Ухвала

від 04.08.2014 по справі 806/3131/14

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 серпня 2014 року Житомир Справа № 806/3131/14

Категорія 10.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Лавренчук О.В.,

за участі секретаря: Карплюк А. І.,

за участю представників позивача та відповідача

розглянувши у судовому засідання справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області до Приватного акціонерного товариства "Житомирська фабрика нетканих матеріалів "Тетерів" про стягнення 7340,42 грн., -

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області звернулось до суду з позовом, в якому просить стягнути з Приватного акціонерного товариства "Житомирська фабрика нетканих матеріалів "Тетерів" заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. В обґрунтуванні позову зазначає, що заборгованість виникла за січень 2014 року.

Представник позивача просила позов задовольнити.

Представник відповідача заперечував проти заявлених позовних вимог та просив позов залишити без розгляду, оскільки вважає, що позивачем пропущено строк звернення до суду з позовом.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, заслухавши пояснення представника позивача та заперечення представника відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без розгляду з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватне акціонерне товариство "Житомирська фабрика нетканих матеріалів "Тетерів" перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області, як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Представник позивача стверджує, що станом на 30.05.2014 року за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 7340,42 грн.

Однак, як вбачається з листа Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області від 20.02.2014 року № 4108 заборгованість відповідача виникла по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах щодо ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2, яким було перевизначено пенсійний вік у відповідності до Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" від 08.07.2011 року (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) та яким було внесено зміни до ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (а.с. 75-76).

Отже, позивачу ще в 2011 році стало відомо про перевизначення пенсійного віку для жінок.

Окрім того, як вбачається з матеріалів справи, позивачем згідно листа № 31210/03 від 25.12.2013 року направлялись розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах № 715 та № 393 за грудень 2013 року, однак розрахунку щодо ОСОБА_2 направлено не було (а.с.44-46).

Разом з тим, в листі Головного управління Пенсійного фонду України від 01.11.2013 року № 9490/04 повідомлено, що доопрацьовано програмне забезпечення в частині перевизначення пенсійного віку жінкам по особових рахунках, розмір пенсій по яких був визначений згідно пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення " від 01.10.2011 року.

У відповідності до п.п. 6.4, 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19.12.2003 року, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Статтею 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

Таким чином, позивач ще в листопаді 2013 року був повідомлений про перевизначення пенсійного віку ОСОБА_2 та ОСОБА_1, однак звернувся до суду про стягнення заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах лише у липні 2014 року, тобто з пропущенням встановленого стоку.

З огляду на викладене, суд вважає, що початком перебігу строку звернення до суду є грудень 2013 року, а тому позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду.

Керуючись ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області до Приватного акціонерного товариства "Житомирська фабрика нетканих матеріалів "Тетерів" про стягнення 7340,42 грн., - залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя О.В. Лавренчук