, ОСОБА_1 в результаті самостійно поданого

розрахунку сплати єдиного податку за IV квартал 2008 року визначено суму

зобов'язання 105 грн. 00 коп.

Станом на 25.05.2009 року ОСОБА_1 має заборгованість по

сплаті єдиного податку на підприємницьку діяльність від юридичних осіб в

розмірі 104 грн. 97 коп., що підтверджується копією облікової картки

платника.  

У зв'язку з заборгованістю ОСОБА_1 Державною податковою

інспекцією у Шевченківському районі м. Запоріжжя  було направлено відповідачу першу податкову

вимогу № 1/151 від 27.01.2009 р., що підтверджується копією реєстру для

поштового відправлення податкових вимог від 9 та 27 січня, 3  лютого 2009 року, фіскального чеку.

ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя відмовлено

ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право сплати єдиного податку у зв'язку з

податковою заборгованістю, що підтверджується копією листа вих.. НОМЕР_6 від

07.04.2009 року.

Пунктом 4 Указу Президента України від 03.07.1998 року №

727/98 « Про спрощену систему оподаткування обліку та звітності суб'єктів

малого підприємництва» передбачено, що спрощена система оподаткування, обліку

та звітності для суб'єктів малого підприємництва може застосовуватися поряд з

діючою системою оподаткування, обліку та звітності, передбаченою

законодавством, на вибір суб'єкта малого підприємництва.

Форма та порядок видачі свідоцтва про право сплати

єдиного податку встановлюються Державною податковою адміністрацією України і є

єдиними на всій території України.

Для переходу на спрощену систему оподаткування, обліку

та звітності суб'єкт малого підприємництва подає письмову заяву до органу

державної податкової служби за місцем державної реєстрації. Суб'єкт малого

підприємництва - юридична особа обов'язково зазначає, яку ставку єдиного

податку ним обрано.

Заява подається не пізніше ніж за 15 днів до початку

наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) за умови сплати всіх

установлених податків та обов'язкових платежів за попередній звітний

(податковий) період.

Пунктом 1.3 ст.1 Закону України «Про

порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами» визначено, що 

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням

штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або

узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у

встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового

зобов'язання.

Згідно п.п. 5.4.1. п. 5.4 Закону

України « Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами

та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не

сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою

податкового боргу платника податків.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає встановленим факт

наявності у позивача податкового боргу.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна

довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Однак, позивачем не надано доказів на підтвердження

обставин, на які він посилається в позові.

Позивачем надано копію платіжного дорученняНОМЕР_7 від

12.01.2009 року, яке свідчить про те, що позивачем було зроблено платіж з

розрахункового рахунку, однак підтвердження того, що дана сума надійшла до

бюджету, відсутні.

Відповідно до вимог ст. 2 КАС України  у справах щодо оскарження рішень, дій чи

бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють,

чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що

передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з

метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх

обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо;

добросовісно; розсудливо.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що

відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені

Указом Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та

звітності суб'єктів малого підприємництва», 

обґрунтовано, тобто з урахуванням того, що на час прийняття рішення про

відмову у видачі свідоцтва про право сплати єдиного податку суму податку, яка

виникла у позивача за попередній період, не погашено, відомостей про сплату та

перерахування коштів з розрахункового рахунку у відповідача не було.

З огляду на викладене, 

суд вважає позовні вимоги не обґрунтованими та такими, що не підлягають

задоволенню.

На

підставі  викладеного, керуючись ст. ст.

94, 158,  161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В позові відмовити.

Постанова може бути оскаржена в

апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду

через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про

апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному

обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з

одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього

подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк,

встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.    

Постанова набирає законної сили після

закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної

скарги.

Повне рішення виготовлено 09 червня

2009 року.

Суддя                                                                       

А.А. Щербак