Ухвала

від 21.10.2014 по справі 820/17343/14

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

та витребування додаткових доказів

21 жовтня 2014 р. справа №820/17343/14

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Котеньов О.Г., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр-Офіс" до Державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області Тузкової Юлії Анатоліївни, Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області, третя особа - Комунальне підприємство "Харківське міське бюро технічної інвентаризації" про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Центр-Офіс", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області Тузкової Юлії Анатоліївни, Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області, третя особа - Комунальне підприємство "Харківське міське бюро технічної інвентаризації", у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області Тузкової Юлії Анатоліївни від 22.09.2014 року №15955897 про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень;

- визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області Тузкової Юлії Анатоліївни від 30.09.2014 року №16136027 про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю "Центр-Офіс" (61128, м. Харків, проспект П'ятдесятиріччя СРСР, буд.149, код 35245190) в державній реєстрації прав та їх обтяжень на нежитлові приміщення, що розташовані за адресою: м. Харків, вул. Киргизька, буд. 19, а саме: нежитлові приміщення 4-го поверху №63, 66-:-85, 87-:-109, площею 1011,1 кв.м., 6-го поверху №53-:-74, 74а, 74б, 74в, 74г, 75-:86 площею 1006,0 кв.м., 7-го поверху 63-:-68, 68а, 68б, 68в, 68г, 68д, 68е, 68ж, 68з, 68и, 68к, 69-:75, 75а, 75б, 75в, 76-:-86 площею 998,3 кв.м., антресолі №87-:-89 площею 52,0 кв.м., технічний поверх №10-:-13 площею 311,8 кв.м., загальною площею 3379,2 кв.м., в літ."А-4-5-7-8";

- зобов'язати Державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області Тузкову Юлію Анатоліївну повторно розглянути заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр-Офіс" (61128, м. Харків, проспект П'ятдесятиріччя СРСР, буд.149, код 35245190) про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 03.09.2014 року за реєстраційним номером 8001822 з переліком документів, поданих із заявою та висновків суду у даній справі та прийняти рішення про державну реєстрацію прав власності і видати відповідне свідоцтво про право власності;

- скасувати Реєстраційній службі Харківського міського управління юстиції Харківської області державну реєстрацію права власності в Реєстрі прав власності на нерухоме майно за Закритим акціонерним товариством "Харківський завод двигунів" (код 32951162) на нежитлові приміщення 4-го поверху №63-109, 6-го поверху №53-86, 7-го поверху 63-89 кв.м., технічного поверху №7-13 загальною площею 3445,5 кв.м. в літ "А-4-5-7-8", що розташовані за адресою: м. Харків, вул. Киргизька, буд. 19, з реєстраційним номером 22899084, форма власності колективна, номер запису 4598 в книзі 1.

Через канцелярію Харківського окружного адміністративного суду 21.10.2014 року від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадженні у справі та витребування додаткових доказів у відповідача, Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Відповідачі та третя особа про час, дату та місце судового засідання повідомлялись належним чином, від представника відповідача, Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області, 21.10.2014 року надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Представники відповідачів, представник третьої особи у судове засідання не з'явились.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до вимог ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи неявку сторін та заявлене представником позивача клопотання про зупинення провадження у справі та витребування додаткових доказів, суд вважає за можливе розглянути зазначене клопотання у порядку письмового провадження за наявними документами.

Суд, дослідивши матеріали справи, зазначає наступне.

Представник позивача у клопотання від 21.10.2014 року просить суд витребувати з Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області деталізовану інформаційну довідку про зареєстровані речові права на об'єкт нерухомого майна в літ "А-4-5-7-8", що розташований за адресою: м. Харків, вулиця Киргизька, будинок 19 та зупинити розгляд справи до надання доказів відповідачем.

Розглянувши наявні в матеріалах справи письмові докази, заявлене представником позивача клопотання про витребування доказів, суд встановив, що для повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи відповідачу необхідно надати до суду деталізовану інформаційну довідку про зареєстровані речові права на об'єкт нерухомого майна в літ "А-4-5-7-8", що розташований за адресою: м. Харків, вулиця Киргизька, будинок 19, а тому клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів по справі підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Окремо суд вважає за необхідне зазначити, що з метою повного з'ясування обставин справи відповідачу необхідно надати до суду належним чином засвідчену копію реєстраційної справи щодо державної реєстрації прав та їх обтяжень на нежитлові приміщення, що розташовані за адресою: м. Харків, вул. Киргизька, буд. 19, а саме: нежитлові приміщення 4-го поверху №63, 66-:-85, 87-:-109, площею 1011,1 кв.м., 6-го поверху №53-:-74, 74а, 74б, 74в, 74г, 75-:86 площею 1006,0 кв.м., 7-го поверху 63-:-68, 68а, 68б, 68в, 68г, 68д, 68е, 68ж, 68з, 68и, 68к, 69-:75, 75а, 75б, 75в, 76-:-86 площею 998,3 кв.м., антресолі №87-:-89 площею 52,0 кв.м., технічний поверх №10-:-13 площею 311,8 кв.м., загальною площею 3379,2 кв.м., в літ."А-4-5-7-8" за Товариством з обмеженою відповідальністю "Центр-Офіс" (61128, м. Харків, проспект П'ятдесятиріччя СРСР, буд.149, код 35245190.

Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Суд зауважує, що витребувані судом додаткові докази мають відповідати вимогам ст.ст. 70, 79 Кодексу адміністративного судочинства України, тобто, мають бути належним чином засвідченими та підтверджувати правову позицію відповідача як суб'єкта владних повноважень.

Суд звертає увагу відповідачів на вимоги п. 77 Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 р. N 1242, яким встановлено, що напис про засвідчення документа складається із слів "Згідно з оригіналом", найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення документу. Напис про засвідчення скріплюється печаткою із зазначенням на ній найменування відповідної установи (без зображення герба) або печаткою структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) установи.

Відповідно до приписів ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до п.4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Приймаючи до уваги вищевикладене, зважаючи на наявність клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі та доводи в його обґрунтування, суд вважає за доцільне задовольнити заявлене клопотання та зупинити провадження у справі до надання відповідачем витребуваних судом додаткових доказів по справі.

Керуючись ст.41, 69, 71, 128, 133, п.4 ч. 2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр-Офіс", про витребування додаткових доказів та зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр-Офіс" до Державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області Тузкової Юлії Анатоліївни, Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області, третя особа - Комунальне підприємство "Харківське міське бюро технічної інвентаризації" про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Витребувати у відповідача, Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області, додаткові докази по справі, а саме:

- деталізовану інформаційну довідку про зареєстровані речові права на об'єкт нерухомого майна в літ "А-4-5-7-8", що розташований за адресою: м. Харків, вулиця Киргизька, будинок 19;

- належним чином засвідчену копію реєстраційної справи щодо державної реєстрації прав та їх обтяжень на нежитлові приміщення, що розташовані за адресою: м. Харків, вул. Киргизька, буд. 19, а саме: нежитлові приміщення 4-го поверху №63, 66-:-85, 87-:-109, площею 1011,1 кв.м., 6-го поверху №53-:-74, 74а, 74б, 74в, 74г, 75-:86 площею 1006,0 кв.м., 7-го поверху 63-:-68, 68а, 68б, 68в, 68г, 68д, 68е, 68ж, 68з, 68и, 68к, 69-:75, 75а, 75б, 75в, 76-:-86 площею 998,3 кв.м., антресолі №87-:-89 площею 52,0 кв.м., технічний поверх №10-:-13 площею 311,8 кв.м., загальною площею 3379,2 кв.м., в літ."А-4-5-7-8" за Товариством з обмеженою відповідальністю "Центр-Офіс" (61128, м. Харків, проспект П'ятдесятиріччя СРСР, буд.149, код 35245190.

Зобов'язати відповідача, Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції Харківської області, надати витребувані судом документи у строк до 03.11.2014 року через канцелярію Харківського окружного адміністративного суду.

Зупинити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Центр-Офіс" до Державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області Тузкової Юлії Анатоліївни, Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області, третя особа - Комунальне підприємство "Харківське міське бюро технічної інвентаризації" про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії до 04.11.2014 року до 11:00 год .

Ухвала в частині витребування додаткових доказів оскарженню не підлягає.

Апеляційна скарга на ухвалу в частині зупинення провадження у справі подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення у частині зупинення провадження у справі, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Котеньов О.Г.