Постанова

від 28.07.2014 по справі 804/8781/14

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2014 р. Справа № 804/8781/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіІльков В.В. при секретаріМофі І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 49720,44 грн. та з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 20555,81 грн. , -

ВСТАНОВИВ:

Криворізька південна об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 49720,44 грн. та з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 20555,81 гривень.

У обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг з податку на додану вартість у сумі 49720,44 грн. та з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 20555,81 гривень, який виник внаслідок не сплати до бюджету у встановлені строки в повному обсязі суми єдиного податку та податку на додану вартість, що є порушенням вимог Податкового кодексу України. У добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з цим позовом.

Позивач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог КАС України, що підтверджується матеріалами справи, надав до суду клопотання про можливість здійснення розгляду справи без його участі у порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог КАС України, що підтверджується матеріалами справи, клопотань, заяв та заперечень проти позову відповідач до суду не надав.

За таких обставин суд, керуючись положеннями ст.128 КАС України, вважає за можливе розглянути справу без участі сторін.

Дослідивши матеріали справи та подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив таке.

Відповідач - суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_3 (РНОК НОМЕР_1) зареєстрований, як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа виконавчим комітетом Криворізької міської ради 01.09.2006 року.

Відповідач перебуває на обліку в Криворізькій південній об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, як платник податків, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно із п. 291.3 ст. 293 ПК України юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Відповідно до п.п. 298.1.1 п. 298.1 ст. 298 ПК України для обрання або переходу на спрощену систему оподаткування суб'єкт господарювання подає до органу державної податкової служби заяву.

Відповідно до п.п. 10.1.2 п. 10.2 ст. 10 ПК України до місцевих податків належить єдиний податок.

Згідно із п.п. 2 п. 291.4 ст. 291 ПК України суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на такі групи платників єдиного податку, зокрема, друга група - фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв.

Відповідно до п.п. 2 п. 293.2 ст. 293 ПК України фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб -

підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць - для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно із п. 294.1 ст. 294 ПК України податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку другої - четвертої груп є календарний квартал.

Відповідно до п. 294.2 ст. 294 ПК України податковий (звітний) період починається з першого числа першого місяця податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем останнього місяця податкового (звітного) періоду.

Згідно із п. 295.3 ст. 295 ПК України платники єдиного податку третьої - шостої груп сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.

Відповідачем були надані до податкового органу декларації платника єдиного податку:

- від 07.02.2014р. за № 1400001383, у якій визначено для сплати податкове зобов'язання у розмірі 2148,00 грн.;

- від 24.03.2014р. за № 9091255324, у якій визначено для сплати податкове зобов'язання у розмірі 9958,98 грн.;

- від 24.03.2014р. за № 9091255323, у якій визначено для сплати податкове зобов'язання у розмірі 8194,82 гривень.

Згідно із п.п.14.1.162 п. 14.1 ст. 14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Відповідно до абзацу «а» п.п 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

Пунктом 129.4 ст. 129 ПК України встановлено, що пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Згідно до п. 129.5 ст. 129 ПК України зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.

За несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання відповідачу була нарахована пеня у сумі 254,70 гривень.

Відповідно до п. 131.1 ст. 131 ПК України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

Проте, у встановлений законом строк зазначене податкове зобов'язання з єдиного податку відповідачем сплачене не було і становить 20555,81 гривень.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 було подано до Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області:

- декларацію з податку на додану вартість за № 9052876544 від 23.08.2013р., у якій визначено до сплати податкове зобов'язання у сумі 11273,00 грн.;

- декларацію з податку на додану вартість за № 9056317933 від 11.09.2013р., у якій визначено до сплати податкове зобов'язання у сумі 4203,00 грн.;

- декларацію з податку на додану вартість за № 9059146840 від 20.09.2013р., у якій визначено до сплати податкове зобов'язання у сумі 363,00 грн.;

- декларацію з податку на додану вартість за № 9066426947 від 19.10.2013р., у якій визначено до сплати податкове зобов'язання у сумі 177,00 грн.;

- декларацію з податку на додану вартість за № 9075068050 від 20.11.2013р., у якій визначено до сплати податкове зобов'язання у сумі 487,00 грн.;

- уточнюючий розрахунок до декларації з податку на додану вартість за № 9083047950, у якому визначено до сплати податкове зобов'язання у сумі 11102,00 грн.;

- уточнюючий розрахунок до декларації з податку на додану вартість за № 9083049320, у якому визначено до сплати податкове зобов'язання у сумі 1930,00 грн.;

- уточнюючий розрахунок до декларації з податку на додану вартість за № 9083049320, у якому визначено до сплати податкове зобов'язання у сумі 58,00 грн.;

- декларацію з податку на додану вартість за № 9082711485 від 20.12.2013р., у якій визначено до сплати податкове зобов'язання у сумі 722,00 грн.;

- декларацію з податку на додану вартість за № 9089222239 від 30.01.2014р., у якій визначено до сплати податкове зобов'язання у сумі 39,00 грн.;

- декларацію з податку на додану вартість за № 9008883089 від 20.02.2014р., у якій визначено до сплати податкове зобов'язання у сумі 77,00 грн.;

- уточнюючий розрахунок до декларації з податку на додану вартість за № 9014213422, у якому визначено до сплати податкове зобов'язання у сумі 9155,00 грн.;

- уточнюючий розрахунок до декларації з податку на додану вартість за № 9014213422, у якому визначено до сплати податкове зобов'язання у сумі 275,00 грн.;

- уточнюючий розрахунок до декларації з податку на додану вартість за № 9016130623, у якому визначено до сплати податкове зобов'язання у сумі 34,00 грн.;

- декларацію з податку на додану вартість за № 9015059553 від 20.03.2014р., у якій визначено до сплати податкове зобов'язання у сумі 147,00 грн.;

- декларацію з податку на додану вартість за № 9022484653 від 22.04.2014р., у якій визначено до сплати податкове зобов'язання у сумі 208,00 гривень.

Проте, у встановлений законом строк зазначене податкове зобов'язання з податку на додану вартість відповідачем сплачене не було і з урахуванням часткової сплати становить 44928,90 гривень.

За несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання відповідачу була нарахована пеня у сумі 1731,54 гривень.

Відповідно до п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право проводити перевірки платників податків (крім Національного банку України) в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно із п. 75.1 ст. 75 ПК України органи державної податкової служби мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки. Камеральні та документальні перевірки проводяться органами державної податкової служби в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом, а фактичні перевірки - цим Кодексом та іншими законами України, контроль за дотриманням яких покладено на органи державної податкової служби.

Криворізькою південною об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області була проведена камеральна перевірка даних, задекларованих відповідачем у податковий звітності з ПДВ за березень, травень, липень 2013 року, за результатами якої складено акт від 17.09.2013р. за № 1156/171/2587506219.

У акті перевірки встановлено порушення відповідачем, зокрема, положень п. 120.1 ст. 120 ПК України - несвоєчасне подання податкової звітності з ПДВ за липень 2013 року.

Згідно з п. 120.1 ст. 120 ПК України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків) тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Згідно з п. 86.8 ст. 86 ПК України податкове повідомлення-рішення приймається керівником податкового органу (його заступником) протягом десяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків акта перевірки у порядку, передбаченому статтею 58 цього Кодексу, для надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень, а за наявності заперечень посадових осіб платника податків до акта перевірки приймається з урахуванням висновку про результати розгляду заперечень до акта перевірки - протягом трьох робочих днів, наступних за днем розгляду заперечень і надання (надсилання) письмової відповіді платнику податків.

На підставв висновків акту перевірки від 17.09.2013р. за № 1156/171/2587506219 позивачем прийнято щодо відповідача податкове повідомлення-рішення від 18.09.2013р. за № 0012381701, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 3060,00 гривень, яке вручено відповідачу під підпис 24.09.2013 року.

У встановлені законодавством граничні строки вищезазначене податкове зобов'язання відповідачем у добровільному порядку сплачене не було.

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Суми заборгованості з єдиного податку та з податку на додану вартість є узгодженими і набули статусу податкового боргу платника податків.

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України орган Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податків податкової вимоги.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до юрисдикції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, враховуючи, що на час розгляду справи податковий борг не сплачений - відповідних відомостей до суду сторонами надано не було, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 49720,44 грн. та з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 20555,81 грн. - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 (РНОК НОМЕР_1) на користь бюджету податковий борг у розмірі 70276,25 грн., у тому числі:

- по податку на додану вартість у сумі 49720 (сорок дев'ять тисяч сімсот двадцять) грн. 44 коп. на р/р 31111029700023, одержувач - УДКС у Інгулецькому районі м.Кривого Рогу, код ЄДРПОУ 38031632, банк-одержувач - ГУДК у Дніпропетровській області, м.Дніпропетровськ, МФО 805012;

- по єдиному податку з фізичних осіб у сумі 20555 (двадцять тисяч п'ятсот п'ятдесят п'ять) грн. 81 коп. на р/р 33219866700023, одержувач - УДКС у Інгулецькому районі м.Кривого Рогу, код ЄДРПОУ 38031632, банк-одержувач - ГУДК у Дніпропетровській області, м.Дніпропетровськ, МФО 805012.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 29 липня 2014 року

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили на 29.07.2014р. Суддя З оригіналом згідно Помічник судді В.В Ільков В.В.Ільков О.А.Вовчанська