Ухвала

від 29.08.2014 по справі 808/5404/14

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

29 серпня 2014 року Справа № 808/5404/14 м. Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову

1.Обслуговуючого кооперативу «Дачне товариство «ІНФОРМАЦІЯ_1», 2.ОСОБА_3

до 1.Запорізької обласної державної адміністрації, 2.Управління Держземагенства у Бердянському районі Запорізької області

про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Обслуговуючого кооперативу «Дачне товариство «ІНФОРМАЦІЯ_1» (надалі - Позивач-1), ОСОБА_3 (надалі - Позивач-2) до Запорізької обласної державної адміністрації (надалі - Відповідач-1), Управління Держземагенства у Бердянському районі Запорізької області (надалі - Відповідач-2) в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправними дії Відповідача-1, які виразилися у відмові у наданні дозволу на розробку технічної документації щодо розподілу земельної ділянки площею 2,75 га розташовану в АДРЕСА_1, ІКН кадастровий номер 2320683000:01:006:0081; 2) зобов'язати Відповідача-1 надати дозвіл на розробку технічної документації щодо розподілу земельної ділянки площею 2,75 га, розташовану в АДРЕСА_1, ІКН кадастровий номер 2320683000:01:006:0081 на дві самостійні земельні ділянки згідно плану поділу земельної ділянки, а саме: - надати Позивачу-2 дозвіл на розробку технічної документації на виділення їй у користування земельної ділянки площею 1 га для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення, яка розташована в АДРЕСА_1, в наступних межах: від Точки №2 (координати Х-5389470,34 Y-5174355,34) до Точки №3 (координати Х-5389487,79 Y-5174457,73) - 103,81м; від точки №3 (координати Х-5389487,79 Y-5174457,73) до точки №7 (координати Х-5389586,14 Y-5174436,05) - 100,72м; від точки №7 (координати X- Х-5389586,14 Y-5174436,05) до точки №1 (координати Х-5389596,88 Y-5174341,84) -95,60м; від точки №1 (координати Х-5389596,88 Y-5174341,84) до точки №2 (координати Х-5389470,34 Y-5174355,34) - 100,06м.; - надати Позивачу-1 дозвіл на розробку технічної документації на виділення у користування земельної ділянки площею 1,75 га для колективного дачного будівництва, яка розташована в АДРЕСА_1, в наступних межах: від точки №3 (координати Х-5389487,79 Y-5174457,73) до точки №4 (координати X-5389515,29 Y-5174622,86), від точки №4 (координати X-5389515,29 Y-5174622,86) до точки №5 (координати Х-5389616,55 Y-5176612,22), від точки №5 (координати Х-5389586,14 Y-5174436,05) до точки №6 (координати Х-5389590,82 Y-5174463,17), від точки №6 (координати Х-5389590,82 Y-5174463,17) до точки №7 (координати Х-5389586,14 Y-5174436, 05), від точки №7 (координати Х-5389586,14 Y-5174436,05) до точки №3 (координати Х-5389487,79 Y-5174457,73); 3) зобов'язати Відповідача-2 присвоїти кадастрові номери наступним земельним ділянкам: земельній ділянці площею 1 га для будівництва та обслуговування об'єктів рекреаційного призначення, яка розташована в АДРЕСА_1, про що видати ОСОБА_3 відповідний витяг; земельній ділянці площею 1,75 га для колективного дачного будівництва, яка розташована в АДРЕСА_1, про що видати Обслуговуючому кооперативу «Дачне товариство «ІНФОРМАЦІЯ_1» відповідний витяг; 4) зобов'язати Відповідача-1 надати в оренду ОСОБА_3 земельну ділянку площею 1 га для будівництва та обслуговування об'єкту рекреаційного призначення - туристичної бази «ІНФОРМАЦІЯ_1» розташовану за адресою: АДРЕСА_1

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких Відповідачі-1,2 є суб'єктами владних повноважень. Зазначений спір згідно із статтею 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

На підставі викладеного, суддя вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.

Керуючись ст.ст.104, 107, 110, 114, 160, 165 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом Обслуговуючого кооперативу «Дачне товариство «ІНФОРМАЦІЯ_1», ОСОБА_3 до Запорізької обласної державної адміністрації, Управління Держземагенства у Бердянському районі Запорізької області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії.

Призначити судове засідання на 17 вересня 2014 року о/об 10:00 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Кремлівська, 65В, кабінет 247, зала судових засідань 20.

Зобов'язати Позивачів-1,2 надати: докази відмови Відповідача-2 у присвоєнні кадастрових номерів; докази подачі Відповідачу-2 всіх необхідних документів, які передбачені для вчинення дій, зобов'язати які просять суд Позивачі-1,2; землевпорядні (планово-картографічні) документи щодо земельної ділянки розподіл якої бажають здійснити Позивачі-1,2; витяги з Державного реєстру правочинів щодо всіх укладених угод (операцій) з нерухомим майном, розташованим по АДРЕСА_1 докази реєстрації Позивачами-1,2 права власності на будівлі та споруди бази відпочинку на час виникнення спірних правовідносин з Відповідачами-1,2; докази подачі Позивачами-1,2 документів для врегулювання відносин користування земельною ділянкою кадастровий номер 2320683000:01:006:0081 після придбання нерухомого майна, здійснення оплати за користування цією землею; нормативне обґрунтування кожної позовної вимоги; листування з Відповідачами-1,2 щодо предмету спору - у повному обсязі; інші докази в обґрунтування позову; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали витребуваних та доданих до позову документів - суду для огляду.

Запропонувати Відповідачам-1,2 надати: нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення/заперечення з приводу обставин, викладених у позовній заяві; листування з позивачем по суті спору (при наявності); документи, які стали підставою для відмови у наданні дозволу на розробку технічної документації щодо розподілу земельної ділянки площею 2,75 га розташовану в АДРЕСА_1; докази надання/ненадання Позивачами-1,2 всіх документів необхідних для вчинення дій, зобов'язати вчинити які просять Позивачі-1,2; документи щодо реєстрації права власності на нерухоме майно по АДРЕСА_1 належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду.

Учасникам адміністративного процесу до 16.09.2014 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.

Копію даної ухвали направити учасникам адміністративного процесу.

На судове засідання викликати учасників адміністративного процесу, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя О.О. Прасов

Витяг про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.