Рішення

від 26.06.2009 по справі 8/153-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

8/153-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

23.06.09р.

Справа № 8/153-09

За позовом  Заступника прокурора м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Криворізької міської ради (м. Кривий Ріг) 

до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Євроблок" (м. Кривий Ріг)

Третя особа: Центральна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі Дніпропетровської області (м. Кривий Ріг)  

про стягнення 11 168,18 грн.

Суддя  Дубінін І.Ю.

Представники:

  Прокурор:             Дидюк Н.О.

від позивача:           Приходько Х.С. - спец. 1-ї кат. (дов. № 7/26-349 від 08.04.09р.)

від відповідача:       не з'явився

від третьої особи:    Самоткан Є.В. - представник (дов. № 38072/6/100 від 26.12.08р.) 

СУТЬ СПОРУ:

Заступник прокурора м. Кривого Рогу звернувся до господарського суду із позовом в інтересах держави в особі Криворізької міської ради (далі-позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Євроблок" (далі-відповідач); за участю Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області (далі-третя особа) про стягнення заборгованості по орендній платі за земельну ділянку розташовану за адресою: м. Кривий Ріг, в районі цемзаводу у Довгинцівському районі, з урахуванням уточнення позовних вимог, в розмірі  11 168,18 грн.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги прокурора у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, відзиву на позов не надав, але був належним чином повідомлений про час і місце судового засідання, що підтверджується поштовим повідомленням № 69310, яке повернулося до господарського суду з відміткою про отримання ухвали суду відповідачем.

Господарський суд, вислухавши прокурора, представника позивача та третьої особи, розглянувши матеріали справи, -

В С Т А Н О В И В:

07.12.2007р.  між позивачем та відповідачем був укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов якого позивач на підставі рішення міської ради від 17.10.2007р. № 1879 надав, а відповідач прийняв у строкове платне користування земельну ділянку для будівництва промислового майданчика з адміністративно-побутовим корпусом і виробничими приміщеннями, яка знаходиться в районі цемзаводу у Довгинцівському районі м. Кривого Рогу. В оренду була передана земельна ділянка загальною площею 0,017 га строком на 2 роки (п.п. 1, 2, 5 договору).   

За п.п. 6, 8 договору, орендна плата вноситься відповідачем виключно у грошовій формі незалежно від результатів діяльності орендаря у розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю", на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виконаного Криворізьким міським управлінням земельних ресурсів, на рахунок Управління держказначейства у м. Кривому Розі. Орендна плата вноситься щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця. За неповний календарний місяць орендна плата сплачується за дні фактичного користування земельною ділянкою.

Згідно з п. 12 договору, у разі зміни (збільшення або зменшення за рішенням міської ради) розмірів річної орендної плати за землю, базової вартості 1 кв. м земель міста, розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, розмір та сума орендної плати переглядається без внесення змін до договору.

Відповідно до довідки Криворізького міського управління земельних ресурсів від 17.08.07р. № 1584  грошова оцінка даної земельної ділянки становила 1 028 288,70 грн.

Грошова оцінка земельної ділянки у 2008 р. склала 1 057 183,58 грн. (проіндексована на коефіцієнт інфляції - 1,028), отже річна орендна плата була визначена у розмірі 31 715,51 грн. (ставка орендної плати по договору - 3%).

Грошова оцінка земельної ділянки у 2009 р. склала 1 217 875,48 грн. (проіндексована на коефіцієнт інфляції - 1,152), річна орендна плата була визначена у розмірі 36 536,26 грн. (ставка орендної плати по договору - 3%).

Згідно ст. 14 Закону України "Про плату за землю" нарахування громадянам сум земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності проводиться органами державної податкової служби.

Відповідно до Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справленням яких здійснюється органами державної податкової служби України від 18.07.07 № 276 облік нарахованих сум, пені та штрафних санкцій ведеться в картках особових рахунків платників.

Нарахування орендної плати в особових картках ТОВ "Євроблок" здійснювалось згідно наданих податкових декларацій орендної плати за земельні ділянки.

Внаслідок порушення умов договору оренди земельної ділянки від 07.12.2007р. в частині повного та своєчасного внесення орендної плати відповідачем, у нього виникла заборгованість у розмірі 10 889,63 грн. за користування земельною ділянкою, розташованою за адресою: м. Кривий Ріг, в районі цемзаводу у Довгинцівському районі.

Відповідно до інформації наданої Центральною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі за відповідачем обліковується борг, з урахуванням пені, у сумі 11 168,18 грн. по податковій декларації по платі за земельні ділянки державної та комунальної власності, а саме земельної ділянки розташованої за адресою: м. Кривий Ріг, в районі цемзаводу у Довгинцівському районі.

Доказів оплати заборгованості в сумі 11 168,18 грн. на момент розгляду справи відповідачем суду не надано.

За ст.ст. 611, 549, 551 ЦК України, у разi порушення зобов'язання настають правовi наслiдки, встановленi договором або законом, зокрема - сплата неустойки. Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або iнше майно, якi боржник повинен передати кредиторовi у разi порушення боржником зобов'язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у вiдсотках вiд суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання. Предметом неустойки може бути грошова сума, рухоме i нерухоме майно. Якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмiр встановлюється договором або актом цивiльного законодавства.

На підставі вказаної норми позивачем була нарахована пеня у розмірі 278,55 грн. (розрахунок пені судом перевірений та відповідає вимогам чинного законодавства).

Доказів оплати пені у розмірі 278,55 грн. на момент розгляду справи відповідачем суду  не надано.

При викладених обставинах господарський суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Приймаючи рішення, господарський суд виходив з наступного:

Згідно ст. 2 ГПК України та рішення Конституційного суду України від 08.04.99 р. № 3-рп/99, господарський суд порушує справи за позовними заявами прокурорів та їх заступників, які звертаються до господарського суду в інтересах держави, при цьому прокурор в позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах. Пiд поняттям "орган, уповноважений державою здiйснювати вiдповiднi функцiї у спiрних вiдносинах", зазначеним у частинi другiй статтi 2 АПК України, потрiбно розумiти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.

За чинним законодавством України позивач є органом місцевого самоврядування.

Згідно ст. 14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави, Право власності набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до ст. 32 Закону України "Про власність", суб'єктами права державної власності на землю виступають: Верховна Рада України - на землі загальнодержавної власності України; Верховна Рада Республiки Крим - на землi в межах території республiки, за винятком земель загальнодержавної власностi; обласнi, районнi, мiськi, селищнi, сiльськi Ради народних депутатiв - на землi в межах їх територiй, за винятком земель, що перебувають в загальнодержавнiй власностi.

Пунктом 34 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні” визначено, що виключною компетенцією сільських, селищних, міських рад є вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Таким чином, прокурором в межах наданих законом повноважень щодо представництва інтересів в суді, обґрунтовано подано позов в інтересах держави в особі Криворізької міської ради.

Приймаючи рішення господарський суд виходив також з наступного:

Вiдносини, пов'язанi з орендою землi, регулюються законом. Використання землi в Українi є платним. Об'єктом плати за землю є земельна дiлянка. Плата за землю справляється вiдповiдно до закону (ст.ст. 93, 206 Земельного кодексу України).

Згідно ст. 21 Закону України “Про оренду землі”, орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Закону України "Про плату за землю").

Згідно ст.ст. 23, 24 Закону України "Про плату за землю", грошова оцінка земельної ділянки проводиться Державним комітетом України по земельних ресурсах за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України. Грошова оцінка земельної ділянки щороку станом на 1 січня уточнюється на коефіцієнт індексації, порядок проведення якої затверджується Кабінетом Міністрів України. Грошова оцінка землі застосовується для економічного регулювання земельних відносин при укладанні цивільно-правових угод, передбачених законодавством України.

Згідно ст. 24 Закону України “Про оренду землі”, орендодавець має право вимагати від орендаря, а орендар зобов'язаний своєчасно вносити орендну плату.

Спори, пов'язанi з орендою землi, вирiшуються у судовому порядку (ст. 35 Закону України “Про оренду землі”).

Викладене є підставою задоволення позовних вимог. Судові витрати слід покласти на відповідача.

Керуючись Законами України “Про оренду землі”, “Про місцеве самоврядування в Україні”, "Про плату за землю", ЗК України, ст.ст. 44, 49, 75, 82 - 85 ГПК України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з  Товариства з обмеженою відповідальністю "Євроблок" (50005, м. Кривий Ріг, вул. Домобудівельна, 11А/1, 1А/2; ідентифікаційний код 32633242):   

- на користь територіальної громади м. Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради (50101, м. Кривий Ріг, пл. Радянська, 1; р/р 3321185800024 одержувач - ВДК у м. Кривому Розі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012, код ЄДРПОУ 33874388) – 10 889 грн. 63 коп.  основного боргу та 278 грн. 55 коп. пені;

- в доход державного бюджету в особі Управління Держказначейства у  Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; р/рахунок 31118095700005 в відділенні банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24246786; КБК 22090200) - 111 грн. 68 коп. витрат на держмито;

- в доход державного бюджету в особі Управління Держказначейства у  Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; р/рахунок  31211259700005 в відділенні банку ГУДКУ у  Дніпропетровській області, МФО    805012, ЄДРПОУ  24246786, ККД 22050000) - 312 грн. 50 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.    

Суддя

 І.Ю. Дубінін