Постанова

від 28.07.2014 по справі 826/4752/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 липня 2014 року 10 год. 10 хв. № 826/4752/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: Головуючого - судді Дегтярьової О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агріпорт» до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 15 листопада 2013 року № 0006322201, № 0006362201 і б/н, - В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Агріпорт» (далі по тексту - позивач, ТОВ «Агріпорт») з позовом до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві (далі по тексту - відповідач, ДПІ) про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення від 15 листопада 2013 року № 0006322201 (форми «Р»), податкового повідомлення-рішення від 15 листопада 2013 року № 0006362201 (форми «П») і податкового повідомлення-рішення від 15 листопада 2013 року б/н (форми «Р»).

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на неправомірність та безпідставність висновків відповідача про порушення ТОВ «Агріпорт» норм п. 120.1 ст. 120 (у зв'язку з неподанням до податкового органу податкових декларацій з податку на прибуток підприємства за звітні періоди 1-ий і 2-ий квартали 2011 року та півріччя 2013 року) та пп. 135.5.4 п. 135.5 ст. 135 Податкового кодексу України (не включення підприємством до складу валового доходу суми доходу в розмірі 932, 289, 00 грн. по договору кредитної позики від 22.04.2009р. № 1/4-АР і договору безпроцентної поворотної фінансової допомоги від 10.02.2012р. № ФП 120210/1, що, на думку перевіряючого, фактично не була повернута позикодавцям), що викладені в Акті перевірки від 25.10.2013р. № 306-1-22-01-34923006. Натомість позивач наголошує на наступному: 1) податкова декларація з податку на прибуток підприємства за 2-ий квартал 2011 року була подана ТОВ «Агріпорт» хоч із запізненням, а тому не може вважатися неподаною; 2) відповідно до довідки банку від19.07.2013р. станом на 10.02.2012р. вся заборгованість Товариства по кредитному договору була погашена. Що ж до договору допомоги від 10.02.2012р. № ФП 120210/1, то джерелом погашення отриманої від ТОВ «Промінь Агро» поворотної фінансової допомоги для позивача став внесок до статутного фонду ТОВ «Агріпорт» грошових коштів засновника Товариства - ТОВ «Промінь Агро». Таким чином, за результатами 1-го кварталу 2012 року у позивача не виникало суми доходів у розмірі 932 289, 00 грн. по правовідносинам з ТОВ «Промінь Агро» і Компанією «ATS AGRIBUSINESS INVESTMENTS LIMITED» (республіка Кіпр).

Відповідач проти позову заперечував, надавши суду письмові б/н і ю/д. В обґрунтування своїх заперечень відповідач посилається на те, що працівниками ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у м. Києві була проведена документальна позапланова виїзна перевірка ТОВ «Агріпорт» з питання дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.08.2010р. по 18.10.2013р.., за результатами якої складений акт від 25.10.2013р. № 306/1-22-01-34923006. Даною перевіркою встановлено порушення ТОВ «Агріпорт» норм п. 120.1 ст. 120, пп. 135.5.4 п. 135.5 ст. 135 Податкового кодексу України, а саме: по-перше, підприємство не подало до податкової інспекції декларації з податку на прибуток підприємства за 1-ий і 2-ий квартали 2011 року та півріччя 2013 року; по-друге, підприємство занизило показник ряд. 03ІД «інші доходи» Декларації з податку на прибуток підприємства за 1-ий квартал 2012 року на суму 932 289, 00 грн. За наслідками проведення вказаної документальної перевірки позивача ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у м. Києві винесено оскаржувані податкові повідомлення-рішення від 15.11.2013р. № 0006322201, № 0006362201 і б/н, що повністю відповідає вимогам чинного податкового законодавства.

В судових засіданнях, призначених у даній справі, представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судових засіданнях заперечував проти позовних вимог та просив відмовити в їх задоволенні.

26 травня 2014 року в судовому засіданні судом було ухвалено перейти до письмового провадження.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з огляду на таке.

В ході судового розгляду було встановлено, що протягом періоду з 11.10.2013р. по 16.10.2013р. працівниками ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у м. Києві була проведена документальна позапланова виїзна перевірка ТОВ «Агріпорт» (ідентифікаційний код 34923006) з питання дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.08.2010р. по 18.10.2013р., за результатами якої складений Акт від 25.10.2013р. № 306/1-22-01-34923006 (далі - Акт перевірки).

В ході проведення вказаної перевірки позивача перевіряючими було встановлено наступне: протягом перевіряємого періоду ТОВ «Агріпорт» надавало та отримувало поворотну фінансову допомогу від інших суб'єктів господарювання (переляк яких наведений на стор. 4 Акта перевірки), в тому числі підприємство отримало таку допомогу від ТОВ «Промінь Агро» згідно договорів від 06.10.2011р. № фп111006/1 (отримано 06.10.2011р. в сумі 30 000, 00 грн., фактично повернуто 06.03.2012р.), від 29.10.2011р. № фп111028/1 (отримано 28.10.2011р. в сумі 40 000, 00 грн., фактично повернуто 06.03.2012р.) та від 10.02.2012р. № фп120210/1 (отримано 10.02.2012р. в сумі 1 160 000, 00 грн., фактично повернуто 06.03.2012р.).

Одночасно працівниками відповідача виявлено, що згідно кредитного договору від 22.04.2009р. № 1/4-АР, укладеного перевіряємим підприємством з кредитором ATS Agribusiness Limited, ТОВ «Агріпорт» отримало кредитні кошти в сумі 2 021 600, 00 грн. 266 000 дол. США). Відсоткова ставка 15%. Кінцева дата повернення коштів: 30.06.2012р. Цільове призначення: для поповнення оборотних коштів.

Станом на 01.08.2010р. відповідно до первинних документів обліковується заборгованість у розмірі 1 261 600, 00 грн. (166 000 дол. США), та на розрахунковому ТОВ «Агріпорт» знаходяться кошти у розмірі 1 261 600, 00 грн.

Станом на 31.12.2010р. ТОВ «Агріпорт» повернуло частину кредитних коштів у розмірі 315 600, 00 грн. (40 000 дол. США) та відсотки по кредитним коштам у розмірі 946 182, 00 грн. (12 007, 39 дол. США).

Станом на 31.12.2011р. ТОВ «Агріпорт» було повернуто відсотки за користування кредитними коштами у розмірі 74 451, 00 грн. (9 424, 12 дол. США).

Станом на 01.02.2012р. відповідно наданих до перевірки документів за ТОВ «Агріпорт» обліковується заборгованість по кредитному договору у розмірі 126 000 дол. США (1 006 740, 00 грн.) та заборгованість по відсоткам за користування кредитними коштами у розмірі 130 738, 00 грн. (16 362, 75 дол. США).

Станом на 01.02.2012р. на розрахунковому рахунку Товариства обліковувався залишок коштів у розмірі 932 289, 00 грн.

В цьому ж місяці ТОВ «Агріпорт» був укладений договір поворотної фінансової допомоги від 10.02.2012р. за №ФП 120210/1, відповідно до якого ТОВ «Промінь Агро» надало ТОВ «Агріпорт» безвідсоткову поворотну фінансову допомогу в сумі 1 160 000, 00 грн., така допомога надавалася для поповнення обігових коштів.

Згідно наданих до перевірки документів ТОВ «Агріпорт» за рахунок суми отриманої поворотної безвідсоткової фінансової допомоги (а саме суми коштів у розмірі 1 160 000, 00 грн.) було погашено суму отриманих кредитних коштів у розмірі 1 006 740, 00 грн. та суму відсотків за користування такими кредитними коштами у розмірі 130 738, 00 грн. Залишок отриманої поворотної допомоги становить 22 522, 00 грн.

З метою уникнення оподаткування податком на прибуток доходу ТОВ «Агріпорт» повернуло отриману від ТОВ «Промінь Агро» поворотну безвідсоткову фінансову допомогу за рахунок коштів, отриманих від засновника ТОВ «Промінь Агро» (99,9% частини статутного фонду) в якості внеску до статутного фонду у розмірі 1 237 805, 00 грн. (протокол рішення Загальних зборів Учасників № 1 від 10.02.2012 року щодо збільшення частки ТОВ «Промінь Агро» в статутному капіталі ТОВ «Агріпорт» на відповідні суму коштів, внесення змін до статуту ТОВ «Агріпорт», зареєстрованого 27.02.2012р. за № 10681050011027716).

Надалі у зв'язку із ліквідацією ТОВ «Агріпорт» сума неповернутих коштів, які було внесено до статутного фонду відповідно до пп. 136.1.13 п. 136.1 cт. 136 Податкового кодексу України не враховується як дохід при визначенні об'єкту оподаткування.

Разом з тим відповідно до наданих до перевірки документів після розрахунків по кредитному договору та повернення фінансової допомоги на розрахунковому рахунку ТОВ «Агріпорт» станом на 31.03.2012р. обліковувалась сума у розмірі 932 289, 00 грн. Дана сума є залишком коштів, які було неповернуті у зв'язку із погашенням суми кредиту та нарахованих відсотків за рахунок фінансової допомоги, наданої засновником ТОВ «Промінь Агро».

Відповідно до листа ТОВ «Агріпорт» від 22.01.2013р. розрахункові рахунки в банку станом на 29.12.2012р. закриті.

На думку перевіряючих ТОВ «Агріпорт» в порушення норм пп. 135.5.4 п. 135.5 ст. 135 Податкового кодексу України занизило розмір валового доходу за 1-ий квартал 2012 року на суму не віднесеної до його складу безповоротної фінансової допомоги у розмірі 932 289, 00 грн. Це, в свою чергу, призвело до завищення підприємством від'ємного значення об'єкта оподаткування на суму 31 972, 00 грн. та заниження податку на прибуток підприємства 1-му квартал 2012 року на суму 189 768, 00 грн.

Крім того, в Акті перевірки зафіксовані випадки неподання ТОВ «Агріпорт» до податкової інспекції декларацій з податку на прибуток підприємства за 1-ий та 2-ий квартали 2011 року, та 1-е півріччя 2013 року.

В розділі 4 «Висновок» Акта перевірки від 25.10.2013р. № 306/1-22-01-34923006 перевіряючі встановили порушення ТОВ «Агріпорт» норм пп. 135.5.4 п. 135.5 ст. 135 та п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України, що призвело до завищення Товариством від'ємного значення об'єкта оподаткування на суму 31 972, 00 грн. та заниження податку на прибуток підприємства 1-му квартал 2012 року на суму 189 768, 00 грн.

15 листопада 2013 року ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у м. Києві підставі Акта перевірки від 25.10.2013р. № 306/1-22-01-34923006 прийняла наступні спірні у даній справі податкові повідомлення-рішення:

- за № 0006362201 (форми «П»), яким за порушення вимог п. 198.1, п. 198.6 ст. 198, п. 201.4 ст. 201 Податкового кодексу України зменшило суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток, задекларованого в декларації ТОВ «Агріпорт» за 1-ий квартал 2013 року. В ході огляду тексту цього податкового повідомлення-рішення судом виявлено допущення відповідачем описки в частині кваліфікації норм податкового законодавства, що були порушені платником податків за висновками Акта перевірки;

- за № 0006322201 (форми «Р»), яким за порушення вимог пп. 135.5.4 п. 135.5 ст. 135 та п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України, визначило ТОВ «Агріпорт» суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 237 210, 00 грн., в т.ч. 189 768, 00 грн. - основний платіж, 47 442, 00 грн. - штрафні (фінансові) санкції;

- б/н (форми «Р»), яким за порушення вимог пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, визначило ТОВ «Агріпорт» суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 510, 00 грн. (штрафні (фінансові) санкції). З тексту цього податкового повідомлення-рішення судом вбачається, що відповідачем не був проставлений реєстраційний номер такого рішення на примірнику документу, що відправлявся платнику податків. Натомість згідно рішень вищестоящих контролюючих органів про результати розгляду скарг позивача на спірні податкові повідомлення-рішення, що наявні в матеріалах справи, зазначене податкове повідомлення-рішення на суму 510, 00 грн. фігурує під № 0006372201.

Згідно рішення Головного управління Міндоходів у м. Києві від 05.01.2014р. за № 667/10/26-15-10-06-15 про результати розгляду первинної скарги оскаржувані ТОВ «Агріпорт» податкові повідомлення-рішення від 15.11.2013р. № 0006362201 і № 0006322201 (форми «Р» і форми «П») були за лишені без змін, а податкове повідомлення-рішення від 15.11.2013р. № 0006372201 (форми «Р») було скасовано в частині застосованих штрафних санкцій у розмірі 170, 00 грн.

Рішенням Міністерства доходів і зборів України від 31.03.2014р. № 5689/6/99-99-10-01-15 про результати розгляду скарги такі податкові повідомлення-рішення від 15.11.2013р. № 0006362201, № 0006322201 і № 0006372201 були залишені без змін з урахуванням висновків рішення ГУ Міндоходів у м. Києві від 05.01.2014р. за № 667/10/26-15-10-06-15.

08 травня 2014 року ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у м. Києві підставі Акта перевірки від 25.10.2013р. № 306/1-22-01-34923006 та з урахуванням рішення ГУ Міндоходів у м. Києві від 05.01.2014р. за № 667/10/26-15-10-06-15 прийняла нове податкове повідомлення-рішення за № 0004532201 (форми «Р»), яким за порушення вимог пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, визначило ТОВ «Агріпорт» суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 340, 00 грн. (штрафні (фінансові) санкції). При цьому дане податкове повідомлення-рішення позивачем в межах поданого позову не оскаржується та відповідно не є предметом розгляду цієї судової справи.

При вирішенні даного спору суд виходить з наступного.

В силу норм ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до п. 9.1 ст. 9 Податкового кодексу України (далі - ПК України) до переліку загальнодержавних податків і зборів, зокрема, входить податок на прибуток підприємств, порядок обчислення, нарахування, утримання та перерахування якого до державного бюджету визначений у розділі IІІ «Податок на прибуток підприємств» цього Кодексу.

Згідно пп. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 ПК України об'єктом оподаткування податком на прибуток підприємств є прибуток із джерелом походження з України та за її межами, який визначається шляхом зменшення суми цього доходів звітного періоду, визначених згідно зі статтями 135 - 137 цього Кодексу, на собівартість реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг та суму інших витрат звітного податкового періоду, визначених згідно зі статтями 138 - 143 цього Кодексу, з урахуванням правил, встановлених статтею 152 цього Кодексу.

Нормами статті 135 ПК України встановлено, що склад доходів, що враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування, та включаються до доходів звітного періоду за датою, визначеною відповідно до статті 137, на підставі документів, зазначених у пункті 135.2 цієї статті Кодексу.

Зокрема, в силу норм пп. 135.5.4 п. 135.5 ст. 135 ПК України до інших доходів, які враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування, відносяться вартість товарів, робіт, послуг, безоплатно отриманих платником податку у звітному періоді, визначена на рівні не нижче звичайної ціни, суми безповоротної фінансової допомоги, отриманої платником податку у звітному податковому періоді, безнадійної кредиторської заборгованості, крім випадків, коли операції з надання/отримання безповоротної фінансової допомоги проводяться між платником податку та його відокремленими підрозділами, які не мають статусу юридичної особи.

При цьому в розумінні пп. 14.1.257 п. 14. 1 ст. 14 цього ж Кодексу «безповоротна фінансова допомога» - це: сума коштів, передана платнику податків згідно з договорами дарування, іншими подібними договорами або без укладення таких договорів; сума безнадійної заборгованості, відшкодована кредитору позичальником після списання такої безнадійної заборгованості; сума заборгованості одного платника податків перед іншим платником податків, що не стягнута після закінчення строку позовної давності; основна сума кредиту або депозиту, що надані платнику податків без встановлення строків повернення такої основної суми, за винятком кредитів, наданих під безстрокові облігації, та депозитів до запитання у банківських установах, а також сума процентів, нарахованих на таку основну суму, але не сплачених (списаних); сума процентів, умовно нарахованих на суму поворотної фінансової допомоги, що залишається неповерненою на кінець звітного періоду, у розмірі облікової ставки Національного банку України, розрахованої за кожний день фактичного використання такої поворотної фінансової допомоги.

Одночасно вказаний підпункт п. 14.1 ст. 14 ПК України містить визначення «поворотної фінансової допомоги» - суми коштів, що надійшла платнику податків у користування за договором, який не передбачає нарахування процентів або надання інших видів компенсацій у вигляді плати за користування такими коштами, та є обов'язковою до повернення.

За приписами пп. 135.5.5 п. 135.5 ст. 135 ПК України до складу інших доходів також відносяться суми поворотної фінансової допомоги, отриманої платником податку у звітному податковому періоді, що залишаються неповерненими на кінець такого звітного періоду, від осіб, які не є платниками цього податку (в тому числі нерезидентів), або осіб, які згідно із цим Кодексом мають пільги з цього податку, в тому числі право застосовувати ставки податку нижчі, ніж установлені пунктом 151.1 статті 151 цього Кодексу. У разі якщо в майбутніх звітних податкових періодах платник податку повертає таку поворотну фінансову допомогу (її частину) особі, яка її надала, такий платник податку збільшує суму витрат на суму такої поворотної фінансової допомоги (її частини) за наслідками звітного податкового періоду, в якому відбулося таке повернення.

При цьому доходи такого платника податку не збільшуються на суму умовно нарахованих процентів, а податкові зобов'язання особи, яка надала поворотну фінансову допомогу, не змінюються як при її видачі, так і при її зворотному отриманні.

Одночасно за умовами норми абз. 4 пп. 135.5.5 п. 135. ст. 135 ПК України положення цього пункту не поширюються на суми поворотної фінансової допомоги, отриманої від засновника/учасника (в тому числі нерезидента) такого платника податку, у випадку повернення такої допомоги не пізніше 365 календарних днів з дня її отримання .

Також, для визначення об'єкта оподаткування не враховуються суми коштів або вартість майна, що надходять платнику податку у вигляді прямих інвестицій або реінвестицій у корпоративні права, емітовані таким платником податку, в тому числі грошові або майнові внески згідно з договорами про спільну діяльність на території України без створення юридичної особи (пп. 136.1.3 п. 136.1 ст. 136 ПК України).

При цьому в розумінні норми пп. «б» пп. 14.1.81 п. 14.1 ст. 14 ПК України «прямі інвестиції» - це господарські операції, що передбачають внесення коштів або майна в обмін на корпоративні права, емітовані юридичною особою при їх розміщенні такою особою.

Як вбачається з тексту Акта перевірки перевіряючі дійшли висновку про неповернення ТОВ «Агріпорт» станом на 31.12.2012р. суми поворотної фінансової допомоги у розмірі 932 289, 00 грн., отриманої від ТОВ «Промін Агро» за договором поворотної фінансової допомоги від 10.02.2012р. за № ФП 120210/1, та кваліфікували такі кошти як безповоротну фінансову допомогу, що мала бути включена до складу інших доходів позивача.

В ході дослідження наявних матеріалів справи судом встановлено, що протягом періоду з 22.05.2009р. по 10.02.2012р. ТОВ «Агріпорт» здійснювало погашення кредитної заборгованості (кредитні кошти в сумі 266 000 дол. США та суми нарахованих відсотків) згідно кредитного договору від 22.04.2009р. № 1/4-АР, укладеного позивачем (Позичальником) з Компанією ATS Agribusiness Limited (Республіка Кіпр). За даними довідки Філії «КІБ» ПАТ «Креді Агріколь Банк» від 19.07.2013р. № OPR/СС/761 станом на 30.06.2012р. вся сума заборгованості по кредиту була погашена повністю.

При цьому для погашення зазначеного валютного кредиту ТОВ «Агріпорт» використовувало кошти в сумах 30 000, 00 грн., 40 000, 00 грн. та 1 160 000, 00 грн. (суми поворотної фінансової допомоги, без нарахування процентів), які були отримані від підприємства ТОВ «Промінь Агро» (ідентифікаційний код 35430214) на підставі догорів поворотної фінансової допомоги від 06.10.2011р. № ФП 11 10 06/1 (строк надання суми допомоги до 31.03.2012р. згідно Додаткової угоди від 26.12.2011р. № 1), від 28.10.2011р. № ФП 11 10 28/1 (строк надання суми допомоги до 31.03.2012р.) та від 10.02.2012р., № ФП 12 02 10/1 (строк надання суми допомоги до 31.03.2012р.)(копії таких договорів наявні в матеріалах даної справи). На момент укладення вказаних договорів поворотної фінансової допомоги ТОВ «Промінь Агро» являлося одним із засновників ТОВ «Агріпорт» з часткою в статному фонді в розмірі 60 439, 50 грн., що підтверджується наявним в матеріалах цієї справи Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відносно позивача станом на 06.10.2011р.

Повернення отриманих сум поворотної фінансової допомоги здійснювалося позивачем 06.03.2012р. за рахунок коштів в сумі 1 237 805, 46 грн., що були отримані ТОВ «Агріпорт» 29.02.2012р. від ТОВ «Промінь Агро» в якості внеску до статутного фонду ТОВ «Агріпорт». На підтвердження вказаних обставин позивач надав суду, зокрема, наступні копії документів:

- виписки Філії «КІБ» ПАТ «Креді Агріколь Банк» (МФО 300379) по особовому рахунку ТОВ «Агріпорт» за період з 01.02.2012р. по 31.03.2012р.;

- акти звірки взаємних розрахунків, складених і підписаних між позивачем і ТОВ «Промінь Агро» станом на 30.06.2014р.;

- статуту ТОВ «Агріпорт» в новій редакції, затвердженого протокольним рішенням Загальних зборів Учасників Товариства № 1 від 10.02.2012р., та з відміткою про вчинення державним реєстратором запису про реєстрацію змін до установчих документів 27.02.2012р. за № 10681050011027716;

- протоколу № 1 від 10.02.2012р. рішення Загальних зборів Учасників ТОВ «Агріпорт», яким зафіксовано прийняття рішення про збільшення статутного капіталу Товариства за рахунок збільшення частки ТОВ «Промінь Агро» в такому статутному фонді до 1 298 244, 96 грн., що відповідає даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців згідно наявного в матеріалах справи Спеціального витягу відносно ТОВ «Агріпорт» станом на 28.04.2014р.

Таким чином станом, станом на 31.03.2012р. суми отриманої позивачем від свого засновника поворотної фінансової допомоги в розмірі 1 230 000, 00 грн. були повернуті останньому у визначені строки, а тому в силу норм пп. 135.5.5 п. 135. ст. 135 ПК не підлягали оподаткуванню податком на прибуток підприємств та відповідно не підпадала під визначення «безповоротна фінансова допомога». Що ж до способу повернення позивачем суми поворотної фінансової допомоги в розмірі 1 160 000, 00 грн. шляхом використання коштів зі статутного фонду Товариства, то такі дії не суперечать нормам ст. 12 Закону України «Про господарській товариства» від 19.09.1991р. № 1576-ХІІ та відповідно до наявних матеріалів були схвалені безпосередньо засновником підприємства - ТОВ «Промін Агро».

З огляду на вищевикладене, та з урахуванням наявним матеріалів справи, суд вважає, що подані відповідачем письмові заперечення та документи, не доводять факт вчинення позивачем правопорушення норми пп. 135.5.4 п. 135.5 ст. 135 ПК України.

Що ж до позовних вимог ТОВ «Агріпорт» про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення від 15 листопада 2013 року б/н (форми «Р»)(тобто, податкового повідомлення-рішення від 15.11.2013р. № 0006372201), то суд не вбачає правових підстав для їх задоволення у зв'язку з наступним.

Згідно пп. 60.1.2 п. 60.1 ст. 60 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається відкликаним у разі коли контролюючий орган скасовує раніше прийняте податкове повідомлення-рішення про нарахування суми грошового зобов'язання або податкову вимогу.

При цьому у випадках, визначених підпунктом 60.1.2 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення вважається відкликаними з дня прийняття контролюючим органом рішення про скасування такого податкового повідомлення-рішення або податкової вимоги (п. 60.3 ст. 60 цього Кодексу).

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ (ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України).

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси (ч. 1 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на те, що за результатами скасування податкового повідомлення - рішення від 15.11.2013р. № 0006372201 відповідачем було прийнято нове податкове повідомлення - рішення на зменшену суму штрафних (фінансових) санкцій, суд дійшов висновку про те, що первісне податкове повідомлення - рішення не порушує права позивача.

В силу ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову (ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України).

За таких обставин, виходячи з системного аналізу положень законодавства України та наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку про необхідність на підставі ч. 2 ст. 11, п. 1 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України визнання протиправними і скасування спірних у справі податкового повідомлення-рішення від 15.11.2013р. № 0006322201 і № 0006362201 в повному обсязі, та про відмову у задоволенні решти позовних вимог .

Відповідно до ч. 3 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України суд присуджує з Державного бюджету України на користь позивача фактично здійснені та документально підтверджені судові витрати в розмірі 547, 50 грн. відповідно до частини задоволених немайнових вимог.

Керуючись ст. 2, ст. 9, ст. ст. 69 - 71, ст. 94, ст. ст. 158-163, ст. 167, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Агріпорт» задовольнити частково.

2. Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві від 15 листопада 2013 року № 0006322201 і № 0006362201.

3. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

4. Присудити з Державного бюджету на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Агріпорт» (місцезнаходження: 01032, м. Київ, вул. Либідська, буд. 1а, ідентифікаційний код 34923006) 547 (п'ятсот сорок сім) грн. 50 коп. судового збору.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими в ст.ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя О.В. Дегтярьова