Ухвала

від 10.09.2014 по справі 2а-7940/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2014 р. м.Львів Справа № 876/96/13

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Коваля Р.Й.,

суддів Гудима Л.Я.,

Святецького В.В.,

з участю секретаря судового засідання Малетич М.М.,

представника позивача Малиневич О.І.,

представника відповідача Матвіїшин І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія» в особі філії - Калуської нафтогазорозвідувальної експедиції на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2012 року в адміністративній справі № 2а-7940/12/1370 за позовом Калуської об'єднаної державної податкової інспекції Івано-Фран-ківської області Державної податкової служби до дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія» в особі філії - Калуської нафтогазорозвідувальної експедиції про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В :

У вересні 2012 року Калуська об'єднана державна податкова інспекція Івано-Фран-ківської області Державної податкової служби (далі - Калуська ОДПІ) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із вказаним позовом та просила стягнути з дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія» в особі філії - Калуської нафтогазорозвідувальної експедиції (далі - ДП «Захід-укргеогологія) в дохід Державного бюджету України податковий борг в сумі 179778,28 грн за рахунок будь-яких готівкових коштів, що належать відповідачу, в тому числі, які розміщені на рахунках, відкритих у банківських установах.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2012 року позов задоволено.

Не погодившись із прийнятою постановою, її оскаржило ДП «Західукргеологія», яке вважає, що під час прийняття вказаного рішення судом першої інстанції неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи. Тому просило скасувати постанову суду першої інстанції і прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити. В доповнення до апеляційної скарги воно надало пояснення, де просило визнати вказану постанову нечинною та закрити провадження у справі.

Вимоги апеляційної скарги обгрунтовано тим, що спірну суму податкового боргу ним частково погашено. Крім того, неможливість повної і своєчасної сплати решти суми боргу мотивовано недостатнім фінансуванням у 2009 - 2014 роках загальнодержавної програми зміцнення мінерально-сировинної бази України.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до переконання, що апеляційна скарга не належить до задоволення з наступних підстав.

Як встановлено судом, Калуська нафтогазорозвідувальна експедиція зареєстрована виконавчим комітетом Львівської міської ради як філія дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія» та перебуває на податковому обліку в Калуській ОДПІ.

Статтею 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) визначено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст.41 ПК України контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, є органи державної податкової служби.

Картками особових рахунків відповідача підтверджено, що останній має податковий борг перед бюджетом в сумі 179778,28 грн, зокрема:

- 68489,00 грн основного боргу та 192,74 грн пені із податку на прибуток,

що підтверджується самостійно поданими відповідачем до податкового органу розрахунком податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства за 2011 рік та уточнюючим розрахунком податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства за перше півріччя 2011 року;

- 58519,21 грн основного боргу та 7,57 грн пені із земельному податку з юридичних осіб,

що підтверджується самостійно поданою відповідачем до податкового органу податковою декларацією із плати за землю на 2012 рік;

- 52569,76 грн штрафних (фінансових) санкцій за несвоєчасну сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів фізичних осіб, утриманого з нарахованих оподаткованих доходів на користь платників податку, згідно із податковим повідомленням-рішенням від 08.06.2012 р. № 00014172.

Податковий борг, згідно із підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.1 ст.59 ПК України).

Згідно із пунктами 59.3 та 59.4 ст.59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв'язку з несплатою Калуською нафтогазорозвідувальною експедицією грошових зобов'язань Калуська ОДПІ винесла податкову вимогу за № 36834/240 від 21.02.2012 р., яку того ж дня надіслала платнику податків.

Відповідно до пунктів 95.1 та 95.2 ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно із пп.20.1.28 п.20.1 ст.20 ПК України податковий орган має право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

А підпунктом 20.1.18 п.20.1 ст.20 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Оскільки наявність у відповідача податкового боргу в сумі 179778,28 грн підтверджено обліковими картками (зворотний бік) платника (філії) по земельному податку, податку з доходів найманих працівників та податку на прибуток, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку про підставність позовних вимог Калуської ОДПІ та правомірність задоволення таких позовних вимог судом першої інстанції.

Покликання апелянта на добровільне часткове погашення ним податкового боргу колегія суддів апеляційного суду вважає безпідставними, оскільки згідно пояснень представника податкового органу вказані кошти зараховано в рахунок погашення податкового боргу попереднього періоду.

Відповідно до п.87.9 ст.87 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Статтею 200 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Із урахуванням викладеного колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції є законною, інші доводи апеляційної скарги зроблених судом першої інстанції висновків не спростовують, оскільки не грунтуються на положеннях законодавства, а при ухваленні оскарженого судового рішення порушень норм матеріального та процесуального права ним допущено не було, тому підстави для скасування чи зміни рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст.ст.160 ч.3, 195, 196, 198 п.1 ч.1, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Західукргеологія» в особі філії - Калуської нафтогазорозвідувальної експедиції залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2012 року в адміністративній справі № 2а-7940/12/1370 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий судді Р.Й.Коваль

Судді Л.Я.Гудим

В.В.Святецький

Ухвала в повному обсязі складена 15 вересня 2014 року.