Рішення

від 30.06.2009 по справі 5/177-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

5/177-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

30.06.09           Справа № 5/177-09.

за позовом Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Суми

до відповідача –Сумського обласного центру фізичної культури і спорту інвалідів “Інваспорт”, м Суми

про стягнення 468 грн. 00 коп.

                                                                                                    Суддя Гудим В.Д.

Представники:

Від позивача – предст. Груздо Т.С., головний бухгалтер Тихонова З.А. (дов. № 04-300/976 від 26.06.2009 р.)

Від  відповідача – начальник центру С.А. Лісніченко, головний бухгалтер В.І. Кульбачна

          Суть спору:  позивач подав позовну заяву, в якій просить стягнути з відповідача                468 грн. 00 коп., в тому числі 360 грн. 00 коп., витрачених відповідачем на культурно – масові заходи, що є порушенням умов договору № 7 про фінансування витрат щодо фізкультурно – спортивної реабілітації інвалідів від 29.09.08р. яке полягає у  використання коштів не за цільовим призначенням, 108 грн. 00 коп. штрафу відповідно до п. 6 договору.

Відповідач проти позовних вимог заперечує, зазначаючи про те, що ним не порушувались умови договору № 7 про фінансування витрат щодо фізкультурно – спортивної реабілітації інвалідів від 29.09.08р.  

Позивач подав пояснення № 04-299/975 від 26.06.2009 р. в обґрунтування своєї позиції у справі.

Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив:

29 вересня 2008 р. між сторонами було укладено договір № 7 про фінансування витрат щодо фізкультурно-спортивної реабілітації інвалідів.

Згідно з п. 1 Договору позивач надав відповідачу кошти в сумі 40 000 грн. з метою здійснення фінансування витрат по наданню послуг з організації та проведення табору активної фізкультурно-спортивної реабілітації інвалідів області в м. Євпаторія та закупівлі спортивного інвентарю.

Згідно з п. 6 Договору при використанні коштів не за цільовим призначенням, якщо такі факти документально підтверджені перевіркою інвестора (позивача), або іншими контролюючими органами, отримувач (відповідач) повертає кошти в повному розмірі та сплачує штраф в розмірі 30 % від всієї суми.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що кошти у сумі 360 грн. були використані не за цільовим призначенням.

Як зазначає позивач, факт нецільового використання коштів підтверджується довідкою від 04.03.09 р., складеною за результатами перевірки цільового використання коштів спеціального фонду державного бюджету, направлених на фінансування заходів щодо фізкультурно-спортивної реабілітації інвалідів Сумському обласному центру з фізичної культури і спорту інвалідів «Інваспорт» у 2008 році, якою виявлено, що бюджетні кошти в сумі 360 грн. витрачено на культурно-масові заходи, а саме на екскурсію по місту, що і призвело до порушення розділу ХІІІ «Порядку фінансування заходів, передбачених переліком заходів щодо соціальної, трудової, фізкультурно-спортивної реабілітації інвалідів, фінансування яких здійснюється за рахунок штрафних санкцій, які надходять до фонду соціального захисту інвалідів», затвердженого наказом Фонду соціального захисту інвалідів № 180 від 12.12.2003 р., за яким кошти можуть бути використані виключно на транспортування інвалідів-учасників заходів, інструкторів до місця проведення заходів та у зворотному напрямку.

Згідно з довідкою позивачем прийнято рішення від 05.03.09 р. про зобов'язання відповідача вжити заходи з повернення в дохід державного бюджету коштів в сумі 468 грн., в тому числі використаних не за цільовим призначенням в сумі 360 грн. та 108 грн. нарахованих штрафних санкцій.

Відповідач проти позовних вимог заперечує та зазначає, що кошти у розмірі 360 грн. були сплачені за транспортні послуги на проведення ознайомчої екскурсії та не є порушенням Бюджетного кодексу України, зокрема ст. 119. Відповідно до акту наданих послуг № 211 від 03.10.2008 р.(а.с. 22) оплата транспортних послуг не перевищила затверджену кошторисом суму витрат, а ознайомча екскурсія була проведена за рахунок зекономлених коштів по «Оплаті транспортних послуг».

Як вбачається з матеріалів справи та зі змісту позовних вимог, позивачем зроблено висновок про нецільове використання коштів фонду відповідачем, виходячи з того, що серед напрямків їх використання, зазначених у Порядку № 180 від 12.12.2003 р., не передбачено використання коштів на культурно-масові заходи. При цьому зазначений підзаконний нормативно-правовий акт не встановлює пряму заборону, а тільки визначає напрямки використання коштів фонду.

В ухвалі від 11.06.09 року суд зобов'язував позивача подати докази порушення відповідачем конкретних норм чинного законодавства, однак позивачем витребуваних матеріалів подано не було.

При цьому, згідно з кошторисом табору фізкультурно-спортивної реабілітації інвалідів, затвердженим Президентом Національного комітету спорту інвалідів України В.М. Сушкевичем, на послуги транспорту було відведено 1200 грн. Ознайомча екскурсія, проведена за рахунок зекономлених коштів по «Оплаті транспортних послуг» не перевищила затверджену кошторисом суму.

Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги, що позивач в обґрунтування позовних вимог не подав доказів порушення відповідачем конкретних норм чинного законодавства, господарський суд вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст.  49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

1.          У позові відмовити.

Суддя                                                                                      В.Д. Гудим

Повний текст судового рішення підписано 01.07.09 р.