Постанова

від 25.06.2009 по справі 20/9-09-275

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

20/9-09-275

 ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

П О С Т А Н О В АІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"25" червня 2009 р. Справа № 20/9-09-275

Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:

головуючого Жекова В.І.

суддів Картере В.І., Пироговський В.Т.

секретар судового засідання Стогній С.Ю.

за участю представників сторін 26 травня 2009р.:

від позивача –не з'явився

від відповідача –не з'явився

за участю представників сторін 16 червня 2009р.:

від позивача –Калиновська О.С.

від відповідача –не з'явився

за участю представників сторін 25 червня 2009 р.:

від позивача –Калиновська О.С.

від відповідача - Язиков В.В.

розглянувши апеляційну скаргу

Регіонального відділення фонду Державного майна по Запорізькій області

на ухвалу господарського суду Одеської області

від 30.03.2009р.

у справі №20/9-09-275

за позовом Регіонального відділення фонду Державного майна по Запорізькій області

до ТОВ „Сілайн Лтд”

про зобов'язання повернути майно та стягнення 2011,45 грн.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 30.04.2009р., яка надіслана сторонам 05.05.2009р., розгляд апеляційної скарги призначено на 26.05.2009р. Учасників судового процесу відповідно до статті 98 Господарського процесуального кодексу України належним чином повідомлено про час і місце розгляду апеляційної скарги.

Відповідно до вимог ст.77 ГПК України розгляд справи відкладався.

Відповідно до вимог ст.85 ГПК України в судовому засіданні 25.06.2009р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

20.01.2009р. Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до ТОВ „Сілайн Лтд” про стягнення з відповідача неустойки в сумі 2011,45 грн., зобов'язання ТОВ „Сілайн Лтд” повернути майно, яке було предметом договору оренди від 29.09.2006р. №2115/д, а саме - вбудоване в третій поверх службового будинку нежитлове приміщення загальною площею по внутрішньому обміру 24,6 кв.м., яке розташоване за адресою: м. Бердянськ, вул. Горького, 13 до державної власності.

Під час розгляду справи господарським судом ухвалою від 13.03.2009р. відкладено розгляд справи та зобов'язано позивача надати до суду докази закінчення строку дозволу Міністерства транспорту та зв'язку України на оренду державного нерухомого майна; докази звернення Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області до органу, який уповноважений управляти цим майном, тобто Міністерства транспорту та зв'язку України; обґрунтований розрахунок заявленої до стягнення суми з урахуванням сплаченої відповідачем орендної плати; витяг з книги реєстрації та електронної бази надходження документів за 21.10.2008р. по 24.10.2008р. включно; надати до суду орендну справу відносно орендних відносин з ТОВ „Сілайн ЛТД”.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 30.03.2009р. (суддя Щавинська Ю.М.) позов залишено без розгляду на підставі п. 5 ст. 81 ГПК України.

Зазначена ухвала мотивована тим, що предметом позову є зобов'язання повернути майно у зв'язку із закінченням строку дії договору за відсутності дозволу уповноваженого органу, а тому ненадання доказів, що підтверджують закінчення строку дії дозволу Міністерства транспорту та зв'язку України на оренду державного нерухомого майна, а також доказів звернення до Міністерства транспорту та зв'язку України з урахуванням того, що обов'язок звернення покладений на Регіональне відділення Фонду державного майна України, що позбавляє суд можливості розгляду спору по суті.

При цьому, в оскаржувальній ухвалі зазначено, що лист фонду датований 23.01.2008р., не є належним доказом, що підтверджує звернення до уповноваженого органу з урахуванням закінчення строку дії договору 26.09.2008р.

Не погоджуючись з ухвалою суду від 30.03.2009р. Регіональне відділення фонду Державного майна по Запорізькій області звернулось до Одеського апеляційного господарського суду із скаргою, в якій просить ухвалу скасувати, справу передати на розгляд до суду першої інстанції для розгляду по суті. Обґрунтовуючи апеляційну скаргу Регіональне відділення фонду Державного майна по Запорізькій області посилається на неправомірне застосування судом п.5 ст.81 ГПК України.

Відзив на апеляційну скаргу від відповідача до суду не надходив.

Перевіривши законність та обґрунтованість винесеної судом ухвали, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги  виходячи з наступного:

Приймаючи оскаржувану ухвалу, місцевий господарський суд виходив з того, що нез'явлення в судове засіданні представника позивача та ненадання останнім витребуваних документів перешкоджає розгляду справи по суті.

Проте, з вказаними висновками суду погодитись не можна, враховуючи наступне.

Статтею 55 Конституції України передбачено захист прав і свобод людини і громадянина судом та встановлено, що кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Згідно п. 2 ст. 6 Закону України „Про судоустрій України”, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

Відповідно до ст. 2 цього Закону, суд, здійснюючи правосуддя, на засадах верховенства права забезпечує захист гарантованих Конституцією України та законами прав і свобод людини і громадянина, прав і законних інтересів юридичних осіб, інтересів суспільства і держави.

Відповідно до вимог п.5 ст.81 ГПК України господарський суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані господарським судом матеріали, необхідні для вирішення спору, або представник позивача не з'явився на виклик у засідання господарського суду і його нез'явлення перешкоджає вирішенню спору.

Залишаючи позов без розгляду господарський суд зобов'язаний з'ясувати причини, в зв'язку з якими вимоги суду щодо надання документів та виклик представників сторін у судове засідання не можуть бути виконані та об'єктивно оцінити їх поважність.

До того ж, у разі висновку суду про те, що за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні, господарський суд, відповідно до ст. 77 ГПК України не позбавлений можливості відкласти розгляд справи в межах строків, встановлених ст. 69 цього Кодексу. Такими обставинами, зокрема, є нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів; необхідність витребування нових доказів, що в даному випадку здійснено не було.

Приймаючи оскаржувану ухвалу господарським судом не враховано те, що ухвала суду від 13 березня 2009р. позивачем виконана у повному обсязі, про, що свідчать наявні у справі матеріали, а саме лист фонду від 02.03.2009 р. за № 10-01-011112 з додатками до нього, листи Міністерства транспорту та зв'язку України до РВ ФДМ по Запорізькій області від 10.04.2008р. №1116-01/081/12-08, листи - відповіді ДП „Бердянський морський торговельний порт” від 23.10.2008р. №№20-36/555, 20-36/556 та розрахунок стягуваної суми, що позбавило у даному випадку право на застосовування  судом  вимог п. 5 ст. 81 ГПК України.

Таким чином, господарський суд приймаючи оскаржувану ухвалу, не врахував зазначені вимоги діючого законодавства, а отже фактично ухилився від вирішення спору по суті і відповідно - від здійснення правосуддя.

З огляду на вищевикладене, ухвала господарського суду від 30.03.2009р. підлягає скасуванню, а справа-передачі до господарського суду Одеської області для розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 77, 85, 99, 101-106 ГПК України, колегія суддів

Постановила:

Ухвалу господарського суду Одеської області від 30 березня 2009р. зі справи №20/9-09-275-скасувати, справу передати на розгляд до господарського суду Одеської області.

Постанова в порядку ст. 105 ГПК України набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя:                                                            Жеков В. І.

Суддя:                                                                                Картере В.І.

Суддя:                                         Пироговський В. Т.

Повний текст постанови підписано 01.07.2009р.