Постанова

від 12.08.2014 по справі 2-а-3006/08

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

05 серпня 2014 року Чернігів Справа № 2-а-3006/08

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лобана Д.В.,

при секретарі Тищенко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку ст. 41 КАС України, в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Украгроресурси» про стягнення податкового боргу , -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області звернулась до суду з адміністративним позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Украгроресурси» податкового боргу по податку на прибуток приватних підприємств та податку на додану вартість на загальну суму 4299118,38 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником податків і зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч ст. 16 Податкового кодексу України має вищезазначений податковий борг.

Представник позивача через канцелярію суду подав заяву про розгляд справу за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду згідно ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, ТОВ «Украгроресурси» зареєстроване виконавчим комітетом Чернігівської міської ради як юридична особа 09.06.1999 та перебуває на обліку в ДПІ у м. Чернігові як платник податків з 25.06.1999.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», чинного на час виникнення зобов'язань, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на час звернення до суду у відповідача наявний податковий борг на загальну суму 4299118,38 грн, в тому числі: по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 2599448,25 грн, по податку на додану вартість в сумі 1699670,13 грн.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Рішенням суду від 17.02.2011 встановлено, що Державною податковою інспекцією у м. Чернігові, на підставі направлень від 12.11.2007 № 2791 та від 26.11.2007 № 2900, проведена виїзна планова документальна перевірка фінансово-господарської діяльності з питань дотримання позивачем вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.07.2004 по 30.06.2007, про що складено акт № 1045/23/30449613 від 05.12.2007.

Під час проведення перевірки відповідачем встановлено порушення позивачем п. 3.1 ст. 3; п. 5.1, п.п. 5.2.1 п. 5.2, п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5; п.п. 8.6.1 п. 8.6 ст. 8 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», що призвело до завищення від'ємного значення об'єкту оподаткування на 170336,00 грн, в тому числі за 2004 рік на 69700,00 грн, за 2005 рік на 60100,00 грн, за 2006 рік на 25398,00 грн, за І півріччя 2007 року на 15138,00 грн та до заниження податку на прибуток за перевіряємий період на 2067886,00 грн, у тому числі за 2004 рік на 501800,00 грн, за 2005 рік на 540400,00 грн, за 2006 рік на 691159,00 грн, за І півріччя 2007 року на 334527,00 грн, порушення п.п. 7.2.1 п. 7.2, п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7, п.п. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», що призвело до заниження податку на додану вартість на суму 1353846,00 грн, в тому числі за 2004 рік на 250823,00 грн, за 2005 рік на 380262,00 грн, за 2006 рік на суму 492963,00 грн, за І півріччя 2007 року на суму 229798,00 грн та завищення валових витрат за період з 01.07.2004 по 30.06.2007 на суму 8342296,00 грн, в тому числі за 2004 рік на суму 2052400,00 грн, за 2005 рік на суму 2186800,00 грн, за 2006 рік на суму 2761155,00 грн та за півріччя 2007 року на суму 1341941,00 грн.

На підставі акту перевірки № 1045/23/30449613 від 05.12.2007, рішення ДПА в Чернігівській області про результати розгляду скарги ТОВ «Украгроресурси» за № 775/10/25-020 від 13.05.2008 (зі змінами від 20.05.2008 № 817/10/23-020), відповідачем винесено податкові повідомлення-рішення за № 0002262320/2 від 20.05.2008, яким ТОВ «Украгроресурси» визначено суму податкового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 2594367,25 грн, № 0002272332/2 від 20.05.2008, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 1738627,50 грн та № 0002512320/2 від 04.06.2008, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість та зобов'язано сплатити суму податку в розмірі 22112,00 грн та штрафні санкції в розмірі 11056,00 грн.

Також, ДПІ у м. Чернігові проведена невиїзна документальна (камеральна) перевірка позивача з питання виявлення арифметичних або методологічних помилок у поданій платником податку на прибуток податковій декларації за 1 півріччя 2007 року, якою встановлено зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування за звітний період на 15138,00 грн та заниження податку на прибуток на суму 1125,00 грн, про що складений акт № 1042/15-124 від 15.11.2007 та винесено податкове повідомлення-рішення № 0000061510/0 від 10.01.2008, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств на суму 1181,00 грн, де 1125,00 грн - основний платіж та 56,00 грн - штрафні (фінансові) санкції.

ДПІ у м. Чернігові проведена невиїзна документальна (камеральна) перевірка податкової звітності з податку на прибуток позивача та складений акт № 9/15-124 від 09.01.2008, якою встановлено зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування за звітний період (III квартал 2007 року) на суму 3962,00 грн та заниження податку на прибуток за звітний період на суму 2074,00 грн.

На підставі проведеної перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001101510/0 від 22.01.2008, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств на суму 2178,00 грн, де 2074,00 грн - основний платіж та 104,00 грн - штрафні (фінансові) санкції.

Крім того, актом № 294/15-124 від 21.04.2008, складеним за результатами невиїзної документальної (камеральної) перевірки позивача з питань податкової звітності з податку на прибуток, встановлено зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього періоду на 25398,00 грн, зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування за звітний період 11 місяців 2007 року на суму 6043,00 грн та заниження податку на прибуток за звітний період 11 місяців 2007 року на суму 1640,00 грн.

На підставі складеного акту перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0009301510/0 від 16.05.2008, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1722,00 грн, де 1640,00 грн - основний платіж та 82,00 грн - штрафні (фінансові) санкції.

Всі зазначені податкові повідомлення - рішення були оскаржені відповідачем в судовому порядку.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.02.2011 по справі № 2а/2570/257/2011 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Украгроресурси» до Державної податкової інспекції у м. Чернігові про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень № 0000061510/0 від 10.01.2008 на суму 1181,00 грн, № 0001101510/0 від 22.01.2008 на суму 2178,00 грн, № 0009301510/0 від 16.05.2008 на суму 1722,00 грн, № 0002262320/2 від 20.05.2008 на суму 2594367,00 грн, № 0002272332/2 від 20.05.2008 на суму 1738627,50 грн та № 0002512320/2 від 04.06.2008 на суму 11056,00 грн, в задоволенні позовних вимог позивачу відмовлено повністю, вказані податкові повідомлення - рішення визнано правомірними та такими, що не підлягають скасуванню.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07 липня 2011 року по справі № 2а/2570/257/2011 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Украгроресурси» до Державної податкової інспекції у м. Чернігові про визнання недійсними вищезазначених податкових повідомлень - рішень апеляційну скаргу ТОВ «Украгроресурси» на постанову суду від 17.02.2011 залишено без задоволення, а постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2011 року - без змін.

Також, слід зазначити, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.04.2014 (К/9991/47859/11) постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.02.2011 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07.07.2011 скасовано та справу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

Однак, ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.05.2014 адміністративний позов ТОВ «Украгроресурси» до ДПІ у м. Чернігові про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень, - залишено без розгляду.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нарахування суми грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

На підставі аналізу матеріалів справи, суд приходить до висновку, що ТОВ «Украгроресурси» суму узгодженого податкового зобов'язання в установлені законом строки не сплатило.

Згідно п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На виконання вимог статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» на адресу відповідача було направлено першу податкову вимогу № 1/1966 від 11.08.2003, яка повернулась до ДПІ у м. Чернігові з відміткою про неможливість вручення поштового відправлення, за закінченням терміну зберігання 04 листопада 2003 року на адресу відповідача Державною податковою інспекцією у м. Чернігові було направлено другу податкову вимогу № 2/2542, яка також повернулась до ДПІ у м. Чернігові з відміткою про неможливість вручення поштового відправлення, за закінченням терміну зберігання.

Відповідно до п.п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Стягнення коштів та продаж інших активів платника податків провадяться не раніше тридцятого календарного дня з моменту надіслання йому другої податкової вимоги.

Заступником начальника ДПІ у м. Чернігові було прийняте рішення № 3 від 09.02.2004 про стягнення коштів та продаж інших активів ТОВ «Украгроресурси» в рахунок погашення його податкового боргу. Однак, як вбачається з матеріалів справи, відповідач податковий борг не сплатив.

Отже, всі передбачені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" заходи не привели до погашення боргу.

Згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 вищезазначеного Закону України активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав і, виходячи з матеріалів справи, податковий борг не сплатив.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги ДПІ у м. Чернігові до ТОВ «Украгроресурси» про стягнення з відповідача податкового боргу по податку на прибуток приватних підприємств та податку на додану вартість на загальну суму 4299118,38 грн підлягають задоволенню повністю.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 41, 122, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області, - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Украгроресурси» (код 30449613, 14000, м. Чернігів, вул. Дніпровська, 34) за рахунок його активів:

- податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 2599448 (два мільйони п'ятсот дев'яносто дев'ять тисяч чотириста сорок вісім) грн 25 коп. на р/р 3118009700002, код платежу 11021000, одержувач: Державний бюджет, код ЄДРПОУ 22825965, банк одержувач: ГУДК в Чернігівській області, МФО 853592;

- податковий борг по податку на додану вартість у сумі 1699670 (один мільйон шістсот дев'яносто дев'ять тисяч шістсот сімдесят) грн 13 коп. на р/р 31110029700002, код платежу 14010100, одержувач: Державний бюджет, код ЄДРПОУ 22825965, банк одержувач: ГУДК в Чернігівській області, МФО 853592.

Стягувач: Державна податкова інспекція у м. Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області (код ЄДРПОУ 214700169, 14000, м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 28).

Відповідно до ст. ст. 186, 254 КАС України апеляційна скарга подається через Чернігівський окружний адміністративний суд, а її копія надсилається апелянтом до суду апеляційної інстанції, протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а у разі проголошення її вступної та резолютивної частин, або прийняття її у письмовому провадженні - протягом десяти днів з дня отримання її копії. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, або її подано з пропуском строку, у поновленні якого було відмовлено, а у разі вчасного подання апеляційної скарги, з набранням законної сили рішенням апеляційної інстанції, якщо оскаржувану постанову не скасовано.

Суддя Д.В. Лобан