Постанова

від 02.09.2014 по справі 810/4257/14

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 вересня 2014 року місто Київ № 810/4257/14

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Шевченко А.В., за участю секретаря судового засідання Гузіка М.І., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю фірми «Лезіс» доДержавної податкової інспекції в Обухівському районі Головного управління Міндоходів у Київській області провизнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Київського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Лезіс» до Державної податкової інспекції в Обухівському районі Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвалами судді Київського окружного адміністративного суду від 18.07.2014 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 04.08.2014.

У судове засідання 04.08.2014 відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, явку уповноваженого представника не забезпечив, будь-яких пояснень не надав.

04.08.2014 у судовому засіданні суд постановив зобов'язати відповідача забезпечити явку в судове засідання посадових осіб, які проводили перевірку - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 або осіб, які їх замішують (у випадку звільнення останніх) та з'ясувати питання щодо виставлення податкових повідомлень-рішень з урахуванням рішення Головного управління Міндоходів у Київській області від 15.03.2013 № 379/10/10-206/32 в частині часткового скасування податкових повідомлень-рішень № 0002172301 та № 0002281701.

У зв'язку з вищевикладеним та за клопотанням представника позивача було зупинено провадження у справі, про що постановлено ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 04.08.2014, яка отримана Державною податковою інспекцією в Обухівському районі Головного управління Міндоходів у Київській області 11.08.2014, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Однак, ДПІ в Обухівському районі ГУ Міндоходів у Київській області у встановлений судом строк вищевказаних вимог не виконало, про причини незабезпечення явки вищевказаних осіб не повідомило, жодних пояснень, заяв чи клопотань надано не було.

Суд звертає увагу, що станом на 02.09.2014 забезпечення явки в судове засідання посадових осіб, які проводили перевірку - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 або осіб, які їх замішують (у випадку звільнення останніх) та з'ясування питання щодо виставлення податкових повідомлень-рішень з урахуванням рішення Головного управління Міндоходів у Київській області від 15.03.2013 № 379/10/10-206/32 в частині часткового скасування податкових повідомлень-рішень № 0002172301 та № 0002281701 з боку Державної податкової інспекції в Обухівському районі Головного управління Міндоходів у Київській області виконано не було та про причини невиконання рішення суду не повідомлено.

У судове засідання 02.09.2014 відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, явку свого представника не забезпечив, про причини неприбуття суд не повідомив.

Згідно зі статтею 49 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» прояв неповаги до суду чи судді з боку осіб, які є учасниками процесу або присутні в судовому засіданні, тягне за собою відповідальність, установлену законом.

Відповідно до положень статті 183-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) вчинення будь-ким дій, які свідчать про явну зневагу до суду або встановлених у суді правил тягнуть за собою накладення штрафу.

Законом України «Про судоустрій і статус суддів» КУпАП було доповнено статтею 221-1, відповідно до якої справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 185-3 КУпАП, розглядають місцеві господарські та адміністративні суди, апеляційні суди, вищі спеціалізовані суди та Верховний Суд України.

Водночас, не виконання вимог ухвал суду спричинило затягування строків розгляду справи, що є порушенням як положень Кодексу адміністративного судочинства України та пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якого кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку.

Відповідно до частини другої статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники адміністративного процесу, а також інші особи, присутні в залі судового засідання, зобов'язані беззаперечно виконувати розпорядження головуючого, додержуватися в судовому засіданні встановленого порядку та утримуватися від будь-яких дій, що свідчать про явну зневагу до суду або встановлених в суді правил. За неповагу до суду винні особи притягуються до відповідальності, встановленої законом. Питання про притягнення особи до відповідальності за прояв неповаги до суду вирішується судом негайно після вчинення порушення, для чого у судовому засіданні із розгляду адміністративної справи оголошується перерва.

При ухваленні постанови суд звертає увагу, що судді є носіями державної влади, уповноважені законом на виконання владних функцій, що вимагає від учасників процесу відповідного поважного ставлення до них, а також зобов'язує дотримуватися встановлених у суді порядку та правил.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за зневагу до суду, що виразилась у злісному невиконанні вимог ухвали суду щодо забезпечення явки зазначених осіб в судове засідання, а тому Дорохова Сергія Валентиновича, який є начальником ДПІ в Обухівському районі ГУ Міндоходів у Київській області і на якого покладені обов'язки керівника цього органу слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти штраф в розмірі 100 (сто) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 копійок.

При прийнятті рішення суд не виявив пом'якшуючих та обтяжуючих відповідальність обставин.

Керуючись статтями 185-3, 221-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та статтею 134 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу на Дорохова Сергія Валентиновича, який займає посаду начальника Державної податкової інспекції в Обухівському районі Головного управління Міндоходів у Київській області в розмірі 100 (сто) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 копійок.

Постанову направити Дорохову Сергію Валентиновичу за місцем роботи (вулиця Каштанова, 20, місто Обухів, 08700) для добровільного виконання.

Зобов'язати Дорохова Сергія Валентиновича сплатити штраф не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу за реквізитами: Отримувач: Обух. УК/Обухів/21081100, код ЄДРПОУ: (отримувача) 37851055, Банк: ГУ ДКСУ у Київській області, МФО: 821018, Рахунок: 31119106700450 за кодом бюджетної класифікації 21081100, призначення платежу: Адміністративні штрафи та інші санкції відповідно до частини першої статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Зобов'язати Дорохова Сергія Валентиновича подати до Київського окружного адміністративного суду документ, що підтверджує сплату штрафу, в місячний строк з дати отримання даної постанови.

Згідно пункту 2 частини другої статті 17 Закону України «Про виконавче провадження», постанова суду у справі про адміністративні правопорушення є виконавчим документом.

Попередити, що у випадку не сплати штрафу у добровільному порядку, постанову буде направлено до Відділу державної виконавчої служби за місцем роботи для примусового виконання відповідно до частини першої статті 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до статті 221-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення постанова суду є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Шевченко А.В.