Рішення

від 15.10.2014 по справі 910/15830/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 910/15830/14 15.10.14 За позовом Публічного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал»

до Асоціації «Наш Дім»

про стягнення 101331,52 грн.

Суддя Сташків Р.Б.

Представники сторін:

від позивача - Лазаренко Ю.Г. (представник за довіреністю);

від відповідача - Панов Д.І. (представник за довіреністю), Бітик В.В. (голова правління).

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал» (далі - Позивач) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з Асоціації «Наш Дім» (далі - Відповідач) 101331,52 грн. за скид стічних вод із перевищенням допустимої концентрації забруднюючих речовин.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що за результатами лабораторного дослідження проб стічних вод, відібраних Позивачем, було зафіксовано невідповідність стічних вод, які Відповідач скидає в систему каналізації м. Києва, державним стандартам та екологічним нормативам в галузі охорони навколишнього природного середовища, за що Відповідачу нараховано 101331,52 грн.

Відповідач проти позову заперечує, зазначаючи, що Позивач не надавав йому абонентських проб, а за наслідками проведених на замовлення Відповідача досліджень не виявлено порушень, на які вказує Позивач. Також Відповідач зазначає, що листи-повідомлення про перевищення допустимої концентрації забруднюючих речовин у стічних водах та результати хімічного аналізу надсилалися йому з запізненням, та що проби скиду вод відбиралися у неналежних місцях.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

06.12.2002 між Відкритим акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал» (змінено найменування на Публічне акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал», Позивач, Постачальник) та Асоціацією «Наш дім» (Відповідач, Абонент) було укладено договір на послуги водопостачання та водовідведення № 01437/5-10 (далі - Договір), за умовами якого Постачальник зобов'язався надавати Абоненту, зокрема, послуги з водовідведення, а Абонент зобов'язався розраховуватися за вищезазначені послуги та дотримуватися Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах та селищах України, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 01.07.1994 № 65 (втратили чинність у зв'язку із введенням в дію Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 № 190, далі - Правила користування).

Відповідно до п. 1.4 Правил користування, приймання стічних вод від підприємств, установ, організацій до системи централізованого водовідведення здійснюється відповідно до Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Держбуду від 19.02.2002 N 37, зареєстрованих у Мін'юсті 26.04.2002 за N 403/6691, а також місцевих правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту (далі - Правила № 37).

Відповідно до пунктів 1.2, 1.5 та 1.6 Правил № 37, їх дія поширюються на комунальні підприємства водопровідно-каналізаційного господарства міст і селищ України та інші підприємства, що мають на балансі системи місцевого водопроводу та каналізації (далі - Водоканали), та на всі підприємства, установи, організації незалежно від форм власності й відомчої належності, які скидають свої стічні води в системи каналізації населених пунктів (далі - Підприємства). На підставі цих Правил та Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових стічних вод у системи каналізації населених пунктів (далі - Інструкція) Водоканали розробляють місцеві Правила приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту, у яких установлюються допустимі концентрації (далі - ДК) для кожної забруднюючої речовини, що може скидатися Підприємствами в систему каналізації, а також відображаються місцеві особливості приймання стічних вод Підприємств у міську каналізацію. Місцеві правила приймання є обов'язковими для всіх Підприємств, яким Водоканали надають послуги з водовідведення та які розташовані на території даної місцевої ради.

За умовами п. 2.1 Правил № 37, водоканали мають право контролювати якість, кількість та режим скиду стічних вод Підприємств; здійснювати раптовий (у будь-яку годину доби), не погоджений з Підприємством заздалегідь, відбір проб для контролю за якістю стічних вод, що скидаються (Порядок та періодичність відбору проб визначаються в місцевих Правилах приймання); пред'являти Підприємствам у встановленому порядку рахунки за скид понаднормативних забруднень із застосуванням коефіцієнта кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень, при порушенні як цих Правил, так і місцевих Правил приймання.

16.02.2012, 17.05.2012, 09.08.2012 та 23.07.2013, з метою контролю якості стічних вод, що надходять від Відповідача у каналізаційні мережі м. Києва, представниками Управління екологічного нагляду ПАТ «АК «Київводоканал» (далі - УЕН) було здійснено відбір проб стічних вод для вимірювання показників їх складу та властивостей.

За результатами лабораторного дослідження проб стічних вод, відібраних 16.02.2012, 17.05.2012, 09.08.2012 та 23.07.2013, працівниками УЕН було складено протоколи (копії залучено до матеріалів справи), в яких зафіксовано невідповідність стічних вод, які Відповідач скидає в систему каналізації м. Києва, державним стандартам та екологічним нормативам в галузі охорони навколишнього природного середовища, закріпленим в Правилах № 37 та в Правилах приймання стічних вод абонентів у систему каналізації м. Києва, затверджених розпорядженням КМДА від 12.10.2011 № 1879 (далі - Місцеві правила).

Відповідно до пунктів 6.2.17 та 6.2.18 Місцевих правил, у разі виявлення перевищення ДК забруднюючих речовин, встановлених Правилами, Водоканал:

- у 14-денний строк з моменту відбору робочої проби направляє Абоненту лист-повідомлення про перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах Абонента та результати хімічного аналізу;

- після визначення обсягів водовідведення Абонента за розрахунковий період направляє Абоненту розрахунок плати за скид стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин та відповідний рахунок.

Абонент зобов'язаний оплатити наданий Водоканалом рахунок у 10-денний строк з моменту його отримання.

Відповідно до наданих Позивачем результатів проведених досліджень стічних вод Відповідача в контрольних колодязях, вміст забруднюючих речовин відразу за декількома компонентами (окремо по кожному колодязю дані наведено в позові) перевищив ДК, визначену Місцевими правилами, тому при визначенні величини сплати за скидання стічних вод використовується коефіцієнт кратності (далі - Кк), передбачений Правилами № 37 та Місцевими правилами.

Згідно з п. 7.5 Місцевих правил, плата за скид Абонентом стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин, установленим разовим аналізом, стягується за час від попереднього відбору разової проби, проведеного Водоканалом, до моменту зафіксованого порушення, але не більше трьох календарних місяців. Ця плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих Абонентом за цей період з даного об'єкта.

У позовній заяві Позивачем обґрунтовано та судом прийнято здійснені Позивачем розрахунки з застосуванням Кк, та нарахування проведено в межах вищевказаного тримісячного календарного строку.

Розмір грошових коштів, з урахуванням Кк, що нараховані та підлягають сплаті Відповідачем за скид ним стічних вод з перевищенням ДК згідно наданих Позивачем результатів проведених досліджень стічних вод Відповідача в контрольних колодязях (окремо по кожному колодязю дані наведено в позові) разом становить 101331,52 грн., згідно перевірених судом та визнаних обґрунтованими розрахунків.

Способи відбору проб, обрані контрольні колодязі, результати проведених досліджень стічних вод та розрахунки Позивача не спростовані Відповідачем належними засобами доказування.

По суті наведених Відповідачем у відзиві заперечень суд зазначає, що дійсно, згідно з п. 6.2.5 та п. 6.2.6 Місцевих правил, проба з контрольного колодязю для Абонента відбирається за його бажанням. Аналіз цієї проби проводиться Абонентом, та у випадку розходження результатів аналізу між лабораторіями Водоканалу і Абонента за ініціативою Абонента аналіз контрольної (арбітражної) проби може проводитись в лабораторії Водоканалу або проба може бути передана для проведення аналізу незалежній лабораторії, акредитованій у цій галузі.

Проте всупереч твердженням Відповідача матеріали справи не містять доказів, що Позивачем було відмовлено Відповідачу у відборі та наданні проби як для Абонента, а тому відхилення Позивачем проведених Відповідачем досліджень з самостійно (за замовленням Відповідача іншою організацією) відібраних у інший час проб суд вважає обґрунтованим, оскільки згадані вище Місцеві правила передбачають одночасний та з одного місця відбір водоканалом робочих та абонентських проб як умову їх достовірності.

З таких самих мотивів судом відхиляються посилання Відповідача на інші проведені ним дослідження, зокрема, оскільки забір проб для таких досліджень проводився усупереч встановленим Місцевими правилами умовам та вимогам, та відсутні докази відмови Позивачем Відповідачу у заборі проб належним чином, а надані Відповідачем листи-звернення до Позивача про відмову останнього від забору абонентських проб також не свідчать, оскільки є викладеною Відповідачем односторонньою думкою.

Докази виконання Позивачем пунктів 6.2.17 та 6.2.18 Місцевих правил матеріали справи містять щодо повідомлення у вказаному цими пунктами порядку Відповідачу результатів відбору проб 17.05.2012, 09.08.2012 та 23.07.2013, а щодо відбору проби 16.02.2012, то суд констатує порушення (пізніше на два дні) строків направлення Позивачем Відповідачу листа-повідомлення про перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах Абонента та результатів хімічного аналізу, проте факт перевищення та розрахунок вартості такого перевищення Відповідачем не спростовано.

Як вбачається з Паспорту водного господарства Відповідача, останній облаштував та здійснює випуск стічних вод в систему каналізації м. Києва через 5 каналізаційних випусків, на яких облаштовано контрольні колодязі.

Позивач зазначає, що номеру випуску 5 на генплані відповідає КК 5 на генплані, номеру випуску 1 на генплані відповідає КК 1, випуску 3 на генплані відповідає КК 3 на генплані, а випуску 4 на генплані відповідає КК 4. Інформація про облаштовані контрольні колодязі із місцями скиду стічних вод у систему каналізації м. Києва до Позивача надана Відповідачем разом з іншими відомостями про специфіку водовідведення для отримання паспорту водного господарства та умов на скид, а другий номер з нумерації КК Позивач присвоїв самостійно для спрощення господарської діяльності.

При цьому, хоча Відповідач зазначає про недоведеність Позивачем місць відбору проб контрольним колодцям, оскільки друга цифра з їх нумерації є внутрішньою нумерацією Позивача, проте саме Відповідач за ст. 33 ГПК України повинен довести невідповідність цих колодців, а одне лише поставлення під сумнів пояснень Позивача належними доказами їх невідповідності не є.

Доказів того, що Позивач відбирав частину проб з контрольних колодязів спільного користування, у які окрім Відповідачем одночасно здійснювався скид стічних вод іншими абонементами, матеріали справи не містять.

Згідно зі статтею 33 ГПК України обов'язок доказування тих обставин, на які посилається сторона як на підставу своїх вимог і заперечень, покладається на цю сторону.

Відповідач не спростував обставин, на які посилається Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог.

Отже, з огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість заявлених позовних вимог, та задовольняє їх в повному обсязі.

Судовий збір відповідно до положень статті 49 ГПК України покладається на Відповідача.

Виходячи з викладеного та керуючись статтями 32, 33, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Асоціації «Наш Дім» (м. Київ, вул. Дмитрівська, 18-24; ідентифікаційний код 31957624) на користь Публічного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» (м. Київ, вул. Лейпцизька,1-а; ідентифікаційний код 03327664) 101331 (сто одну тисячу триста тридцять одну) грн. 52 коп. заборгованості, 2026 (дві тисячі двадцять шість) грн. 63 коп. судового збору.

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 20.10.2014

Суддя Сташків Р.Б.