Постанова

від 19.09.2014 по справі 826/11193/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА01601, м.  Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И місто Київ 19 вересня 2014 року                                         №826/11193/14 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В. розглянув в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовомЖитомирської об'єднаної державної податкової інспекції головного управління Міністерства доходів і зборів у Житомирській області додержавного підприємства дорожнього зв'язку, інформаційного забезпечення та автоматики «Укрдорзв'язок» простягнення заборгованості у розмірі 60558,38 грн., ОБСТАВИНИ СПРАВИ: Житомирська об'єднана державна податкова інспекція головного управління Міністерства доходів і зборів у Житомирській області звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до державного підприємства дорожнього зв'язку, інформаційного забезпечення та автоматики «Укрдорзв'язок»  про стягнення заборгованості у розмірі 60558,38 грн. Позовні вимоги мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 60558,38 грн. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.09.2014 в адміністративній справі №826/11193/14 відкрито скорочене провадження та встановлено відповідачеві строк до 15.09.2014 для подання заперечення проти позову та всіх доказів на їх підтвердження, а також повідомлено, що у разі визнання позову він може у десятиденний строк з дня одержання ухвали подати до суду відповідну заяву про визнання позову. Ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.09.2014 в адміністративній справі №826/11193/14 надіслана на адресу, за якою державне підприємство дорожнього зв'язку, інформаційного забезпечення та автоматики «Укрдорзв'язок» внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Ухвала вручена відповідачеві 09.09.2014, про що свідчить повідомлення пошти про вручення поштового відправлення. Заперечення проти позову або заява про визнання позову від відповідача до суду не надходили. Відповідно до статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах, зокрема, щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення. Оцінивши повідомлені позивачем обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд – ВСТАНОВИВ: Позивач звернувся до суду із позовом про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 60558,38 грн. За посиланням позивача, за державним підприємством дорожнього зв'язку, інформаційного забезпечення та автоматики «Укрдорзв'язок» обліковується борг перед бюджетом по єдиному соціальному внеску на на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на загальну суму 60558,38 грн. Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори  в порядку і розмірах, встановлених законом. Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування». Відповідно до пункту першого частини першої статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Приписами частини другої статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Згідно з частиною восьмою статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платники єдиного внеску, крім платників, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця. Згідно вимог абзацу третього частини четвертої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. Частиною дванадцятою статті 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» визначено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника, за наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями. Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи», внесені зміни до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», зокрема, з 01.10.2013 адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування здійснюється органами доходів і зборів України. Відповідно до абзацу першого частини четвертої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Так, пунктом третім частини першої статті 14 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передбачено, що органи доходів і зборів зобов'язані здійснювати контроль за дотриманням платниками єдиного внеску вимог цього Закону. Право органів доходів і зборів стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску, що передбачене пунктом сьомим частини першої статті 13 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України. Зі змісту позову та розрахунку боргу (недоїмки) вбачається, що заборгованість відповідача по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування складає 60 558,38 грн. Відповідно до приписів абзацу дев'ятого та десятого частини четвертої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом доходів і зборів, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, орган доходів і зборів надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки, а також має право звернутись до суду з позовом про стягнення недоїмки. Судом встановлено, що відповідачу було направлено вимогу від 07.05.2014 року №Ю-2817-25 про сплату заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску. Враховуючи те, що вказана вимога в судовому порядку не оскаржувалась, заяви про узгодження вимоги від відповідача на адресу позивача протягом 10 робочих днів не надходило, сума боргу по вказаній вимозі є узгодженою. Так, станом на день розгляду справи за відповідачем обліковується податковий борг по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 60 558,38 грн. Так, згідно пункту 87.9 статті 89 Податкового кодексу України, у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом. Враховуючи викладене, зважаючи на те, що державним підприємством дорожнього зв'язку, інформаційного забезпечення та автоматики «Укрдорзв'язок» не надано суду доказів сплати узгодженої суми заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у добровільному порядку або оскарження її, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення такої заборгованості у розмірі 60 558,38 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Керуючись статтями 35, 69, 70, 71 та 158, 162, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов задовольнити. Стягнути з державного підприємства дорожнього зв'язку, інформаційного забезпечення та автоматики «Укрдорзв'язок» (03173, місто Київ, вулиця Чалого, 3, код ЄДРПОУ 5422987) на користь Житомирської об'єднаної державної податкової інспекції головного управління Міністерства доходів і зборів у Житомирській області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 60558,38 грн. (шістдесят тисяч п'ятсот п'ятдесят вісім) гривень 38 копійок. Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова суду, прийнята в порядку скороченого провадження виконується негайно. Суддя                                                                                                      Літвінова А.В.