Рішення

від 12.09.2014 по справі 38/164-08

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ РІШЕННЯ    02.09.14р. Справа № 38/164-08 за позовом Дніпропетровської міської ради (м. Дніпропетровськ) до товариства з обмеженою відповідальністю «ІКП-Київ 1» (м. Дніпропетровськ) За участю прокурора м. Дніпропетровська про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки   Суддя Татарчук В.О. Секретар судового засідання Білан О.В. Представники: від позивача: не з'явився від відповідача: не з'явився прокурор: Матісова О.В., посв.№001453 від 27.08.2012 СУТЬ СПОРУ: Дніпропетровська міська рада звернулась з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «ІКП-Київ 1» про: - визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: по пр. Карла Маркса між вулицями Леніна та Артема (Бабушкінський район) і зареєстрована в Державному реєстрі земель за кадастровим номером 1210100000:02:409:0006, укладеного між Дніпропетровською міською радою та ТОВ «ІКП-Київ 1»; - зобов'язання повернути земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: по пр. Карла Маркса між вулицями Леніна та Артема (Бабушкінський район) і зареєстрована в Державному реєстрі земель за кадастровим номером 1210100000:02:409:0006. Позовні вимоги обґрунтовані наступним: -          на засіданні виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради 17.09.2007 було прийнято рішення №3124 «Про проект рішення міської ради «Про передачу ТОВ «ІКП-Київ 1», код ЄДРПОУ 33192048, земельних ділянок по пр. Карла Маркса, між вулицями Леніна та Артема (Бабушкінський район) в оренду та спільну оренду для проектування та будівництва підземного торгівельного комплексу»; -          на розгляд постійних комісій та пленарних засідань міської ради вищезазначений проект рішення не вносився та не розглядався, рішення міської ради з цього питання не приймалось; -          спірний договір укладено на підставі неіснуючого рішення міської ради. Відповідач заперечує проти позову, вказуючи на те, що: -           19.09.2007 сесією Дніпропетровської міської ради V скликання за № 82/19 було прийнято рішення щодо передачі відповідачу земельних ділянок по пр. Карла Маркса між вулицями Леніна та Артема (Бабушкінський район) в оренду та спільну оренду для проектування та будівництва підземного торгівельного комплексу; -          спірний договір був підписаний уповноваженим представником позивача - заступником Дніпропетровського міського голови; -          нотаріально посвідчений договір оренди був зареєстрований Дніпропетровською регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру», який перевірив наявність рішення міської ради про надання в оренду даної земельної ділянки. 31.07.2012 до господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання в.о. прокурора м. Дніпропетровська про вступ у справу. Прокурор підтримує позовні вимоги в повному обсязі. Сторони не забезпечили явку представників в судове засідання. Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників сторін, які були належним чином повідомлені про час та місце судового засідання. В судовому засіданні 02.09.2014 були оголошені вступна та резолютивна частини рішення. Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін та прокурора, суд - ВСТАНОВИВ: 17.09.2007 на засіданні виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради було прийнято рішення № 3124 «Про проект рішення міської ради «Про передачу ТОВ «ІКП-Київ 1», код ЄДРПОУ 33192048, земельних ділянок по просп. Карла Маркса між вулицями Леніна та Артема (Бабушкінський район) в оренду та спільну оренду для проектування та будівництва підземного торговельного комплексу». Дніпропетровською міською радою (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю «ІКП – Київ 1» (орендар) був укладений договір оренди землі від 07.11.2007. Відповідно до п.1.1 договору орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: по просп. К. Маркса між вулицями Леніна та Артема (Бабушкінський район) і зареєстрована в державному реєстрі земель за кадастровим номером 1210100000:02:409:0006. Цільове використання земельної ділянки за цим договором (УКЦВЗ) 1.11.6 (інша комерційна діяльність) (п.1.2 договору). Відповідно до п. 1.3 договору підставою для надання земельної ділянки в оренду є рішення міської ради від 19.09.2007 року № 82/19. 22.11.2007 Дніпропетровська міська рада на сесії V скликання прийняла рішення № 2/24 «Про ситуацію стосовно пл. В.І. Леніна», яким скасувала рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 17.09.2007 № 3124 «Про проект міської ради «Про передачу ТОВ «ІКП-Київ 1», код ЄДРПОУ 33192048, земельних ділянок по просп. Карла Маркса між вулицями Леніна та Артема (Бабушкінський район) в оренду та спільну оренду для проектування та будівництва підземного торговельного комплексу». Підставою для скасування було те, що питання про надання в оренду спірної земельної ділянки відповідачу на розгляд постійних комісій та пленарних засідань міської ради не вносилося та не розглядалося. Суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги з таких підстав. Згідно з ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки. Орендарі набувають право на оренду земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України «Про оренду землі». Частиною 2 статті 4 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом. Відповідно до ст. 14 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. Невід'ємною частиною договору оренди землі є: план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання-передачі об'єкта оренди; проект відведення земельної ділянки у разі його розроблення згідно із законом (ч. 4 ст. 15 Закону України «Про оренду землі»). Із змісту спірного договору оренди землі від 07.11.2007 вбачається, що підставою для надання земельної ділянки площею 0,1539га, яка знаходиться за адресою: по пр. К.Маркса між вулицями Леніна та Артема (Бабушкінський район), є рішення Дніпропетровської міської ради від 19.09.2007 № 82/19. Однак, сторонами не надано до суду оригіналу цього рішення. Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ст. 34 ГПК України). Статтею 203 Цивільного кодексу України визначено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним. За ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. За статтею 236 Цивільного кодексу України нікчемний правочин або правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення. Якщо за недійсним правочином права та обов'язки передбачалися лише на майбутнє, можливість настання їх у майбутньому припиняється. В ході вирішення даного спору встановлено, що Дніпропетровською міською радою не приймалося рішення від 19.09.2007 № 82/19, яке було підставою для укладення спірного договору. Наведене також встановлено рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 25.03.2014 по справі № 23/178-08. Відповідно до ч. 3 ст. 35 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Викладене дозволяє стверджувати про правомірність вимог позивача щодо визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 07.11.2007. Недійсність спірного договору оренди земельної ділянки свідчить і про необхідність задоволення вимоги щодо повернення земельної ділянки, оскільки у відповідача відсутні правові підстави для користування такою земельною ділянкою. Керуючись ст.ст.   49,   82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд - ВИРІШИВ: Позов задовольнити. Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 07.11.2007, укладений між Дніпропетровською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю «ІКП-Київ 1», яка знаходиться за адресою: по просп. К. Маркса між вулицями Леніна та Артема (Бабушкінський район) і зареєстрована в Державному реєстрі земель за кадастровим номером 1210100000:02:409:0006. Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «ІКП-Київ 1» (49038, м. Дніпропетровськ, вул. Столярова, 1, ЄДРПОУ 33192048) повернути земельну ділянку (яка знаходиться за адресою: по просп. К. Маркса між вулицями Леніна та Артема (Бабушкінський район) і зареєстрована в Державному реєстрі земель за кадастровим номером 1210100000:02:409:0006) Дніпропетровській міській раді (49000, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 75, ЄДРПОУ 04052092). Стягнути товариства з обмеженою відповідальністю «ІКП-Київ 1» (49038, м. Дніпропетровськ, вул. Столярова, 1, ЄДРПОУ 33192048) на користь Дніпропетровської міської ради (49000, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 75, ЄДРПОУ 04052092) 85грн. - державного мита та 118грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати накази після набрання рішенням законної сили. Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання. Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.                                Повне рішення складено: 08.09.2014. Суддя                                                                                                                              В.О. Татарчук