Постанова

від 08.08.2014 по справі 810/3655/14

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

   КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И 08 серпня 2014 року           810/3655/14 Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Леонтовича А.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Броварського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства «Медодар»  про стягнення штрафних санкцій, - ВСТАНОВИВ: Броварський міжрайонний прокурор звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства «Медодар» (далі – позивач) про стягнення з   Закритого акціонерного товариства "Медодар" штраф у розмірі 17000,00 грн. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 4 липня 2014 року відкрито скорочене провадження у даній справі. Позивач та прокурор належним чином повідомлені про розгляд    справи в порядку скороченого провадження, про що свідчать наявні у матеріалах справи повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення. Від відповідача на адресу суду 28 липня 2014 року повернувся конверт з копією ухвали про відкриття скороченого провадження та матеріалами позовної заяви з відміткою працівника поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання». Суд зазначає, що кореспонденція відповідачу направлялась на адресу, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. На час прийняття рішення у даній справі заперечення проти позову або заява про визнання позову від відповідача до суду не надходили. Як слідує із матеріалів справи, уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів №3391-ЦД-1-Е від 19 листопада 2013 року, у якому зафіксовано порушення відповідачем вимог законодавства на ринку цінних паперів, а саме: пункту 10 статті 8 та статті 9 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» - невиконання розпорядження №30-ЦД-1-Е від 22 лютого 2013 року про усунення порушень законодавства про цінні папери (термін виконання до 22 серпня 2013 року(а.с.11). На підставі зазначеного акту 28 листопада 2013 року уповноваженою особою Комісії, відповідно до пункту 10 статті 8, пункту 14 статті 8, статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», винесено постанову №3323-ЦД-1-Е про застосування до ЗАТ «Медодар» санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у вигляді штрафу в сумі 17000,00 гривень (а.с. 11). Судом встановлено, що згідно супровідного листа від 2 грудня 2013 року за № 03/02/11675/П4 (а.с.10), позивачем направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією вищезазначену постанову про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів, що підтверджується фіскальним чеком та реєстром поштових відправлень №889 від 2 грудня 2013 року (а.с. 15). Постанова про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів за №3323-ЦД-1-Е від 28 листопада 2013 року у передбаченому законодавством порядку ЗАТ «Медодар» не оскаржувалась, сума штрафних санкцій станом на момент розгляду справи відповідачем не сплачена. Відповідно до пункту десятого частини першої статті 8 Закону України від «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність     на     ринку     цінних     паперів,     фондовим біржам та саморегулівним організаціям      обов'язкові      для         виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства, накладати адміністративні стягнення,     штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників,     аж     до     анулювання     ліцензій     на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів. Пунктом 7 статті 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" передбачена відповідальність юридичних осіб за неподання,  подання  не в повному обсязі інформації та/або подання  недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі   до  тисячі  неоподатковуваних  мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі  від  тисячі  до  п'яти   тисяч   неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; Враховуючи встановлені обставини справи та вищезазначені положення чинного Законодавства України, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.      Керуючись статтями 9, 14, 33, 70, 71, 86, 1832, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,- ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов задовольнити. Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Медодар» (ідентифікаційний код 30024172)  на користь Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку заборгованість зі сплати штрафу у сумі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок. Постанова підлягає негайному виконанню.           Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі проголошення лише вступної та резолютивної частини постанови або прийняття постанови у письмовому провадженні – протягом десяти днів з дня отримання її копії. Суддя                                                                                           Леонтович А.М.