Постанова

від 08.08.2014 по справі 820/14539/14

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"08" серпня 2014 р. Справа № 820/14539/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання Вітер А.А.,

за участю: представника Основ'янської ОДПІ м.Харкова Марченко І.В.,

представника ПрАТ "Апріорі" Прикорень Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про стягнення заборгованості з приватного акціонерного товариства "Апріорі", -

В С Т А Н О В И В:

Основ'янська об'єднана державна податкова інспекція м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області (далі Основ'янська ОДПІ м.Харкова) звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з поданням, у якому просить суд стягнути з приватного акціонерного товариства "Апріорі" (далі ПрАТ "Апріорі"), код ЄДРПОУ 24345904, заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 1010345,24грн з рахунків у банках, які обслуговують його. Стягнену суму перерахувати до державного бюджету у відділення Держказначейства у Комінтернівському районі в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, розрахунковий рахунок 31119009700011, код бюджетної класифікації 11021000, в розмірі 1010345,24грн.

Свої вимоги Основ'янська ОДПІ м.Харкова мотивує тим, що ПрАТ "Апріорі" є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України. Відповідач самостійно не сплатив суму податкового зобов'язання, визначену податковим повідомленням-рішенням. Внаслідок цього у ПрАТ "Апріорі" виник податковий борг в сумі 1010345,24грн. У зв'язку з тим, що вказана податкова заборгованість погашена не була, зазначену суму боргу Основ'янська ОДПІ м.Харкова просить стягнути з відповідача в судовому порядку.

У судовому засіданні представник Основ'янської ОДПІ м.Харкова підтримав вимоги подання та просив їх задовольнити.

У судовому засіданні та поданих до суду письмових запереченнях представник ПрАТ "Апріорі" просив суд відмовити у задоволенні подання.

В обґрунтування заперечення представник ПрАТ "Апріорі" посилався на те, що Вищим адміністративним судом України 31.10.2011 відкрито касаційне провадження у справі №К/9991/64917/11 за скаргою ПрАТ "Апріорі" щодо оскарження суми податкового боргу за податковими повідомленнями-рішеннями. Вказане, на думку представника ПрАТ "Апріорі", свідчить про наявність спору про право.

Суд, заслухавши представника Основ'янська ОДПІ м.Харкова та представника ПрАТ "Апріорі", дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення подання, виходячи з наступного.

Відповідно до п.п.19-1.1.1, 19-1.1.2, 19-1.1.7, 19-1.1.10, 19-1.1.34, 19-1.1.45, 19-1.1.46 п.19-1.1 ст.19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи виконують такі функції: здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів; контролюють своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів; реєструють та ведуть облік платників податків, осіб, які здійснюють операції з товарами, що перебувають під митним контролем, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням, проводять диференціацію платників податків; забезпечують ведення обліку податків, зборів, платежів; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом, іншими законами України випадках сум податкових та грошових зобов'язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством; здійснюють інші функції, визначені законами України.

Згідно з п.п.20.1.18 та 20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків; застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи.

Судом встановлено, що ДПІ в Червонозаводському районі міста Харкова, правонаступником якої є Основ'янська ОДПІ м.Харкова, на підставі акта перевірки від 17.05.2010 №4372/232/24345904 прийнято податкове повідомлення-рішення №0000332320/3 від 24.11.2010 (а.с.8), яким визначено суму податкового зобов'язання ПрАТ "Апріорі" з податку на прибуток в розмірі 16010928,0грн, в тому числі: 8204307,0грн - за основним платежем та 7806621грн - за штрафними (фінансовими) санкціями.

Податкове повідомлення-рішення №0000332320/3 від 24.11.2010 було оскаржено ПрАТ "Апріорі" в судовому порядку.

Згідно з п. 56.18 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2011 у справі №2а-15472/10/2070, яка залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2011, податкові повідомлення-рішення від 28.05.2010р. №0000332320/0, від 24.06.2010р. №0000332320/1, від 10.09.2010р. №0000332320/2, від 24.11.2010р. №0000332320/3, винесені Державною податковою інспекцією в Червонозаводському районі міста Харкова, скасовано в частині визначення податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств в загальній сумі 14998428,00 грн., з яких 7529307,00 грн. - основний платіж та 7469121,00 грн. - штрафна (фінансова).

Виходячи з приписів статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) постанова Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2011 у справі №2а-15472/10/2070, яка залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2011, - набрала законної сили.

З урахуванням зазначеного суд критично ставиться до посилання представника ПрАТ "Апріорі" на відкриття ухвалою Вищого адміністративного суду України від 31.10.2011 касаційного провадження за скаргою ПрАТ "Апріорі" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2011 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2011 у справі №2а-15472/10/2070, оскільки ПрАТ "Апріорі" не повідомило суду про зупинення Вищим адміністративним судом України виконання судових рішень, які оскаржують ся, згідно зі ст.215 КАС України.

Таким чином, грошове зобов'язання в розмірі 1010345,24грн, визначене податковим повідомленням-рішенням №0000332320/3 від 24.11.2010, є узгодженим з дня набрання законної сили постановою Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2011 у справі №2а-15472/10/2070, яка залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2011.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). (Пункт 59.5 ст.59 Податкового кодексу України.)

Основ'янською ОДПІ м.Харкова було направлено ПрАТ "Апріорі" податкову вимогу від 02.06.2014 №6550-25 на суму 1010345,24грн, яка отримана відповідачем 11.06.2014 (а.с.6).

Відповідно до п. 16.1.4 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. (Підпункт 14.1.39 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України.)

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. (Підпункт 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України.)

Згідно з п.87.1 ст.87 Податкового Кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Пунктом 87.9 ст.87 Податкового кодексу України встановлено, що в разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Таким чином, судом встановлено, що ПрАТ "Апріорі" не сплатило суму податкового зобов'язання, визначену на підставі податкового повідомлення-рішення №0000332320/3 від 24.11.2010; податковий борг ПрАТ "Апріорі" становить 1010345,24грн, що підтверджується вищезазначеними матеріалами справи та обліковою карткою платника - ПрАТ "Апріорі" за платежем «податок на прибуток приватних підприємств» (а.с.12-19).

На час розгляду справи податковий борг у вказаній сумі у добровільному порядку ПрАТ "Апріорі" не сплачений, доказів самостійної сплати заборгованості у повному обсязі ПрАТ "Апріорі" до суду не надано.

Згідно з пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, податкова інспекція як контролюючий орган має право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Пунктом 95.1 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з довідкою Основ'янської ОДПІ м.Харкова від 04.08.2014 (а.с.5) ПрАТ "Апріорі" має відкриті рахунки в банківських установах.

З огляду на встановлені обставини справи та наведені приписи нормативно-правових актів суд зазначає, що, заперечуючи проти позову, представник ПрАТ "Апріорі" не повідомив суду про наявність обставин, що спростовували б існування у підприємства податкового боргу в сумі 1010345,24грн, або свідчили б про відсутність підстав для задоволення подання Основ'янської ОДПІ м.Харкова.

Враховуючи викладене, суд вважає, що вимоги подання про стягнення з банківських рахунків ПрАТ "Апріорі" податкового боргу в сумі 1010345,24грн обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Згідно з ч. 8 ст. 183-3 КАС України постанова підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 159-163, 183-3, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Подання Основ'янської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про стягнення заборгованості з приватного акціонерного товариства "Апріорі" - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з приватного акціонерного товариства "Апріорі" (код 24345904; вул.Азербайджанська, буд.32-А, м.Харків, 61035) заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 1010345,24грн (один мільйон десять тисяч триста сорок п"ять грн двадцять чотири коп.) з рахунків у банках, які обслуговують його. Стягнену суму перерахувати до державного бюджету у відділення Держказначейства у Комінтернівському районі в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, розрахунковий рахунок 31119009700011, код бюджетної класифікації 11021000, в розмірі 1010345,24грн.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанову складено 13.08.2014.

Суддя Р.В. Мельников