Ухвала

від 11.09.2014 по справі 906/682/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

* 10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, ' 481-620

УХВАЛА

"11" вересня 2014 р. Справа № 906/682/14.

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді: Лозинської І.В.

при секретарі: Поливко М.С.

розглянув в засіданні суду скаргу Комунального підприємства "Житомиртеплокомуненерго" Житомирської міської ради від 14.08.2014 р. , вих. № 3481/16 на дії Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГУЮ у Житомирській області про визнання протиправною та скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) від 04.08.2014 р. ВП №44219521 у справі №906/682/14

За позовом: Комунального підприємства "Житомиртеплокомуненерго" Житомирської міської ради (м. Житомир)

До: Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Житомирській області (м. Житомир)

про стягнення 23051,22 грн.

В засіданні суду присутні:

- від скаржника (стягувача): не з'явився

- від боржника: не з'явився

- від ВПВР Управління ДВС ГУЮ у Житомирській області: не з'явився

Рішенням від 12.06.2014 р. господарський суд Житомирської області стягнув з Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Житомирській області (м. Житомир) на користь Комунального підприємства "Житомиртеплокомуненерго" Житомирської міської ради 23051,22 грн. боргу за послуги з теплопостачання та 1827,00 грн. судового збору.

27.06.2014 р. на примусове виконання вказаного рішення господарським судом було видано наказ №906/682/14 від 27.06.2014 р.

04.08.2014 р. старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГУЮ у Житомирській області Шевчук Г.І., за результатами розгляду заяви про примусове виконання наказу господарського суду №906/682/14 від 27.06.2014 р. , винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) від 04.08.2014 р. ВП №44219521 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження" з мотивів пред'явлення виконавчого документа не за місцем виконання рішення суду; одночасно було роз'яснено стягувачу (КП "Житомиртеплокомуненерго" Житомирської міської ради) про необхідність звернення з даним виконавчим документом до Державної казначейської служби України, у зв'язку з набранням чинності 01.01.2013 р. Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень".

Оскільки дія вказаного Закону не поширюється на рішення суду стягувачами за якими є, зокрема, підприємства, установи та організації, що належать до комунальної власності, 14.08.2014 р., Комунальним підприємством "Житомиртеплокомуненерго" Житомирської міської ради оскаржено дії Відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГУЮ у Житомирській області щодо винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) від 04.08.2014 р. ВП № 44219521 до господарського суду, про що подано скаргу від 14.08.2014 р., вих. № 3481/16(а. с. 36 - 52).

Згідно з розпорядженням №159/2014 від 14.08.2014 р. в.о. керівника апарату господарського суду Житомирської області Пилипчук Т.І. щодо призначення повторного автоматичного розподілу справи (заяви), скарга на дії ДВС розподілена судді Лозинській І.В., у зв"язку із знаходженням судді Гансецького В.П., у провадженні якого знаходилась дана справа, у щорічній відпустці (а. с. 53).

Ухвалою від 15.08.2014 р. господарський суд прийняв скаргу на дії ДВС до провадження, призначив засідання суду, зобов'язав Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГУЮ у Житомирській області надати на неї відзив.

08.09.2014 р. до господарського суду від Комунального підприємства "Житомиртеплокомуненерго" Житомирської міської ради (м. Житомир) надійшла заява від 08.09.2014 р., вих. №3892/16, за змістом якої стягувач, з посиланням на ст. ст. 78, 80 ГПК України просить повернути скаргу від 14.08.2014 р., вих. № 3481/16 на дії органу ДВС на його адресу (а. с. 55).

Приписами ч. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" від 26.12.2003 р. №14 та п. 9.9 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" №9 від 17.10.2012 р. встановлено, що у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення Господарського процесуального кодексу України, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статті 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пункти 1 - 3, 5, 6, 9 частини 1 статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК України тощо.

Слід зазначити, що нормами ГПК України не передбачено права заявника на повернення йому поданої заяви після винесення судом ухвали про прийняття її до розгляду.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду якщо заява про врегулювання спору надійшла д о винесення ухвали про порушення провадження у справі.

Водночас, нормами ст. ст. 22, 78 ГПК України передбачено право заявника після порушення провадження у справі, зокрема, на відмову від позову.

Відмова від позову - це безумовна відмова від судового захисту матеріального права.

Відмова від позову викладається в адресованій господарському суду письмовій заяві, що долучається до матеріалів справи (ч. 1 ст. 78 ГПК України).

Відтак, враховуючи посилання стягувача у заяві №3892/16 від 08.09.2014 р. на приписи ст. 78 ГПК України, суд розцінює її як саме таку заяву та приймає право стягувача на відмову від поданої скарги на дії органу ДВС.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Враховуючи викладене, господарський суд приходить до висновку про наявність підстав для припинення провадження з розгляду скарги на підставі п. 4 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

Керуючись пунктом 4 частини 1 статті 80, ст. ст. 86, 121-2 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Припинити провадження з розгляду скарги Комунального підприємства "Житомиртеплокомуненерго" Житомирської міської ради від 14.08.2014 р., вих. № 3481/16 на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області щодо винесення постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) від 04.08.2014 р. ВП №44219521.

Ухвала господарського суду набирає законної сили у встановленому законом порядку.

Суддя Лозинська І.В.

Друк:

1 - в справу

2,3 - сторонам

4 - Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції Житомирської області (10014, м. Житомир, майдан Соборний, 1)