Постанова

від 05.08.2014 по справі 823/1400/14

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2014 року справа № 823/1400/14

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Каліновської А.В.,

при секретарі судового засідання Будченку А.Ю.,

за участю представників

позивача: - Охріменка Р.О.,

відповідача: - Авраменко Є.В.,

третьої особи ТОВ «Зелена Нива 2013» - Мисана В.М., Костенка М.І.,

третьої особи - ОСОБА_5,

третьої особи - ОСОБА_6

третьої особи - ОСОБА_7

представник третьої особи ОСОБА_8 - ОСОБА_9,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Силікат -1" до реєстраційної служби Чорнобаївського районного управління юстиції Черкаської області", треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю "Зелена Нива 2013", ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_6, ОСОБА_18, ОСОБА_7, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_5, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_8, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, про визнання протиправними та скасування рішень,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом, в якому, враховуючи уточнення позовних вимог, просить визнати протиправним та скасувати рішення реєстраційної служби Чорнобаївського районного управління юстиції у Черкаській області про державну реєстрацію за ТОВ «Зелена Нива 2013» прав та їх обтяжень, а саме прав оренди земельних ділянок з кадастровими номерами:

7125155100:04:000:0614; 7125155100:04:000:0022; 7125155100:04:000:0021;

7125155100:04:000:0019; 7125155100:04:000:0020; 7125155100:04:000:0287,

7125155100:04:000:0286; 7125155100:04:000:0310; 7125155100:04:000:0311;

7125155100:04:000:0491; 7125155100:04:000:0271; 7125155100:04:000:0094;

7125155100:04:000:0015; 7125155100:04:000:0559; 7125155100:04:000:0366;

7125155100:04:000:0839; 7125155100:04:000:2470; 7125155100:04:000:0728;

7125155100:04:000:0754; 7125155100:04:000:0205; 7125155100:04:000:0860;

7125155100:04:000:0695; 7125155100:04:000:0231; 7125155100:04:000:0110;

7125155100:04:000:0153; 7125155100:04:000:0152; 7125155100:04:000:0229;

7125155100:04:000:0167; 7125155100:04:000:0106; 7125155100:04:000:0470;

7125155100:04:000:3163; 7125155100:04:000:0725; 7125155100:04:000:0739;

7125155100:04:000:3063; 7125155100:04:000:2063; 7125155100:04:000:5063;

7125155100:04:000:0063; 7125155100:04:000:2231; 7125155100:04:000:0112;

7125155100:04:000:0214, 7125155100:04:000:0389; 7125155100:04:000:0533;

7125155100:04:000:0867; 7125155100:04:000:3038; 7125155100:04:000:0064.

Позов обґрунтовано тим, що між позивачем та фізичними особами, яким належить право власності на земельні ділянки, за вищезазначеними кадастровими номерами укладені договори оренди землі, які зареєстровані у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК». Однак, відповідач, в порушення вимог чинного законодавства, не перевірив інформацію на предмет наявності або відсутності зареєстрованих договорів по земельним ділянкам за вищезазначеними кадастровими номерами та повторно зареєстрував право оренди земельних ділянок за ТОВ «Зелена Нива 2013», що призвело до порушення права позивача.

Відповідач позов не визнав, зазначив, що станом на час розгляду справи державний реєстратор, що здійснював реєстрацію земельних ділянок за вказаними кадастровими номерами звільнився, а тому надати пояснення з приводу перевірки інформації на предмет наявності зареєстрованих договорів по земельним ділянкам за вищезазначеними кадастровими номерами є неможливим. Зазначив, що повторна реєстрація не узгоджується з нормами законодавства. Подвійну реєстрацію прав оренди на земельні ділянки за вказаними кадастровими номерами не заперечив.

Представник третьої особи - ТОВ «Зелена Нива 2013» заперечив щодо задоволення позовних вимог, подав до суду пояснення, в яких зазначив, що строк дії договорів, укладених позивачем з власниками земельних ділянок, за вказаними кадастровими номерами закінчився, а тому державний реєстратор правомірно зареєстрував право оренди за ТОВ «Зелена Нива 2013». Крім того, у судовому засіданні представник ТОВ «Зелена Нива 2013» зазначив, що права позивача у даному випадку не порушені, оскільки останній не звертався до відповідача із заявою про скасування подвійної реєстрації права оренди на відповідні земельні ділянки, а тому звернення його до суду є передчасним.

Треті особи - ОСОБА_5, ОСОБА_6 ОСОБА_7 ОСОБА_38 та представник ОСОБА_8 заперечили щодо задоволення позовних вимог, зазначили, що дійсно укладали договори оренди землі з ТОВ «Селікат - 1», однак позивач не добросовісно виконував обов'язки за відповідними договорами, зокрема у повному обсязі не сплачував орендну плату. У зв'язку із чим вони уклали договори оренди на зазначені земельні ділянки з ТОВ «Зелена Нива 2013». Не заперечили, що станом на час укладання договорів оренди земельних ділянок з ТОВ «Зелена Нива 2013» договори оренди землі з ТОВ «Селікат - 1» розірвано не було.

Інші треті особи про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином, в судове засідання не з'явились, представників до суду не направили.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, між позивачем та фізичними особами укладено договори оренди земельних ділянок, що належать останнім на праві власності відповідно до державних актів, а саме:

- договір оренди земельної ділянки від 15 червня 2006 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_6, зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 10 серпня 2006 року за №040679700153, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0271;

- договір оренди земельної ділянки від 11 квітня 2005 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_36, зареєстрований у книзі реєстрації договорів оренди земельних ділянок районного відділу Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 17 жовтня 2005 року за №040579700092, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0725;

- договір оренди земельної ділянки від 17 травня 2011 року, терміном на 4 роки, орендодавець - ОСОБА_33, зареєстрований у відділі Держкомзему у Чорнобаївському районі Черкаської області 18 листопада 2011 року за №712515514000983, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0106;

- договір оренди земельної ділянки від 21 серпня 2009 року, терміном на 5 років, орендодавець - ОСОБА_15, зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 23 квітня 2010 року за №04107970014, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0287;

- договір оренди земельної ділянки від 21 серпня 2009 року, терміном на 5 років, орендодавець - ОСОБА_15, зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 23 квітня 2010 року за №04107970015, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0286;

- договір оренди земельної ділянки від 17 жовтня 2007 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_5, зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 17 жовтня 2007 року за №040779700249, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0839;

- договір оренди земельної ділянки від 16 липня 2008 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_46, зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 15 січня 2009 року за №040979700002, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0214;

- договір оренди земельної ділянки від 24 травня 2011 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_45, зареєстрований у відділі Держкомзему у Чорнобаївському районі Черкаської області 26 травня 2011 року за №712515514000215, за кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0112;

- договір оренди земельної ділянки від 23 вересня 2009 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_44, зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 18 грудня 2009 року за №040979700041, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:2231;

- договір оренди земельної ділянки від 20 липня 2006 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_7, зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 21 липня 2006 року за №0406797001, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0015;

- договір оренди земельної ділянки від 26 травня 2011 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_43, зареєстрований у відділі Держкомзему у Чорнобаївському районі Черкаської області 30 травня 2011 року за №712515514000219, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:3063;

- договір оренди земельної ділянки від 26 травня 2011 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_55, зареєстрований у відділі Держкомзему у Чорнобаївському районі Черкаської області 30 травня 2011 року за №712515514000221, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0063;

- договір оренди земельної ділянки від 26 травня 2011 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_41, зареєстрований у відділі Держкомзему у Чорнобаївському районі Черкаської області 30 травня 2011 року за №712515514000222, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:5063;

- договір оренди земельної ділянки від 26 травня 2011 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_40, зареєстрований у відділі Держкомзему у Чорнобаївському районі Черкаської області 30 травня 2011 року за №712515514000220, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:2063;

- договір оренди земельної ділянки від 11 квітня 2005 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_37, зареєстрований у книзі реєстрації договорів оренди земельних ділянок районного відділу Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 17 жовтня 2005 року за №04057970089, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0739;

- договір оренди земельної ділянки від 21 липня 2006 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_8, зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 24 липня 2006 року за №040679700147, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:3163;

- договір оренди земельної ділянки від 30 червня 2006 року, терміном на 10 років, орендодавець ОСОБА_34, зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 12 липня 2006 року за №040679700144, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0470;

- договір оренди земельної ділянки від 12 квітня 2007 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_31, зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 12 квітня 2007 року за №04077970026, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0167;

- договір оренди земельної ділянки від 25 травня 2011 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_30, зареєстрований у відділі Держкомзему у Чорнобаївському районі Черкаської області 29 червня 2011 року за №712515514000614, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0229;

- договір оренди земельної ділянки від 01 серпня 2011 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_29, зареєстрований у відділі Держкомзему у Чорнобаївському районі Черкаської області 31 жовтня 2012 року за №712515514006393, кадастровий номеро земельної ділянки 7125155100:04:000:0152;

- договір оренди земельної ділянки від 30 травня 2011 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_29, зареєстрований у відділі Держкомзему у Чорнобаївському районі Черкаської області 09 червня 2011 року за №712515514000358, за кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0153;

- договір оренди земельної ділянки від 06 березня 2006 року, терміном дії до 31 грудня 2015 року, орендодавець - ОСОБА_56, зареєстрований у книзі реєстрації договорів оренди земельних ділянок районного відділу Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 06 березня 2006 року за №040679700123, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0110;

- договір оренди земельної ділянки від 25 березня 2009 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_27, зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 09 листопада 2010 року за №041079700054, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0231;

- договір оренди земельної ділянки від 15 листопада 2007 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_26, зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 16 листопада 2007 року за №040779700255, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0695;

- договір оренди земельної ділянки від 29 листопада 2006 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_25, зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 30 листопада 2006 року за №040679700175, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0860;

- договір оренди земельної ділянки від 15 грудня 2006 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_24, зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 21 вересня 2007 року за №040779700245, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0205;

- договір оренди земельної ділянки від 06 серпня 2007 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_23, зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 08 серпня 2007 року за №040779700236, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0754;

- договір оренди земельної ділянки від 28 липня 2006 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_22, зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 04 серпня 2006 року за №040679700152, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0728;

- договір оренди земельної ділянки від 30 червня 2006 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_21, зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 12 липня 2006 року за №04067970014, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:2470;

- договір оренди земельної ділянки від 08 жовтня 2011 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_20, зареєстрований у відділі Держкомзему у Чорнобаївському районі Черкаської області 30 серпня 2012 року за №712515514005455, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0366;

- договір оренди земельної ділянки від 23 грудня 2009 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_19, зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 18 травня 2010 року за №041079700018, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0559;

- договір оренди земельної ділянки від 27 жовтня 2008 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_18, зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 06 листопада 2008 року за №04087970116, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0094;

- договір оренди земельної ділянки від 15 грудня 2009 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_17, зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 19 листопада 2010 року за №041079700079, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0491;

- договір оренди земельної ділянки від 09 квітня 2008 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_16, зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 10 квітня 2008 року за №040879700279, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0311;

- договір оренди земельної ділянки від 20 грудня 2005 року, терміном до 31 грудня 2015р., орендодавець - ОСОБА_16, зареєстрований у книзі реєстрації договорів оренди земельних ділянок районного відділу Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 07 лютого 2006 року за №040679700116, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0310;

- договір оренди земельної ділянки від 27 жовтня 2008 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_13, зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 14 листопада 2008 року за №040879701165, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0019;

- договір оренди земельної ділянки від 19 жовтня 2006 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_13, зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 19 жовтня 2006 року за №040679700163, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0020;

- договір оренди земельної ділянки від 10 липня 2007 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_12, зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 10 серпня 2007 року за №0407797002, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0021;

- договір оренди земельної ділянки від 18 червня 2010 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_11, зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 28 вересня 2010 року за №041079700043, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0022;

- договір оренди земельної ділянки від 20 липня 2007 року, терміном на 10 років, орендодавець - ОСОБА_10, зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» 26 липня 2007 року за №040779700235, кадастровий номер земельної ділянки 7125155100:04:000:0614;

Вищезазначені обставини не заперечуються сторонами та підтверджуються копіями відповідних договорів з відповідними відмітками про їх реєстрацію у Книзі реєстрації договорів оренди земельних ділянок, відповідними копіями державних актів на право власності на земельну ділянку, копією листа відділу Держземагенства у Чорнобаївському районі від 25.03.2014р. №398 (т.1 а.с. 8-9, 92-236).

Відповідно до п. 5 ст. 126 Земельного кодексу України, в редакції станом на час укладання вищезазначених договорів, право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Особливості внесення записів до Книги записів про державну реєстрацію договорів оренди землі до 01.01.2013 року було врегульовано Порядком ведення Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.09.2009р. №1021.

Відповідно до п. 10 вказаного Порядку записи до розділів Книги записів вносяться при видачі документа, що посвідчує право на земельну ділянку, якими є державний акт на право власності на земельну ділянку, державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, договір оренди землі, договір суборенди землі та договір про внесення змін до договорів оренди та суборенди землі.

З 01.01.2013 року вищезазначену статтю Земельного кодексу України викладено в редакції, передбаченій підпунктом "е" підпункту 2 пункту 5 розділу VІІ Закону України від 07.07.2011 р. N 3613-VI), а саме право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор 1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: - відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); - відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень; - відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; - наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону; - наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав; 2) приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав; 3) відкриває і закриває розділи Державного реєстру прав, вносить до них відповідні записи; 4) веде реєстраційні справи щодо об'єктів нерухомого майна; 5) присвоює реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна під час проведення державної реєстрації; 6) видає свідоцтво про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; 7) надає інформацію з Державного реєстру прав або відмовляє у її наданні у випадках, передбачених цим Законом; 8) у разі потреби вимагає подання передбачених законодавством додаткових документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень; 8-1) під час проведення державної реєстрації прав, які виникли та зареєстровані в установленому порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які відповідно до чинного на момент реєстрації законодавства проводили таку реєстрацію, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для реєстрації прав та їх обтяжень, якщо такі документи не були подані заявником або якщо документи, подані заявником, не містять передбачених цим Законом відомостей про правонабувача або про нерухоме майно. Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, до яких надійшов запит, зобов'язані безоплатно в установленому законодавством порядку протягом трьох робочих днів надати державному реєстратору відповідну інформацію, зокрема щодо зареєстрованих речових прав на нерухоме майно, у тому числі земельні ділянки; 9) здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Крім того, відповідно до листа Державної реєстраційної служби України №2951/05-15-13 від 06.08.2013 року «Щодо запобігання випадкам подвійної реєстрації прав оренди на земельну ділянку за різними правонабувачами» з метою недопущення одночасного існування державної реєстрації декількох прав оренди на одну земельну ділянку, у випадку проведення державної реєстрації права оренди на земельну ділянку, сформовану у результаті виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), державному реєстратору слід запитувати інформацію про наявність або відсутність зареєстрованих договорів у органів, що здійснювали таку реєстрацію до 01.01.2013, зокрема виконавчих комітетів сільської, селищної, міської ради за місцем розташування земельної частки (паю).

Відповідно до ч. 4 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав та їх обтяжень була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав та їх обтяжень діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав та їх обтяжень.

Відповідно до інформаційних довідок з Державного реєстру прав на нерухоме майно щодо об'єкта нерухомості право оренди земельної ділянки за кадастровим номером 7125155100:04:000:5063 зареєстровано 05.11.2013р.; №7125155100:04:000:0214 - 22.10.2013р., № 7125155100:04:000:3063 - 03.03.2014р за ТОВ «Зелена Нива 2013». (т. 2 а.с.239, 241, 244)

Згідно копій витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, право оренди на земельні ділянки за кадастровими номерами 7125155100:04:000:0094 зареєстровано 20.02.2014р., №7125155100:04:000:0286 - 04.03.2014р., №7125155100:04:000:0152 - 04.03.2014р., №7125155100:04:000:0019 - 20.02.2014р., №7125155100:04:000:0614 - 04.03.2014р., №7125155100:04:000:0022 - 19.02.2014р., №7125155100:04:000:0231 - 27.02.2014р., №7125155100:04:000:0695 - 17.02.2014р., №7125155100:04:000:0860 - 21.02.2014р., №7125155100:04:000:0205 - 26.02.2014р., №7125155100:04:000:0754 - 19.02.2014р., №7125155100:04:000:0728 - 20.02.2014р., №7125155100:04:000:2470 - 25.02.2014р., №7125155100:04:000:0839 - 17.02.2014р., №7125155100:04:000:0366 - 26.02.2014р., №7125155100:04:000:0559 - 20.02.2014, №7125155100:04:000:0015 - 27.02.2014р., №7125155100:04:000:0491 - 26.02.2014р., №7125155100:04:000:0311 - 19.02.2014р., №7125155100:04:000:0287 - 04.03.2014р., №7125155100:04:000:0020 - 20.02.2014р., №7125155100:04:000:0021 - 04.03.2014р., №7125155100:04:000:2063 - 03.03.2014р., №7125155100:04:000:0110 - 20.02.2014р., №7125155100:04:000:0153 - 04.03.2014р., №7125155100:04:000:0229 - 26.02.2014р., №7125155100:04:000:0167 - 24.02.2014р., №7125155100:04:000:0470 - 20.02.2014, №7125155100:04:000:3163 - 18.02.2014р., №7125155100:04:000:0725 - 19.02.2014р., №7125155100:04:000:0739 - 17.02.2014р., №7125155100:04:000:0063 - 03.03.2014р., №7125155100:04:000:2231 - 03.03.2014р., №7125155100:04:000:0112 - 25.02.2014р., №7125155100:04:000:0310 - 19.02.2014р. за ТОВ «Зелена Нива 2013». (т. 2 а.с. 179 - 194, 208- 231)

Однак, станом на час реєстрації права оренди на вищезазначені земельні ділянки за ТОВ «Зелена Нива 2013», термін дії вищевказаних договорів оренди землі, що укладені між ТОВ «Селікат 1» та фізичними особи на земельні ділянки за вказаними кадастровими номерами, не скінчився. У справі відсутні докази щодо скасування державної реєстрації вищезазначених договорів, що укладені між ТОВ «Селікат 1» та фізичними особами, їх розірвання або визнання недійсними.

У матеріалах справи відсутні докази щодо здійснення державним реєстратором, під час реєстрації права оренди на вказані земельні ділянки за ТОВ «Зелена Нива 2013», запитів до комітетів сільської, селищної, міської ради за місцем розташування вказаних земельних ділянок про наявність або відсутність зареєстрованих договорів у органів, що здійснювали таку реєстрацію до 01.01.2013.

За таких обставин суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в частині визнання протиправними та скасування рішень реєстраційної служби Чорнобаївського районного управління юстиції у Черкаській області про державну реєстрацію за ТОВ «Зелена Нива 2013» прав та їх обтяжень, а саме прав оренди земельних ділянок з кадастровими номерами: 7125155100:04:000:0614; 7125155100:04:000:0022; 7125155100:04:000:0021; 7125155100:04:000:0019; 7125155100:04:000:0020; 7125155100:04:000:0287, 7125155100:04:000:0286; 7125155100:04:000:0310; 7125155100:04:000:0311; 7125155100:04:000:0491; 7125155100:04:000:0094; 7125155100:04:000:0015; 7125155100:04:000:0559; 7125155100:04:000:0366; 7125155100:04:000:0839; 7125155100:04:000:2470; 7125155100:04:000:0728; 7125155100:04:000:0754; 7125155100:04:000:0205; 7125155100:04:000:0860; 7125155100:04:000:0695; 7125155100:04:000:0231; 7125155100:04:000:0110; 7125155100:04:000:0153; 7125155100:04:000:0152; 7125155100:04:000:0229; 7125155100:04:000:0167; 7125155100:04:000:0470; 7125155100:04:000:3163; 7125155100:04:000:0725; 7125155100:04:000:0739; 7125155100:04:000:3063; 7125155100:04:000:2063; 7125155100:04:000:5063; 7125155100:04:000:0063; 7125155100:04:000:2231; 7125155100:04:000:0112; 7125155100:04:000:0214, оскільки подвійна реєстрація прав оренди на земельну ділянку за різними правонабувачами суперечить вимогам законодавства.

Щодо решти позовних вимог, суд приходить до висновку про відмову у їх задоволенні, оскільки у справі відсутні докази державної реєстрації права оренди на земельні ділянки за кадастровими номерами 7125155100:04:000:0271; 7125155100:04:000:0106 за ТОВ «Зелена Нива 2013». Також відсутні докази того, що позивачем укладені договори оренди землі за кадастровими номерами 7125155100:04:000:0867; 7125155100:04:000:3038; 7125155100:04:000:0533; 7125155100:04:000:0389. Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об'єкта нерухомості майна відомості щодо кадастрового номеру 7125155100:04:000:0064 відсутні. (т. 2 а. с 246.)

Згідно із ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

У відповідності до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При цьому в силу ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач не заперечив наявності подвійної реєстрації права оренди на відповідні земельні ділянки за різними право набувачами.

Представник позивача навів вмотивовані доводи щодо частини позовних вимог.

Враховуючи вищезазначене суд прийшов до висновку про часткове задоволення позовних вимог.

В силу ч. 3 ст. 94 КАС України якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Керуючись ст.ст. 14, 86, 94, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправними та скасувати рішення реєстраційної служби Чорнобаївського районного управління юстиції Черкаської області про державну реєстрацію за товариством з обмеженою відповідальністю «Зелена нива 2013» прав та їх обтяжень, а саме прав оренди земельних ділянок з кадастровими номерами: 7125155100:04:000:0614; 7125155100:04:000:0022; 7125155100:04:000:0021;

7125155100:04:000:0019; 7125155100:04:000:0020; 7125155100:04:000:0287,

7125155100:04:000:0286; 7125155100:04:000:0310; 7125155100:04:000:0311;

7125155100:04:000:0491; 7125155100:04:000:0094; 7125155100:04:000:0015;

7125155100:04:000:0559; 7125155100:04:000:0366; 7125155100:04:000:0839;

7125155100:04:000:2470; 7125155100:04:000:0728; 7125155100:04:000:0754;

7125155100:04:000:0205; 7125155100:04:000:0860; 7125155100:04:000:0695;

7125155100:04:000:0231;7125155100:04:000:0110; 7125155100:04:000:0153;

7125155100:04:000:0152; 7125155100:04:000:0229; 7125155100:04:000:0167;

7125155100:04:000:0470; 7125155100:04:000:3163; 7125155100:04:000:0725;

7125155100:04:000:0739; 7125155100:04:000:3063;7125155100:04:000:2063;

7125155100:04:000:5063;7125155100:04:000:0063; 7125155100:04:000:2231;

7125155100:04:000:0112;7125155100:04:000:0214.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Силікат -1" 65 (шістдесят п'ять) грн. 78 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А.В. Каліновська

Повний текст рішення виготовлено 11 серпня 2014р.