Рішення

від 03.09.2014 по справі 908/2634/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 номер провадження справи 34/56/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.09.2014 Справа № 908/2634/14

Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О., при секретарі Яровенко Г.В.,

За участю представників: від прокурора: Красних О.О., посвідчення № 013462 від 03.12.2012 р.; від позивача: Огуз І.А., довіреність № 01-5335/40 від 28.08.2014 р.; від відповідача: не з'явився.

Розглянув в судовому засіданні матеріали справи № 908/2634/14,

за позовом: Бердянського міжрайонного прокурора (71100, Запорізька обл., м. Бердянськ, вул. Дюміна, 61) в інтересах держави, в особі органу уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах в особі Бердянської міської ради Запорізької області (71100, Запорізька обл., м. Бердянськ, пл. І Бердянської Ради, 2, скорочено Бердянська міська рада)

до відповідача: Приватного підприємства "Азовтехинтер" (71100, Запорізька обл., м. Бердянськ, вул. Короленка, 84, кв. 8, скорочено ПП "Азовтехинтер")

про розірвання договору оренди землі та зобов'язання повернути земельну ділянку,

Сутність спору:

Бердянським міжрайонним прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах: Бердянської міської ради заявлено позовні вимоги до ПП "Азовтехинтер" про: розірвання договору оренди землі від 17.06.2010 р., укладеного між Бердянською міською радою та Приватним підприємством «Азовтехинтер», зареєстрованого у Бердянському районному відділі Запорізької регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті по земельним ресурсам України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 07.06.2012 р. за № 231040004000354; зобов'язання Приватного підприємства «Азовтехинтер» повернути за належністю Бердянській міській раді земельну ділянку (кадастровий номер: 2310400000:09:010:0163) площею 1,3107 га, вартістю 1376665,38 грн., розташовану у м. Бердянську Запорізької області від пам'ятного знаку катеру до Приморської площі, надану в користування згідно договору оренди землі від 17.06.2010 р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 29.07.2014 р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 908/2634/14, якій присвоєно номер провадження 34/56/14, справу до розгляду в засіданні господарського суду призначено на 06.08.2014 р. Розгляд справи відкладався на: 20.08.2014 р. та на 03.09.14 р.

Позовні вимоги мотивовані тим, що проведеною Бердянською міжрайонною прокуратурою перевіркою встановлено, що ПП "Азовтехинтер" в порушення вимог законодавства та умов договору оренди не виконуються обов'язки щодо своєчасної сплати орендної плати. ПП "Азовтехинтер", починаючи з вересня 2013 року систематично не сплачується орендна плата за користування земельною ділянкою, у зв'язку із чим за товариством обліковується борг по орендній платі у сумі 40040,73 грн. Даний факт підтверджується довідкою Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції. Згідно із ст. 34 Закону України «Про оренду землі» та п. 38 Договору оренди землі на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України. Спірна земельна ділянка у разі розірвання договору оренди землі має бути повернута територіальній громаді в особі Бердянської міської ради. Обґрунтовуючи позовні вимоги, прокурор посилається на ст.ст. 121 Конституції України, ст.ст. 2, 12, 15, 29, 54-57 ГПК України, ст.ст. 74, 193 ГК України, ст.ст. 530, 651 ЦК України, ст.ст. 36 1 , 37 Закону України «Про прокуратуру», ст.ст. 15, 21, 32, 34 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 83, 122, 141, 206 Земельного кодексу України.

Прокурор в судовому засіданні підтримав заявлений позов та просив його задовольнити.

Представник Бердянської міської ради, позивача по справі, повністю підтримує позовні вимоги прокурора, просить задовольнити позов в повному обсязі.

ПП "Азовтехинтер", відповідач по справі, про причини неявки суд не повідомив, письмового відзиву на позов не надав, своїм правом на участь в судовому засіданні не скористався, про дату час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

За заявою учасників процесу розгляд справи здійснювався без застосування засобів фіксації судового процесу.

У відповідності до ст. 85 ГПК України в судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представників учасників процесу, суд

ВСТАНОВИВ:

17.06.2010 р. між Бердянською міською радою (орендодавець) з одного боку та ПП "Азовтехинтер" (орендар) з іншого боку оформлено договір оренди землі, який зареєстровано у Бердянському районному відділі Запорізької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 07.06.2012 р. за № 231040004000354 (далі - договір № 231040004000354).

На підставі вказаного договору ПП "Азовтехинтер" строком до 01.05.2015 року передана в строкове платне володіння і користування земельна ділянка площею 1,3107 га (кадастровий номер: 2310400000:09:010:0163), вільна від забудови, для озеленення території загального користування, яка знаходиться в м. Бердянську Запорізької області, від пам'ятного знаку катеру до Приморської площі (п. п 1, 2, 14 договору № 231040004000354).

Згідно п. 15 договору № 231040004000354 цільовим призначенням земельної ділянки є рекреаційне призначення.

За актом від 17.06.10 р. орендодавцем передано земельну ділянку площею 1,3107 га (кадастровий номер: 2310400000:09:010:0163), яка знаходиться в м. Бердянську Запорізької області, від пам'ятного знаку катеру до Приморської площі, в оренду ПП "Азовтехинтер".

Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, заслухавши учасників процесу, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Правовідносини сторін виникли з договору оренди землі.

У відповідності до ст. 13 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно ст. 21 зазначеного Закону, орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно п. 9 та п. 11 договору № 231040004000354 річна орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3% (трьох відсотків) від її нормативної грошової оцінки (на підставі рішення п'ятдесят шостої сесії міської ради V скликання від 11.12.2008 р. №9 «Про затвердження Переліку розмірів орендної плати за земельні ділянки в м. Бердянську»). Орендна плата вноситься у такі строки: щомісяця до 30 числа місяця, наступного за звітним на рахунок орендодавця: Місцбюджет, м. Бердянськ 13050200, рахунок №33212812700011, код ЄДРПО 23787244, код платежу 13050500 в Управлінні державного казначейства у Запорізькій області, МФО 813015. Строки внесення орендної плати не є сталими і змінюються згідно з Законом України "Про державний бюджет". Орендна плата справляється також у випадках, якщо орендар з поважних причин тимчасово не використовує земельну ділянку за умовами договору, та не залежить від результатів господарської діяльності орендаря.

За положеннями ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

У відповідності до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України).

Як вбачається з розрахунку суми податкового боргу з плати за землю Бердянської ОДПІ заборгованість ПП "Азовтехинтер" з орендної плати станом на 21.07.2014 р. складає 40040,73 грн. Згідно листа № 11189/10/08-22-25 від 21.08.14 р. Бердянської ОДПІ податковий борг по орендній платі за землю станом на 21.08.2014 р. складає 44507,92 грн., період виникнення боргу: вересень 2013 р.- липень 2014 р., останній платіж здійснено підприємством 30.08.2013 р. у сумі 4468,00 грн. (а.с. 48). Вказаних обставин відповідачем належними та допустимими доказами не спростовано.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 651 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладені договору.

Як передбачено п. 38 договору № 231040004000354, дія договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї сторони унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Згідно ст. 31 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного та враховуючи, що відповідачем систематично не сплачується орендна плата, суд вважає вимогу прокурора та позивача про розірвання договору № 231040004000354 обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Також, прокурором заявлено вимогу про зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку площею 1,3107 га (кадастровий номер: 2310400000:09:010:0163) за належністю Бердянській міській раді.

Згідно ст. 34 Закону України «Про оренду землі», у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

Таким чином, вимога прокурора та позивача про зобов'язання відповідача повернути спірну земельну ділянку також підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. ст. 44, 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

Згідно ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 зазначеної статті визначені ставки судового збору, зокрема, за подання позовної заяви майнового характеру - 2% ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат, та за подання позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір мінімальної заробітної плати

Вимога прокурора, викладена у позовній заяві про зобов'язання повернення земельної ділянки є майновим спором, оскільки спірне майно підлягає вартісній оцінці, визначеній у відповідних документах, що містяться в матеріалах справи.

Згідно п. 2.2.1. Постанови пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 21.02.2013 р. «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України», судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, витребування або повернення майна (в тому числі в зв'язку з вимогами, заснованими на приписах частини п'ятої статті 216, статті 1212 Цивільного кодексу України тощо) визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.

Згідно Витягу з Державного земельного кадастру № НВ-2300986282014 від 18.07.14 р. нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки становить 1376665,38 грн. Отже, судовий збір за майновою вимогою про повернення земельної ділянки має бути розрахований виходячи з вказаної нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Розірвати договір оренди землі від 17.06.2010 р., укладений між Бердянською міською радою Запорізької області та Приватним підприємством «Азовтехинтер», зареєстрований у Бердянському районному відділі Запорізької регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті по земельним ресурсам України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 07.06.2012 р. за № 231040004000354.

Зобов'язати Приватне підприємство «Азовтехинтер» (71100, Запорізька обл., м. Бердянськ, вул. Короленка, 84, кв. 8, ідентифікаційний код юридичної особи: 35036439) повернути за належністю Бердянській міській раді Запорізької області (71100, Запорізька обл., м. Бердянськ, пл. І Бердянської Ради, 2, ідентифікаційний код юридичної особи: 20525153) земельну ділянку (кадастровий номер: 2310400000:09:010:0163) площею 1,3107 га, вартістю 1376665,38 грн., розташовану у м. Бердянську Запорізької області від пам'ятного знаку катеру до Приморської площі, надану в користування згідно договору оренди землі, зареєстрованого у Бердянському районному відділі Запорізької регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті по земельним ресурсам України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 07.06.2012 р. за № 231040004000354.

Стягнути з Приватного підприємства «Азовтехинтер» (71100, Запорізька обл., м. Бердянськ, вул. Короленка, 84, кв. 8, ідентифікаційний код юридичної особи: 35036439) в доход Державного бюджету України (одержувач: УДКСУ у м. Запоріжжя (Орджонікідзевський район), банк одержувача: ГУДКСУ у Запорізькій області, р/р 31215206783007, МФО 813015, ідентифікаційний код юридичної особи: 38025409, код бюджетної класифікації 22030001) 28751 (двадцять вісім тисяч сімсот п'ятдесят одна) грн. 31 коп. судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено 04.09.2014 р.

Суддя А.О. Науменко