Ухвала

від 04.08.2014 по справі 808/4989/14

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ 04 серпня 2014 року  Справа № 808/4989/14    м. Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., перевіривши матеріали адміністративного позову: Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту  інвалідів до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний електроремонтний завод" про: суми адміністративно - господарських санкцій та пені у розмірі 22428,80 грн., - ВСТАНОВИВ: До Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) надійшла позовна заява Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Південний електроремонтний завод" (далі - відповідач) про стягнення суми адміністративно - господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2013 році в розмірі 22428,80 грн. Спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є суб'єктом владних повноважень, зазначений спір згідно із ст. 18 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення). Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що позивачем адміністративний позов подано у строк, передбачений ст. 99 КАС України. За приписами п. 5 ч. 5 ст. 107 КАС України суб'єкт владних повноважень - відповідач зобов'язаний надати у визначений судом строк у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов. Подана позовна заява відповідає вимогам закону, підсудна даному адміністративному суду, підстави для її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.           У зв'язку із цим, керуючись статтями 104-107, 110, 121, 160, 165 КАС України, суд - УХВАЛИВ: 1. Відкрити провадження у адміністративній справі №808/4989/14 2. Закінчити підготовче провадження у справі і призначити справу № 808/4989/14 до судового розгляду, яке буде проводитися одноособово суддею Нечипуренко Олександром Михайловичем 3. Судове засідання призначити на  18 серпня 2014 року о/об 16:20 год., яке відбудеться за адресою:  м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, буд. 65 в, в залі судового засідання № 2. 4. Зобов'язати: позивача у судове засідання -  належним чином оформлене доручення на представника; довідку органу статистки станом на час проведення судового засідання; доказ фактичного та юридичного місця перебування відповідача; докази взяття відповідача на облік у Фонді соціального захисту інвалідів; документальне обґрунтування заявлених вимог; докладний і документально підтверджений розрахунок суми позову з посиланням на періоди виникнення заборгованості; докази невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, докази направлення відповідачу відповідними органами інвалідів для працевлаштування, докази створення робочих місць для інвалідів та направлення відповідних повідомлень органам працевлаштування, документи щодо направлення або вручення відповідачу вимоги про сплату санкцій та пені за спірний період, належним чином засвідчені копії надати у справу, оригінали - суду для огляду; відповідача у судове засідання - надати документи, які посвідчують особу відповідача (паспорт або документ що його замінює, свідоцтво  про державну реєстрацію), належним чином оформлене доручення на представника (за наявності); документи щодо правового статусу та фактичного місця перебування на час розгляду спору; у разі невизнання адміністративного позову, подати до 18.08.2014 письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень; при незгоді з розрахунком позивача надати контррозрахунок, докази створення робочих місць для інвалідів та направлення відповідних повідомлень органам працевлаштування, докази прийняття усіх залежних від відповідача заходів щодо виконання нормативу по працевлаштуванню інвалідів, докладна довідка про те, яка кількість інвалідів працювала у 2013 році на підприємстві, докази погашення заборгованості (повністю або частково) на день розгляду справи, якщо таке мало місце;  оригінали витребуваних документів - суду для огляду, належним чином завірені копії витребуваних документів надати у справу.            5. Роз'яснити відповідачу що відповідно до п. 5, ч. 5 ст. 107 КАС України у разі неподання відповідачем у визначений судом строк у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності суд виносить рішення на підставі наявних доказів. 6. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом із витягом про їх процесуальні права та обов'язки. 7. У судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі. У разі неможливості прибути у судове засідання сторін, або їх представників, пропонуємо подати клопотання про розгляд справи без участі представника. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.                  Суддя                         О.М. Нечипуренко      Витяг про процесуальні права та обов'язки сторін.           Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (стаття 49 КАС України) 1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. 2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. 3. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. 4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України). 1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви. 2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову. 3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. 4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.