Ухвала

від 06.10.2014 по справі 808/6410/14

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ 06 жовтня 2014 року     Справа №  808/6410/14 м. Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного позову за заявою Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області до Комунальної установи «Пологівський протитуберкульозний диспансер» Запорізької обласної ради про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 7 530,58 грн., - ВСТАНОВИВ: 02 жовтня 2014 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області до Комунальної установи «Пологівський протитуберкульозний диспансер» Запорізької обласної ради, в якому позивач просить стягнути з останнього заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 7 530,58 грн. Стаття 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) передбачає, що суддя, вирішуючи питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу. Частиною 1 ст. 106 КАС України визначено вимоги до позовної заяви, а саме, у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Згідно з ч. 4 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником та відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Як вбачається із позовної заяви та доданих до неї матеріалів, її подано без додержання вказаних вимог. В позовній заяві зазначено, що відповідач зареєстрований адресою: 69009, м. Запоріжжя, вул. Перспективна, 2. В той час, як згідно Довідки №2 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) Комунальна установа «Пологівський протитуберкульозний диспансер» Запорізької обласної ради зареєстрована за адресою: 70600, Запорізька область, Пологівський район, м. Пологи, пров. Жуковського, 13 Крім того, в порушення ч. 3 ст. 106 КАС України, позивачем не надано належного доказу надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів. Суд не приймає до уваги наданий позивачем в якості доказу надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів опис вкладення, оскільки з його змісту вбачається, що позивачем направлено позов Комунальній установі «Пологівський протитуберкульозний диспансер» Запорізької обласної ради за адресою: 69009, м. Запоріжжя, вул. Перспективна, 2. Водночас, згідно Довідки №2 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) Комунальна установа «Пологівський протитуберкульозний диспансер» Запорізької обласної ради зареєстрована за адресою: 70600, Запорізька область, Пологівський район, м. Пологи, пров. Жуковського, 13. Враховуючи, що позовна заява подана представником позивача, то в ній необхідно зазначити ім'я представника, його поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є. Таким чином, позивачем не надано суду належних доказів на підтвердження надіслання на адресу відповідача копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів, відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно з ст. 108 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків. Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків. Зазначені недоліки позовної заяви повинні бути усунуті шляхом подання до суду уточненої позовної заяви із зазначенням в ній ім'я представника позивача, його поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є та із зазначенням належної адреси відповідача; належного доказу надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї матеріалів з додержанням всіх вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Згідно з частиною 2 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо Позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду. Керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 КАС України, суддя – УХВАЛИВ: Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Пологівському районі Запорізької області - залишити без руху.   Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви в порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухвали, з урахуванням поштового перебігу, до                             27 жовтня 2014 року Попередити Позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою. Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Суддя                                                                                                                Я.В. Горобцова