Постанова

від 30.07.2014 по справі 909/166/14

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" липня 2014 р. Справа № 909/166/14

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

головуючого - судді Скрипчук О.С.

суддів Матущака О.І.

Юрченка Я.О.

при секретарі судового засідання Лагутіні В.Б.

розглянувши апеляційну скаргу Приватного підприємства Виробничо-комерційна фірма «Форум» б/н від 24.04.2014 року (вх. № 01-05/2111/14, № 01-05/2113/14 від 06.05.2014 року)

на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 08.04.2014 року

у справі № 909/166/14

за позовом: Болехівської міської ради Івано-Франківської області, м. Болехів Івано-Франківської області

до відповідача: Приватного підприємства Виробничо-комерційна фірма «Форум», м.Болехів Івано-Франківської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Приватного підприємця ОСОБА_2, АДРЕСА_1

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Обласного комунального підприємства Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації, м. Івано-Франківськ

про визнання недійсним свідоцтва на право власності на нерухоме майно від 01.06.05 року серії ЯЯЯ № 499792 на адміністративно-господарську будівлю по АДРЕСА_2

за участю представників:

від позивача: не з'явився;

від відповідача: Іванус М.І. - довіреність б/н від 14.04.2014 року;

від третьої особи на стороні позивача: не з'явився;

від третьої особи на стороні відповідача: ОСОБА_4 - довіреність № 476/01-21 від 28.07.2014 року;

ВСТАНОВИВ:

Болехівська міська рада Івано-Франківської області звернулась до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Приватного підприємства Виробничо-комерційної фірми «Форум» про визнання недійсним свідоцтва на право власності на нерухоме майно від 01.06.05 року серії ЯЯЯ № 499792 на адміністративно-господарську будівлю по АДРЕСА_2

Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 08.04.2014 року у справі № 909/166/14 (суддя Матуляк П.Я.) позов Болехівської міської ради Івано-Франківської області задоволено.

Суд виніс рішення, яким визнав недійсним свідоцтво на право власності на нерухоме майно від 01.06.05 року серії ЯЯЯ № 499792 на адміністративно-господарську будівлю по АДРЕСА_2

Не погоджуючись з даним рішенням Приватним підприємством Виробничо-комерційної фірми «Форум» було подано апеляційну скаргу б/н від 24.04.2014 року, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 08.04.2014 року та прийняти нове рішення яким в позові відмовити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції при прийнятті рішення порушено норми матеріального і процесуального права. А саме скаржник стверджує, що суд задовольняючи позовні вимоги, зробив необґрунтований висновок з приводу того, що спірне свідоцтво видано відповідачу без достатніх правових підстав.

Приватним підприємцем ОСОБА_2 було подано до суду заперечення на апеляційну скаргу б/н від 02.06.2014 року, в якому стверджує, що рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 08.04.2014 року є законним та обґрунтованим.

Також, позивачем було подано до суду відзив на апеляційну скаргу б/н від 24.06.2014 року, в якому просить у задоволенні апеляційної скарги відмовити.

Розпорядженнями голови Львівського апеляційного господарського суду від 02.06.2014 року, від 23.06.2014 року, та в.о. голови Львівського апеляційного господарського суду від 29.07.2014 року змінювався склад колегії суддів.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 03.06.2014 року від позивача було витребувано оригінал розпорядження Виконавчого комітету Болехівської міської ради Івано-Франківської області № 195-Р від 28.04.1999 року, для огляду. Дана вимога суду була залишена без задоволення.

Позивачем було подано до суду клопотання № 275 від 28.07.2014 року про відкладення розгляду справи, у зв'язку з тим, що начальник архівного відділу міськвиконкому Болехівської міської ради Калапунь перебуває з 14.07.2014 року по 05.08.2014 року у щорічній відпустці і не може надати оригінал розпорядження Виконавчого комітету Болехівської міської ради Івано-Франківської області № 195-Р від 28.04.1999 року. Дане клопотання відхилене, адже, відділ міськвиконкому Болехівської міської ради знаходить у підпорядкуванні Болехівської міської ради, а відпустка начальна архівного відділу не може вважатися поважною причиною для неподання доказів.

Крім цього, ще до 14.07.2014 року, а саме ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 03.06.2014 року було витребувано від позивача зазначений документ для огляду.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 24.06.2014 року було залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Обласне комунальне підприємство Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації.

Ухвалами Львівського апеляційного господарського суду від 03.06.2014 року, від 24.06.2014 року, від 16.07.2014 року було витребувано від Обласного комунального підприємства Івано-Франківського обласного бюро технічної інвентаризації - оригінал розпорядження Виконавчого комітету Болехівської міської ради Івано-Франківської області № 195-Р від 28.04.1999 року, для огляду. У зв'язку з чим ОКП «Івано-Франківське ОБТІ» було подано до суду пояснення по справі, де зазначено, що інвентаризаційна справа № 2902 на об'єкт нерухомого майна по АДРЕСА_2 в 2012 році була втрачена. Взамін втраченої справи працівниками ОБТІ було виготовлено нову інвентаризаційну справу на основі копій технічної та правовстановлюючої документації, відзнятих з документів витребуваних у власника об'єкта нерухомого майна.

До зазначених пояснень ОБТІ було долучено копію розпорядження виконавчого комітету Болехівської міської ради № 195-Р від квітня 1999 року «Про затвердження акту державної приймальної комісії по введенню в експлуатацію господарського блоку з офісом та кіоском по АДРЕСА_2

Відповідно до ч. 2 ст. 101 ГПК України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність та обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи та заперечення сторін, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, суд встановив наступне.

Згідно свідоцтва про право власності від 01.06.2005 року адміністративно-господарська будівля та септик по АДРЕСА_2 належить на праві власності Приватному підприємству виробничо-комерційної фірми «Форум». Зазначене свідоцтво видане на підставі розпорядження Виконавчого комітету Болехівської міської ради № 195-р від 28.04.1999 року.

Позивач при зверненні до суду першої інстанції стверджує, що свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 01.06.2005 року серія ЯЯЯ № 499792 на адміністративну-господарську будівлю по АДРЕСА_2 видане на ім'я ПП ВКФ «Форум» зареєстроване на підставі незаконного (підробленого) розпорядження Виконавчого комітету Болехівської міської ради від 28.04.1999 року № 195. Зазначене, за твердженням позивача, порушує право Болехівської міської ради щодо розпорядження землями територіальної громади м. Болехова.

Суд першої інстанції задовольняючи позов виходив з того, що відсутність оригіналу розпорядження, на підставі якого відповідачу видано спірне свідоцтво про право власності, свідчить про те, що останнє видане без достатніх правових підстав.

При винесенні постанови колегія суддів виходила з наступного.

Згідно ч.1 ст.15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до статті 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, а суд може захистити таке право та інтерес способами, що встановлені договором або законом. Зокрема, вказаною нормою передбачено визнання недійсним лише правочину.

В силу статті 202 Цивільного кодексу України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до п.1.4 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року №7/5 (в редакції на момент здійснення реєстрації права власності), державна реєстрація прав власності на нерухоме майно - це внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв'язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна на підставі правовстановлювальних документів коштом особи, що звернулася до БТІ.

Видача свідоцтва про право власності передбачена у п.6 цього Тимчасового положення, що регулює оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна, яке здійснюється місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, державними органами приватизації, Державним управлінням справами на житлові та нежитлові об'єкти. При цьому, БТІ можуть лише за дорученням вказаних органів проводити підготовку документів для видачі свідоцтв.

Свідоцтво про право власності є лише документом, яким оформлюється відповідне право, але не є правочином, на підставі якого це право виникає, змінюється або припиняється. Таким чином, оскаржуване свідоцтво про право власності не породжує виникнення у суб'єкта відповідного права, а тільки фіксує факт його наявності.

Правовстановлюючим документом у даному випадку є саме розпорядження Виконавчого комітету Болехівської міської ради № 195-Р від 28.04.1999 року «Про затвердження акту державної приймальної комісії по введенню в експлуатацію господарського блоку з офісом та кіоском по АДРЕСА_2, на підставі якого видане відповідне свідоцтво і дійсність свідоцтва про право власності на майно може бути підтверджена (не підтверджена) судом при вирішенні спору щодо дійсності рішення відповідного органу, на підставі якого було видано оскаржуване заявником свідоцтво.

Позивач звертаючись до суду першої інстанції просив визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 01.06.2005 року серія ЯЯЯ № 499792 на адміністративну-господарську будівлю по АДРЕСА_2 в м.Болехів видане на ім'я ПП ВКФ «Форум», оскільки воно оформлене на підставі незаконного (підробленого) розпорядження Виконавчого комітету Болехівської міської ради від 28.04.1999 року № 195. При цьому, позивачем не було долучено до матеріалів справи належних доказів щодо встановлення факту підроблення зазначеного розпорядження.

В матеріалах справи міститься постанова УМВС України в Івано-Франківській області від 08.11.2013 року про закриття кримінального провадження у зв'язку із відсутністю в діях директора ВКФ «Форум» ОСОБА_5. складу кримінального правопорушення щодо підроблення рішення Виконавчого комітету Болехівської міської ради і незаконної приватизації приміщення в АДРЕСА_2

Станом на даний час розпорядження Виконавчого комітету Болехівської міської ради № 195-Р від 28.04.1999 року «Про затвердження акту державної приймальної комісії по введенню в експлуатацію господарського блоку з офісом та кіоском по АДРЕСА_2 у судовому порядку не визнавалось недійсним.

Згідно ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Враховуючи те, що станом на даний час розпорядження Виконавчого комітету Болехівської міської ради № 195-Р від 28.04.1999 року «Про затвердження акту державної приймальної комісії по введенню в експлуатацію господарського блоку з офісом та кіоском по АДРЕСА_2 на підставі якого було видано оскаржуване свідоцтво, є дійсним, то у суду відсутні підстави для визнання недійсним свідоцтва на право власності на нерухоме майно від 01.06.05 року серії ЯЯЯ № 499792 на адміністративно-господарську будівлю по АДРЕСА_2

Водночас колегія суддів зазначає, що підготовку документів для видачі свідоцтв про право власності можуть за дорученням органів місцевого самоврядування, місцевої державної адміністрації та інших органів відповідно до законодавства проводити БТІ.

Відповідно до пп. 5.1., 5.4. Порядку введення реєстру прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Мінюсту від 28.01.2003 року № 7/5, у реєстрі прав передбачено формування свідоцтва про право власності.

Судом встановлено, що в червні 2005 року ПП ВКФ «Форум» звернулось до ОКП «Івано-Франківське ОБТІ» із замовленням на оформлення свідоцтва про право власності та реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна по АДРЕСА_2.

На виконання вищезазначеного замовлення на підставі розпорядження Виконавчого комітету Болехівської міської ради від 28.04.1999 року № 195-Р реєстратором ОКП «Івано-Франківське ОБТІ» було оформлено свідоцтво про право власності на нерухоме майно по АДРЕСА_2 та здійснено державну реєстрацію права власності.

В подальшому свідоцтво про право власності на нерухоме майно по АДРЕСА_2 було передано відповідачеві для пред'явлення в Болехівську міську раду щодо його підписання міським головою та проставлення гербової печатки.

Позивач звертаючись до суду у даній справі відповідачем зазначив лише ПП ВКФ «Форум» і саме до нього висунув вимоги щодо визнання недійсним свідоцтва про право власності. При цьому, позивачем не заявлялись вимоги до Обласного комунального підприємства Івано-Франківського обласного ОБТІ, як до особи, яка оформляла оскаржуване свідоцтво.

Враховуючи вищенаведене позовні вимоги Болехівської міської ради Івано-Франківської області до ПП ВКФ «Форум про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 01.06.2005 року серії ЯЯЯ № 499792 на адміністративно-господарську будівлю по АДРЕСА_2 в м. Болехові, не підлягають до задоволення.

Таким чином, рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 08.04.2014 року слід скасувати, прийняти нове рішення, яким в позові відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 99, 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, -

Львівський апеляційний господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

1 .Апеляційну скаргу задоволити .

2 .Рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 08.04.2014 року скасувати, прийняти нове рішення. В позові відмовити.

3.Стягнути з Болехівської міської ради (площа Франка, 12, м.Болехів, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 04054317) на користь Приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «Форум» (вул.Січових Стрільців, 4, м.Болехів, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 20536820) 609,00 грн. судового збору за перегляд рішення в апеляційному порядку.

4. Доручити Господарському суду Івано-Франківської області видати наказ.

5. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

6. Справу направити в Господарський суд Івано-Франківської області.

Головуючий - суддя Скрипчук О.С.

суддя Матущак О.І.

суддя Юрченко Я.О.