Рішення

від 13.10.2014 по справі 908/3021/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 35/93/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.10.2014 Справа № 908/3021/14

Суддя господарського суду Запорізької області Топчій О.А.

при секретарі Коцар А.О.

За участю представників сторін:

Від прокуратури - Красних О.О., посвідчення №013462 від 03.12.2012р.

Від 1-го позивача - не з'явився.

Від 2-го позивача - не з'явився.

Від відповідача - не з'явився.

Від третьої особи - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

За позовом Прокурора Якимівського району Запорізької області в інтересах держави в особі:

1. Якимівської районної державної адміністрації Запорізької області, смт. Якимівка, Якимівський район, Запорізька область

2. Головного управління Держземагенства у Запорізькій області, смт. Якимівка, Якимівський район, Запорізька область

до Фермерського господарства "Абсолют-Агро", смт. Якимівка, Якимівський район, Запорізька область

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Якимівське відділення Мелітопольської ОДПІ в Запорізькій області

про розірвання договору оренди земельної ділянки від 01.03.2005р. та зобов'язання повернути земельну ділянку

ВСТАНОВИВ:

21.08.2014р. до господарського суду Запорізької області з позовною заявою звернувся прокурор Якимівського району Запорізької області в інтересах держави в особі 1: Якимівської районної державної адміністрації Запорізької області, в особі 2: Головного управління Держземагенства у Запорізькій області до Фермерського господарства "Абсолют-Агро", третя особа - Якимівське відділення Мелітопольської ОДПІ в Запорізькій області про розірвання договору оренди земельної ділянки від 01.03.2005р. та зобов'язання повернути земельну ділянку.

Прокурор, обґрунтовуючи свій позов, посилається на те, що проведеною прокуратурою перевіркою встановлено, що 01.03.2005р. між Якимівською районною державною адміністрацією Якимівського району Запорізької області з однією сторони та фермерським господарством "Абсолют - Агро" з іншої сторони, був укладений договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований у Якимівському РВ Запорізької РФ ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 03.03.2005р. за № 040526400015.

Згідно п. 1 вказаного договору, Якимівська районна державна адміністрація на підставі розпорядження голови адміністрації від 23.02.2005р. № 97 (орендодавець) надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення для ведення фермерського господарства, яка розташована на території Якимівської селищної ради, поза межами населеного пункту.

В порушення умов вимог ст. 19 Закону України "Про оренду землі", фермерське господарство "Абсолют Агро" відмовляється сплачувати орендну плату за користування земельною ділянкою.

Згідно розрахунку договірних обов'язків по орендній платі за землю заборгованість фермерського господарства "Абсолют Агро" по орендній платі та пені за землю станом на 16.07.2014р. складає 35794,97 грн.

З урахуванням систематичного порушення обов'язкових суттєвих умов договору оренди земельної ділянки з боку відповідача, прокурор вважає за необхідне, з метою захисту економічного інтересу держави, розірвати договір оренди земельної ділянки від 01.03.2005р. та зобов'язати відповідача передати вказану земельну ділянку Головному управлінню Держземагенства у Запорізькій області, в зв'язку з чим звернувся з відповідним позовом до суду.

21.08.2014р. автоматизованою системою документообігу господарського суду здійснено розподіл справ між суддями та визначено позовну заяву до розгляду судді Топчій О.А.

Ухвалою від 22.08.2014р. судом порушено провадження у справі № 908/3021/14 та присвоєно вищевказаній справі номер провадження 35/93/14. У сторін витребувані документи, які необхідні для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи по суті, судове засідання призначено на 24.09.2014р. о/об 12 год. 30 хв.

19.09.2014р. через канцелярію господарського суду Запорізької області представником Головного управління Держземагенства у Запорізькій області подано до суду клопотання, в якому останній просить суд відкласти розгляд справи №908/3021/14, в зв'язку з розглядом іншої справи в Апеляційному суді Запорізької області.

24.09.2014р. у судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги викладені в позовній заяві та заявив усне клопотання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Якимівське відділення Мелітопольської ОДПІ в Запорізькій області (72503, смт. Якимівка, Запорізької області, вул. Леніна, 70) в зв'язку з тим, що рішення господарського суду може вплинути на його права та обов'язки.

Ухвалою суду від 24.09.2014р. клопотання прокурора задоволено, до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача залучено Якимівське відділення Мелітопольської ОДПІ в Запорізькій області, розгляд справи відкладено на 13.10.2014р.

10.10.2014р. через канцелярію господарського суду від третьої особи надійшло клопотання, в якому останній просить розглядати справу без його участі.

В судовому засіданні 13.10.2014р. прокурор підтримав позовні вимоги, просив розірвати договір оренди земельної ділянки від 01.03.2005р. та зобов'язати відповідача передати вказану земельну ділянку Головному управлінню Держземагенства у Запорізькій області

В судове засідання представники позивачів не з'явилися, причини неявки суду невідомі. Про час та місце судового засідання були повідомлені вчасно та належним чином.

Відповідач вимоги ухвал суду від 22.08.2014 р., 24.09.2014 р. не виконав, двічі в судове засідання не з'явився, причини неявки суду невідомі.

Згідно з п. 3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Ухвали суду від 22.08.2014 р. та 24.09.2014 р. були направлені на адреси позивачів та відповідача, які відомі суду, не повернулись, а тому суд вважає, що сторони повідомлені належним чином, про дату час та місце судового засідання.

В п. 3.9.2. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. зазначено, що у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Враховуючи, що позивачі, відповідач належним чином повідомлені про час та місце судового засідання, суд вважає можливим розглядати справу за їхньої відсутності за наявними в ній матеріалами, відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

За заявою прокурора справа слухається без застосування засобів технічної фіксації судового процесу.

В судовому засіданні 13.10.2014 р., на підставі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, документи, надані сторонами додатково, заслухавши пояснення прокурора, судом встановлено наступне:

1 березня 2005 року між Якимівською районною державною адміністрацією Яжимівського району Запорізької області (далі - орендодавець) та Фермерським господарством «Абсолют - Агро» (далі - орендар) укладений договір оренди земельної ділянки.

Відповідно до п. 1 договору орендодавець на підставі розпорядження голови Якимівської райони державної адміністрації від 23 лютого 2005 року № 97 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарсько призначення для ведення фермерського господарства, яка знаходиться на території Якимівської селищної ради.

Згідно з п.п. 2, 10 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 51,1789 га, у тому числі ріллі 51,1789 га. Земельна ділянка передається для ведення фермерського господарства.

Цільове призначення земельної ділянки - сільськогосподарське призначення (п. 11 договору).

Договір зареєстрований у Якимівському РВ Запорізької РФ ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 03.03.2005 за №040526400015.

Пунктом 4 договору встановлено, що договір укладається на сорок дев'ять років.

На виконання умов договору, відповідно до акту про передачу та прийом земельної ділянки в натурі, підписаному сторонами, земельна ділянка була передана відповідачеві в оренду 01.06.2005 р.

Частинами 1, 2 ст. 93 Земельного кодексу України встановлено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземним громадянам і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам.

Згідно ст. 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відповідно до ст. 3 вказаного Закону об'єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності.

Положеннями ст. 13 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно ст. 21 зазначеного Закону, орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 5 договору, за користування земельною ділянкою орендар, сплачує на розрахунковий рахунок орендодавця, щорічно орендну плату у грошовій формі у розмірі 767,68 грн.

Відповідно до п.п. 6,7 договору, обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, орендна плата сплачується орендарем щомісяця, у розмірі пропорційному розміру річної орендної плати.

За положеннями ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідач відповідно до п. 25 договору оренди земельної ділянки від 01.03.2005 р. взяв на себе зобов'язання своєчасно вносити орендну плату за користування земельною ділянкою.

Проте, як свідчать матеріали справи, а саме: рахунок суми заборгованості по орендній платі та довідка Якимівського відділення Мелітопольської ОДПІ В Запорізькій області № 221/09/08-21-15-02 від 10.07.2014 р., які наявні в матеріалах справи, відповідач свій обов'язок, щодо своєчасної сплати орендної плати, виконував неналежним чином, в результаті чого у останнього утворилась заборгованість в розмірі 35794,97 грн.

Порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України).

Згідно з ч. 1, 2 ст. 651 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладені договору.

Пунктом 30 договору сторони узгодили, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.

Відповідно до ст. 141 Земельного кодексу України підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Згідно ст. ст. 31, 32 Закону України „Про оренду землі" - в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених законом та умовами договору, на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду.

Оскільки судом встановлено, що орендар свої зобов'язання щодо своєчасного внесення орендних платежів належним чином не виконує, систематично не сплачує орендну плату, позовні вимоги прокурора в частині розірвання договору оренди земельної ділянки від 01 березня 2005р. є обґрунтованими, документально підтвердженими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 653 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі розірвання договору зобов'язання сторін припиняються.

Згідно зі ст. 34 Закону України «Про оренду землі» в разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що в зв'язку з розірванням Договору оренди земельної ділянки від 01.03.2005 р., відповідач втрачає статус орендаря, а тому позовна вимога про зобов'язання відповідача повернути Головному управлінню Держземагенства у Запорізькій області земельну ділянку площею 51,1789 га та вартістю 1202991,71 грн. відповідно до нормативно грошової оцінки, кадастровий номер 2320355100:06:002:0003, яка розташована на території Якимівської селищної ради, є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

В силу вимог ст.ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна із сторін повинна довести належними та допустимими доказами ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень.

Відповідач обґрунтованих заперечень суду не навів, доказів, які б спростовували наведені прокурором та позивачем обставини, не надав. Таким чином, позовні вимоги прокурора підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до 49 ГПК України судовий збір в розмірі 1218 грн. підлягає стягненню з відповідача в дохід державного бюджету, оскільки при поданні позову прокурор був звільнений від сплати судових витрат.

Керуючись ст. ст. 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Розірвати договір оренди земельної ділянки від 1 березня 2005 року, укладений між Якимівською районною державною адміністрацією Якимівського району Запорізької області з однієї сторони та фермерським господарством «Абсолют - Агро» (код ЄДРПОУ 32923989) з іншої сторони, який зареєстрований у Якимівському РВ Запорізької РФ ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 03.03.2005 р. за №040526400015.

Зобов'язати фермерське господарство «Абсолют - Агро» ( 72500 Запорізька область, смт. Якимівка вул. Щорса, 37/4, код ЄДРПОУ 32923989) передати земельну ділянку площею 51,1789 га та вартістю 1202991,71 грн. відповідно до нормативно грошової оцінки, кадастровий номер 2320355100:06:002:0003, яка розташована на території Якимівської селищної ради, Запорізької області, поза межами населеного пункту, Головному управлінню Держземагенства у Запорізькій області 69059, м. Запоріжжя, вул. Парамонова, 15; код ЄДРПОУ 38461250).

Стягнути з Фермерського господарства «Абсолют - Агро» ( 72500 Запорізька область, смт. Якимівка вул. Щорса, 37/4, код ЄДРПОУ 32923989)в доход державного бюджету України (одержувач: УДКСУ у м. Запоріжжі (Орджонікідзевський район), 22030001, банк одержувача: ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 38025409, № рахунку 31215206783007) 1218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. судового збору. Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку для подання апеляційної скарги з моменту оформлення та підписання повного тексту рішення.

Повне рішення оформлено і підписано, згідно із вимогами ст. 84 ГПК України 16.10.2014 р.

Суддя О.А. Топчій