Ухвала

від 30.09.2014 по справі 920/1715/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

30.09.2014 Справа № 920/1715/13

За позовом: Приватного сільськогосподарського підприємства агрофірми «Соснівська», с. Соснівка Конотопського району Сумської області

до відповідачів: 1) Управління Держземагенства у Конотопському районі Сумської області, м. Конотоп Сумської області,

2) Конотопської районної державної адміністрації, м. Конотоп Сумської області,

3) Соснівської сільської ради, с. Соснівка Конотопського району Сумської області

4) Головного управління Держземагенства у Сумській області, м. Суми

за участю прокуратура

про визнання права власності

Головуючий суддя В.Л.Котельницька

суддя П.І. Левченко

суддя Ю.А.Джепа

Представники сторін:

від позивача - В.М.Галян (керівник)

від 1-го відповідача: М.Ю.Величко (довіреність № 10/01-39 від 08.01.2014)

від 2-го відповідача - не прибув

від 3-го відповідача - Г.В.Оникієнко (сільський голова)

від 4-го відповідача - О.О.Старинська (довіреність №22-18-0.11-6426/2-14 від 09.09.2014)

прокурор - А.Ю.Кошлякова

представник ДП «Український державний проектний інститут «Укрміськбудпроект», О.М.Михальська (довіреність № 1/15-468 від 29.09.2014)

За участю секретаря судового засідання - І.М.Петрович

Суть спору: відповідно до вимог позовної заяви № 74 від 03.10.2013 позивач просить суд визнати право власності за ПСП АФ «Соснівська» на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, несільськогосподарські угіддя, на яких розташовані господарські будівлі та споруди приватної власності ПСП АФ «Соснівська» загальною площею 59 га, а саме:

- земельну ділянку №140 за кадастровою картою площею 1,5 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка Конотопського району, Сумської області, вул. Бондаря №79, на якій знаходяться будівлі та споруди токового господарства, які складаються з сторожки «А-1», зернового складу «Б-1», зернового складу «В-1», зернового складу «Г-1», ЗАВ-20 «Д-1», зерноочисного комплексу БЦС-50 «Ж-1», зернового складу «Л-1», складу «К-1», огорожа;

- земельну ділянку №139 за кадастровою картою площею 20,7 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка Конотопського району, Сумської області, на якій знаходиться будівлі МТФ (молочно товарної ферми), будівля корівника «А-1» с. Соснівка вул. Бондаря №75, будівля корівника «А-1» с.Соснівка вул. Бондаря №73, будівля корівника «А-1» с. Соснівка вул. Бондаря №71, будівля корівника «А-1» с. Соснівка вул. Бондаря №69, пункт штучного осіменіння «А-1» с. Соснівка вул. Бондаря №77;

- земельну ділянку №138 за кадастровою картою, площею 2,1 га розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району, Сумської області вул. Бондаря №67 на якій знаходиться будинок тваринника «А-1» з господарським двором;

- земельну ділянку №137 за кадастровою картою площею 3,3 га розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка Конотопського району, Сумської області вул. Бондаря 79/8 на якій знаходяться споруди силосних ям, будівля вагової «А-1»;

- земельну ділянку №136 за кадастровою картою площею 3,0 га, земельну ділянку №133 за кадастровою картою площею 1,9 га розташованих в межах населеного пункту с. Соснівка Конотопського району, Сумської області вул. Бондаря №59 на яких знаходяться будівлі та споруди тракторної бригади, будівля тракторної бригади «А-1», склад на тракторній бригаді «Б-1» , заправка ПММ «В-1», вбиральня «Г»;

- земельну ділянку №135 за кадастровою картою площею 0,3 га внутрігосподарська дорога;

- земельну ділянку №60 за кадастровою картою площею 7,2 га, розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка Конотопського району, Сумської області, на якій знаходиться будівля автогаража «А-1» вул. Бондаря №58/4, будівля пилорами «А-1» вул. Бондаря №58/3, приміщення для пожежної «А-1» вул. Бондаря №58/5;

- земельну ділянку №62 за кадастровою картою площею 0,7 га розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області на якій знаходиться будинок «А-1» вул. Бондаря №56/2;

- земельну ділянку №63 за кадастровою картою площею 2,2 га розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області на якій знаходиться будівля складу «А-1» вул. Бондаря №54/1;

- земельну ділянку площею 1,0 га розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області на якій знаходиться будинок з господарсько - побутовими будівлями: будинок «А-1», гараж «Б», літня кухня «В», сарай «Г», погріб «ПГ» провулок Шкільної №2;

- земельну ділянку №77 за кадастровою картою площею 0,4 га розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області на якій знаходиться будівля їдальні «А» вул. Бондаря №43;

- земельну ділянку №81 за кадастровою картою площею 1,4 га розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області на якій знаходиться адмінбудівля «А» вул. Бондаря №37;

- земельну ділянку №167 за кадастровою картою площею 9,8 га розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області вул. Фрунзе №1/1 на якій знаходяться споруди силосних ям, літній лагерь МТФ, будівля складу зернового «А-1»;

- земельну ділянку №168 за кадастровою картою площею 3,5 га розташовану в межах населеного пункту с. Соснівка, Конотопського району Сумської області вул. Фрунзе №1/2 на якій знаходиться будівля КЗС-40 «А-1».

Рішенням господарського суду Сумської області від 28.11.2013 у даній справі, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 08.04.2014 позов був задоволений.

Постановою Вищого господарського суду України від 03.07.2014 рішення та постанова судів попередніх інстанцій скасовані, справу № 920/1715/13 передано на новий розгляд до господарського суду Сумської області.

11.08.2014 до господарського суду надійшли додаткові пояснення позивача №49 від 09.08.2014, у яких сторона наголошує, що перехід до позивача права власності на вищевказані земельні ділянки відбувся у повній відповідності до вимог діючого на момент переходу цього права законодавства.

Перший відповідач подав відзив на позовну заяву від 06.08.2014, проти вимог позивача заперечує та зазначає, що документи, надані позивачем на обґрунтування його вимог не є належними доказами переходу права власності на земельні ділянки до позивача, а спірні земельні ділянки передані до земель запасу сільськогосподарського призначення державної власності, повноваження щодо розпорядження якими надані Головному управлінню Держземагенства у Сумській області.

Другим відповідачем було подане до суду клопотання № 04-22/3395 від 22.08.2014, у якому сторона просить виключити її зі складу відповідачів у даній справі, оскільки у Конотопської РДА відсутні повноваження на розпорядження спірними земельними ділянками. Також у даному клопотанні другий відповідач просить розглядати справу без участі його представника в судовому засіданні.

Аналогічне клопотання надійшло від другого відповідача до суду 26.09.2014.

Третій відповідач подав відзив на позовну заяву, у якому вимоги позивача визнав та не заперечував проти їх задоволення.

Відповідач - Головне управління Держземагенства у Сумській області - у поданому до суду відзиві на позовну заяву (вхідний реєстраційний № 11592 від 09.09.2014) проти позову заперечує, вимоги позивача вважає необгурнтованими та безпідставними.

В судовому засіданні представник відповідача - Головного управління Держземагенства у Сумській області - заперечував проти задоволення клопотання другого відповідача про виключення його зі складу відповідачів у даній справі.

Від позивача до суду надійшла заява № 55 від 10.09.2014, у якій сторона просить суд призначити експерта-спеціаліста з Українського державного проектного інституту Укрмістбудпроект (Сумський філіал), який здійснював проект планування забудови с. Соснівка Конотопського району Сумської області та генеральний план забудови цього населеного пункту та залучити його до участі у справі для надання пояснень.

Викликаний у судове засідання представник Сумського філіалу ДП «Український державний інститут «Укрміськбудпроект» надав суду пояснення стосовно проектів планування та забудови с. Соснівка Конотопського району Сумської області.

В судове засідання позивачем були подані заяви № 63 та № 64 від 29.09.2014 про витребування у відповідачів та прокуратури у порядку ст. 38 Господарського процесуального кодексу України доказів по справі, а саме: документів, які підтверджують факт добровільної відмови КСП «Соснівське» від земельної ділянки, відчуження (продаж) земельної ділянки Раді народних депутатів, викуп земельної ділянки для державних або суспільних потреб, припинення права власності у випадках, передбачених п. 4, 6-8 ст. 27 Земельного кодексу України в редакції 1992 року, що діяв до 01.01.2002; документів, які підтверджують факт передачі земель колективної власності КСП «Соснівське до земель державної власності відповідно до законодавства (Земельного кодексу України в редакції 1992 року, в редакції 2001 року та інших нормативних документів).

Соснівською сільською радою була подана до суду заява № 319 від 29.09.2014 про витребування у порядку ст. 38 Господарського процесуального кодексу України від прокуратури та інших відповідачів документів, які підтверджують факт добровільної відмови КСП «Соснівське» від земельної ділянки, відчуження (продаж) земельної ділянки Раді народних депутатів, викуп земельної ділянки для державних або суспільних потреб, припинення права власності у випадках, передбачених п. 4, 6-8 ст. 27 Земельного кодексу України в редакції 1992 року, що діяв до 01.01.2002; документів, які підтверджують факт передачі земель колективної власності КСП «Соснівське до земель державної власності відповідно до законодавства (Земельного кодексу України в редакції 1992 року, в редакції 2001 року та інших нормативних документів).

Позивач за супровідним листом (вхідний реєстраційний № 12590 від 30.09.2014) подав для долучення до матеріалів справи документів на обґрунтування заявлених вимог.

Розглянувши матеріали справи, господарський суд, встановив:

Відповідно до ст. 38 Господарського процесуального кодексу України сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів. У клопотанні повинно бути зазначено, який доказ витребовується, обставини, що перешкоджають його наданню, підстави, з яких випливає, що цей доказ має підприємство чи організація, обставини, які може підтвердити цей доказ. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує необхідні докази.

За таких обставин суд дійшов висновку про задоволення заяв позивача та третього відповідача про витребування доказів по справі.

Розглянувши клопотання Конотопської райдержадміністрації № 04-22/3198 від 06.08.2014 про виключення зі складу учасників судового процесу, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.24 ГПК України господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача. Господарський суд, встановивши до прийняття рішення, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, може за згодою позивача, не припиняючи провадження у справі, допустити заміну первісного відповідача належним відповідачем. Про залучення іншого відповідача чи заміну неналежного відповідача виноситься ухвала, і розгляд справи починається заново.

Оскільки повноваження райдержадміністрацій в галузі земельних відносин були змінені земельним законодавством в 2012 році, а обставини, на які посилається позивач в позові, виникли раніше, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для заміни відповідача.

За таких обставин клопотання Конотопської райдержадміністрації № 04-22/3198 від 06.08.2014 про виключення зі складу учасників судового процесу підлягає залишенню без задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених ст. 69 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні.

Враховуючи необхідність витребування від учасників судового процесу доказів по справі, а також для подання сторонами додаткових документів, суд вважає за доцільне відкласти розгляд даної справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 77, 86, 87 Господарського процесуального кодексу України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Конотопської райдержадміністрації про виключення зі складу учасників судового процесу залишити без задоволення.

2. Клопотання позивача та третього відповідача про витребування доказів задовольнити.

3. Витребувати від прокуратури та першого, другого та четвертого відповідачів документи, які підтверджують факт добровільної відмови КСП «Соснівське» від спірних земельних ділянок, або факт відчуження (продаж) спірних земельних ділянок за рішенням власника, або факт викупу спірних земельних ділянок для державних або суспільних потреб, або факт припинення права власності у випадках, передбачених п. 4, 6-8 ст. 27 Земельного кодексу України в редакції 1992 року, що діяв до 01.01.2002; документи, які підтверджують факт передачі земель колективної власності КСП «Соснівське» до земель державної власності відповідно до земельного законодавства.

4. Відкласти розгляд справи на 06.11.2014 до 11 год. 00 хв. , засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Сумської області за адресою: 40011, м. Суми, пр-т Шевченка, 18/1, кабінет № 120.

5. Зобов'язати Соснівську сільську раду надати пояснення з відповідними доказами щодо факту затвердження існуючого генерального плану села Соснівка.

6. Зобов'язати Головне управління Держземагенства у Сумській області надати пояснення з відповідними доказами щодо факту знаходження спірних земельних ділянок за межами села Соснівка.

7. Зобов'язати позивача надати докази правонаступництва КСП «Соснівське».

8. Попередити сторони, що у разі нез'явлення представників в наступне судове засідання без поважних причин та неподання витребуваних документів, справу може бути розглянуто за наявними матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.

9. Представникам сторін в судове засідання мати доручення, оформлене належним чином та документ, що посвідчує особу.

10. Копію ухвали надіслати учасниками провадження з урахуванням вимог ст. 87 ГПК України.

Головуючий суддя В.Л.Котельницька

Суддя П.І. Левченко

Суддя Ю.А. Джепа