Ухвала

від 16.04.2014 по справі 815/1969/14

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/1969/14

УХВАЛА

16 квітня 2014 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову Дунайської гідрометеорологічної обсерваторії до Ізмаїльської об'єднаної державної фінансової інспекції, провідного державного фінансового інспектора Ізмаїльської об'єднаної державної фінансової інспекції Чепой Анжели Михайлівни, провідного державного фінансового інспектора Ізмаїльської об'єднаної державної фінансової інспекції Ковалевської Вікторії Костянтинівни про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

31 березня 2014 року Дунайська гідрометеорологічна обсерваторія звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Ізмаїльської об'єднаної державної фінансової інспекції про:

- визнання протиправними дій службових осіб Ізмаїльської об'єднаної державної фінансової інспекції;

- зобов'язання службових осіб виключити безпідставний висновок з акту ревізії з окремих питань фінансово-господарської діяльності позивача за період з 01.01.2012 року по 31.12.2013 року.

Ухвалою суду від 3 квітня 2014 року зазначений адміністративний позов залишено без руху, встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали шляхом подання до суду у кількості примірників, відповідній кількості відповідачів : копій всіх документів, приєднаних до неї, для відповідача(-ів), за виключенням документу про сплату судового збору; письмового викладення змісту позовних вимог згідно з ч. 4 ст. 105 КАС України із зазначенням: які саме дії службових осіб Ізмаїльської об'єднаної державної фінансової інспекції позивач просить визнати протиправними; дії яких саме службових осіб Ізмаїльської об'єднаної державної фінансової інспекції (посада, прізвище, ім'я, по-батькові) позивач просить визнати протиправними; яких саме службових осіб (посада і місце служби, прізвище, ім'я, по-батькові) позивач просить зобов'язати виключити безпідставний висновок з акту ревізії з окремих питань фінансово-господарської діяльності позивача за період з 01.01.2012 року по 31.12.2013 року; який саме безпідставний висновок (зміст) з якого саме акту ревізії з окремих питань фінансово-господарської діяльності позивача за період з 01.01.2012 року по 31.12.2013 року (дата, номер, назва) позивач просить зобов'язати службових осіб виключити; а в разі подання позову до декількох відповідачів, - змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів та обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги до них.

11.04.2014 року на виконання вимог ухвали суду від 03.04.2014 року позивачем здано на пошту та 15.04.2014 року отримано судом у кількості примірників, відповідній кількості відповідачів, заяву позивача від 10.04.2014 року за вих. № 20-02-73/367 із уточненими позовними вимогами з додатками, відповідно до якої, Дунайська гідрометеорологічна обсерваторія звертається до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Ізмаїльської об'єднаної державної фінансової інспекції, провідного державного фінансового інспектора Ізмаїльської об'єднаної державної фінансової інспекції Чепой Анжели Михайлівни, провідного державного фінансового інспектора Ізмаїльської об'єднаної державної фінансової інспекції Ковалевської Вікторії Костянтинівни про:

- визнання протиправними дій провідних державних фінансових інспекторів Ізмаїльської об'єднаної державної фінансової інспекції Чепой Анжели Михайлівни, Ковалевської Вікторії Костянтинівни;

- зобов'язання провідних державних фінансових інспекторів Ізмаїльської об'єднаної державної фінансової інспекції Чепой Анжели Михайлівни, Ковалевської Вікторії Костянтинівни виключити безпідставні висновки (аркуш 10, 17, 21) з акту ревізії з окремих питань фінансово-господарської діяльності позивача за період з 01.01.2012 року по 31.12.2013 року від 08.02.2014 року № 850-17/7.

Згідно ч. 4 ст. 107 КАС України, у разі залишення позовної заяви без руху, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для усунення недоліків позовної заяви.

Станом на 16.04.2014 року повідомлення про вручення поштового відправлення - ухвали суду від 03.04.2014 року до суду не повернулось , додаткові документи на виконання вимог ухвали суду від 03.04.2014 року до суду не надійшли.

З наведеного вбачається, що станом на 16.04.2014 року позивачем до суду подано докази часткового усунення недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою суду від 03.04.2014 року, а саме у заяві про уточнення позовних вимог позивачем не зазначено, які саме дії провідних державних фінансових інспекторів Ізмаїльської об'єднаної державної фінансової інспекції Чепой Анжели Михайлівни та Ковалевської Вікторії Костянтинівни позивач просить визнати протиправними.

Крім того, у заяві про уточнення позовних вимог позивач також просить зобов'язати провідних державних фінансових інспекторів Ізмаїльської об'єднаної державної фінансової інспекції Чепой Анжелу Михайлівну та Ковалевську Вікторію Костянтинівну виключити безпідставні висновки (аркуш 10, 17, 21) з акту ревізії з окремих питань фінансово-господарської діяльності позивача за період з 01.01.2012 року по 31.12.2013 року від 08.02.2014 року № 850-17/7.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною 2 статті 106 КАС України встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Згідно п.п. 6, 8 ч. 1 ст. 3 КАС України, зокрема:

- адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів;

- позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду.

Проте, позивачем не викладено обставини: які саме права, свободи та інтереси позивача та яким чином порушують висновки (аркуш 10, 17, 21) з акту ревізії з окремих питань фінансово-господарської діяльності позивача за період з 01.01.2012 року по 31.12.2013 року від 08.02.2014 року № 850-17/7, не надано докази на їх підтвердження, а в разі неможливості - не зазначено докази, які він не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Враховуючи та на підставі наведеного, суд з'ясував, що позовну заяву, з урахуванням її уточнень, подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України.

Враховуючи та на підставі наведеного, виявлені недоліки уточненої позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду у кількості примірників, відповідній кількості відповідачів :

- письмового викладення змісту позовних вимог згідно з ч. 4 ст. 105 КАС України із зазначенням: які саме дії провідних державних фінансових інспекторів Ізмаїльської об'єднаної державної фінансової інспекції Чепой Анжели Михайлівни та Ковалевської Вікторії Костянтинівни позивач просить визнати протиправними;

- письмового викладення обставин: які саме права, свободи та інтереси позивача та яким чином порушують висновки (аркуш 10, 17, 21) з акту ревізії з окремих питань фінансово-господарської діяльності позивача за період з 01.01.2012 року по 31.12.2013 року від 08.02.2014 року № 850-17/7; надання доказів на їх підтвердження, а в разі неможливості - зазначення доказів, які він не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165, 186 КАС України, суд -

ухвалив:

Позовну заяву Дунайської гідрометеорологічної обсерваторії до Ізмаїльської об'єднаної державної фінансової інспекції, провідного державного фінансового інспектора Ізмаїльської об'єднаної державної фінансової інспекції Чепой Анжели Михайлівни, провідного державного фінансового інспектора Ізмаїльської об'єднаної державної фінансової інспекції Ковалевської Вікторії Костянтинівни про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М.Г. Цховребова