Ухвала

від 27.10.2014 по справі 903/36/14

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"27" жовтня 2014 р. справа №903/36/14 Суддя господарського суду Волинської області Войціховський В.А., при секретарі судового засідання Гримайло О.П.,

за участю:

Ігнатів О.Л. - ліквідатор

Кушнір Ю.В. - головний державний інспектор юридичного відділу Луцької ОДПІ ГУ Міндоходів у Волинській області (дов. №161 від 19.12.2013р.)

розглянувши у судовому засіданні

клопотання ліквідатора Ігнатіва Олекси Любомировича від 05.10.2014р. №32

про стягнення грошової винагороди арбітражного керуючого

у справі

за заявою заступника Волинського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Західного регіону України в інтересах держави - Міністерства оборони України в особі органу, уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах - квартирно-експлуатаційного відділу місто Володимир-Волинський, м. Володимир-Волинський

до приватного підприємства "Райн", с. Лище Луцького району

про банкрутство

ВСТАНОВИВ: ухвалою господарського суду від 03.02.2014р. було порушено провадження у справі про банкрутство приватного підприємства "Райн" (Волинська область, Луцький район, с. Лище, вул. Лугова, 10, код ЄДРПОУ 35694250)

За наслідками розгляду справи в попередньому судовому засіданні ухвалою суду від 03.04.2014р. було затверджено реєстр вимог кредиторів ПП "Райн".

Постановою господарського суду від 28.04.2014р. процедуру розпорядження майном у справі про банкрутство ПП "Райн" було припинено, приватне підприємство "Райн" (Волинська область, Луцький район, с. Лище, вул. Лугова, 10, код ЄДРПОУ 35694250) визнано банкрутом та відкрито його ліквідаційну процедуру строком на шість місяців, скасовано арешти та інші обмеження по розпорядженню, накладені на майно підприємства-банкрута, ліквідатором приватного підприємства "Райн" призначено арбітражного керуючого Ігнатіва Олексу Любомировича.

13 жовтня 2014 року ліквідатор Ігнатів О.Л. звернувся до суду із клопотанням №32 від 05.10.2014р. про стягнення з кредиторів - квартирно-експлуатаційного відділу місто Володимир-Волинський та Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області пропорційно до кількості голосів в комітеті кредиторів боржника та до розміру визнаних судом грошових вимог кредиторів грошових коштів в загальному розмірі 9 744 грн. в якості грошової винагороди арбітражного керуючого за виконання ним повноважень ліквідатора ПП "Райн" у період з 28.04.2014р. по 28.08.2014р.

Ухвалою господарського суду від 13.10.2014р. відповідне клопотання було призначене до розгляду в судовому засіданні із повідомленням про день та час його проведення ліквідатора Ігнатіва О.Л. та кредиторів - КЕВ місто Володимир-Волинський, Луцької ОДПІ ГУ Міндоходів у Волинській області.

У встановлений судом день та час КЕВ місто Володимир-Волинський (ініціюючий кредитор) свого уповноваженого представника в засідання суду не направив, заперечень стосовно клопотання арбітражного керуючого не подав. Судом засвідчується, що ухвала від 13.10.2014р. про прийняття та призначення до розгляду в судовому засіданні клопотання арбітражного керуючого Ігнатіва О.Л. на адресу зазначеного кредитора направлялась поштовою рекомендованою кореспонденцією та до суду без вручення адресату повернута не була.

Пояснень стосовно клопотання ліквідатора Ігнатіва О.Л. також не було надано суду Волинською прокуратурою з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Західного регіону України.

Присутня в судовому засіданні представник кредитора - Луцької ОДПІ ГУ Міндоходів у Волинській області з посиланнями на обставини, викладені у письмовому поясненні від 23.10.2014р. №4830/10/03-18-10-07, стосовно клопотання арбітражного керуючого та стягнення на його користь з органу податкової служби суми грошової винагороди засвідчила, що відповідно до ч. 5 ст. 115 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" сплата грошової винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого у зв'язку з виконанням ним повноважень у справі про банкрутство здійснюються за рахунок наявних у боржника коштів, одержаних у результаті господарської діяльності боржника, або коштів, одержаних від продажу майна (майнових прав) боржника. Відповідно до п. 2 ст. 115 названого Закону грошова винагорода арбітражного керуючого за виконання повноважень розпорядника майна визначається в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожний місяць виконання ним повноважень або в розмірі середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останні дванадцять місяців його роботи до порушення провадження у справі про банкрутство, якщо такий розмір перевищує дві мінімальні заробітні плати. Розмір грошової винагороди арбітражного керуючого за виконання повноважень розпорядника майна не може перевищувати п'яти мінімальних заробітних плат за кожний місяць виконання ним повноважень. Право вимоги грошової винагороди виникає в арбітражного керуючого в останній день кожного календарного місяця виконання ним повноважень розпорядника майна боржника.

Сплата грошової винагороди арбітражному керуючому (розпоряднику майна) здійснюється шляхом її авансування заявником (кредитором або боржником) у визначеному законом розмірі.

Таким чином, законодавством чітко зазначено, коли саме виникає право вимоги в арбітражного керуючого на винагороду - в останній день кожного календарного місяця виконання ним повноважень розпорядника майна боржника.

Водночас, з метою економії бюджетних коштів для стабільного функціонування Луцької ОДПІ, в умовах обмеженості кошторисних призначень та на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.2014р. №65 "Про економію бюджетних коштів та недопущення втрат бюджету", наказом ГУ Міндоходів у Волинській області №657 від 22.08.2014р, наказом Луцької ОДПІ №1946 від 29.08.2014р. "Про забезпечення економії бюджетних коштів" Луцькою ОДПІ розроблено заходи щодо суворого дотримання фінансово-бюджетної дисципліни та економного, раціонального, ефективного використання бюджетних коштів. Згідно розрахунку до кошторису видатків на 2014 рік за КПКВ 3301010 "Керівництво та управління у сфері доходів і зборів" КЕКВ 2240 передбачено кошторисних призначень 1000 грн. (послуги арбітражного керуючого).

Відповідно до ч. 4 ст. 48 Бюджетного кодексу України - зобов'язання, взяті учасником бюджетного процесу без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених цим Кодексом та законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет), не вважаються бюджетними зобов'язаннями (крім витрат, що здійснюються відповідно до частини шостої цієї статті) і не підлягають оплаті за рахунок бюджетних коштів. Взяття таких зобов'язань є порушенням бюджетного законодавства. Витрати бюджету на покриття таких зобов'язань не здійснюються.

Таким чином, Луцька ОДПІ ГУ Міндоходів у Волинській області є державним органом - бюджетною установою і отримує асигнування відповідно до затвердженого кошторису.

Враховуючи вищезазначене, у зв'язку з відсутністю у Луцької ОДПІ, як органу бюджетного асигнування, закладених у кошторисних призначеннях коштів для оплати послуг арбітражного керуючого, а також враховуючи той факт, що Луцька ОДПІ не є ініціюючим кредитором у справі про банкрутство ПП "Райн", а конкурсні вимоги Луцької ОДПІ становлять лише 2 470, 42 грн., покладення на Луцьку ОДПІ виплати грошової винагороди арбітражному керуючому буде необґрунтованим та абсолютно непомірним в порівнянні із економічним ефектом, який може мати місце для Луцької ОДПІ, як органу державної влади, від провадження арбітражним керуючим його діяльності по даній справі

Присутній в судовому засіданні ліквідатор Ігнатів О.Л. клопотання №32 від 05.10.2014р. про стягнення грошової винагороди арбітражного керуючого підтримав, просить суд, з огляду на розміри визнаних судом вимог кредиторів до боржника, відповідне клопотання задовольнити та стягнути з кредиторів на користь арбітражного керуючого загальну суму грошової винагороди 9 744 грн. за виконання повноважень ліквідатора у справі у період з 28.04.2014р. по 28.08.2014р., в тому числі, з КЕВ місто Володимир-Волинський суму грошової винагороди в розмірі 9 646,56 грн., а з Луцької ОДПІ ГУ Міндоходів у Волинській області суму в розмірі 97,44 грн.

Розглянувши клопотання ліквідатора приватного підприємства "Райн" Ігнатіва О.Л., заслухавши пояснення присутніх в судовому засіданні арбітражного керуючого та представника кредитора, господарський суд, враховуючи, що кожна сторона повинна довести те, на що вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, дійшов до висновку, що відповідна заява підлягає до задоволення. Викладена позиція суду пов'язана з наступними обставинами:

Провадження у даній справі здійснюється з дотриманням вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції, що набрала чинності після 18.01.2013р. Відповідно до положень ст. 115 зазначеного Закону арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор) виконує повноваження за грошову винагороду.

Частинами 3-7 статті 115 Закону про банкрутство визначається, що грошова винагорода арбітражного керуючого за виконання повноважень керуючого санацією, ліквідатора складається з основної та додаткової грошових винагород. Основна грошова винагорода арбітражного керуючого за виконання повноважень керуючого санацією, ліквідатора визначається в розмірі двох середньомісячних заробітних плат керівника боржника за останні дванадцять місяців його роботи до введення господарським судом процедури санації боржника або відкриття процедури ліквідації банкрута за кожний місяць виконання арбітражним керуючим повноважень керуючого санацією або ліквідатора. Розмір основної грошової винагороди арбітражного керуючого за виконання повноважень керуючого санацією, ліквідатора не може перевищувати десяти мінімальних заробітних плат за кожний місяць виконання ним повноважень.

Право вимоги основної грошової винагороди виникає в арбітражного керуючого в останній день кожного календарного місяця виконання ним повноважень керуючого санацією, ліквідатора.

Сплата грошової винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого у зв'язку з виконанням ним повноважень у справі про банкрутство здійснюються за рахунок наявних у боржника коштів, одержаних у результаті господарської діяльності боржника, або коштів, одержаних від продажу майна (майнових прав) боржника.

Кредитори можуть створювати фонд для авансування грошової винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого. Формування фонду та порядок використання його коштів визначаються рішенням комітету кредиторів та затверджуються ухвалою господарського суду.

Господарський суд має право зменшити розмір оплати послуг арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), у разі якщо середньомісячна заробітна плата керівника боржника є надмірно високою порівняно з мінімальним розміром заробітної плати.

Розпорядник майна звітує про нарахування та виплату грошової винагороди арбітражного керуючого, здійснення та відшкодування його витрат на першому засіданні комітету кредиторів, а також за результатами процедури розпорядження майном боржника. Керуючий санацією не рідше одного разу на три місяці, а ліквідатор - щомісяця звітують перед комітетом кредиторів про нарахування та виплату основної та додаткової грошових винагород арбітражного керуючого, здійснення та відшкодування витрат.

Звіт арбітражного керуючого про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат доводиться кредиторам до відома та повинен бути схвалений або погоджений комітетом кредиторів.

Звіт про нарахування та виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат за підсумками процедур розпорядження майном, санації, ліквідації подається арбітражним керуючим до господарського суду за п'ять днів до закінчення відповідної процедури, розглядається судом та затверджується ухвалою, що може бути оскаржена у встановленому порядку.

Долученими ліквідатором ПП "Райн" Ігнатівим О.Л. до матеріалів справи документами (інформаційні довідки та листи Головного управління Держземагентства у Волинській області №33-3-0.41-3743/2-14 від 12.09.2014р., Департаменту льотної придатності Державіаслужби України від 01.09.2014р. №20.01.19-9563, Волинського обласного управління водних ресурсів від 01.09.2014р. №1344/10/02-14, Центру надання послуг пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Луцька, Луцького, Ківерцівського, Рожищенського районів УДАІ УМВС України у Волинській області від 03.07.2014р. №706, Державної інспекції сільського господарства у Волинській області від 20.06.2014р. №01-19/1811, Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 17.09.2014р. №26915008) підтверджується відсутність у підприємства-банкрута майна та грошових коштів, за рахунок яких було б можливе погашення кредиторських вимог, стверджується повна неспроможність боржника виконати після настання встановленого строку його силами зобов'язання щодо сплати заборгованості перед кредиторами, вбачається наявність ознак, котрі свідчать про припинення підприємницької діяльності боржника.

З огляду на викладену обставину ліквідатором Ігнатівим О.Л. було прийнято рішення стосовно звернення до кредиторів Приватного підприємства "Райн" - КЕВ місто Володимир-Волинський та Луцької ОДПІ ГУ Міндоходів у Волинській області, з представників котрих сформовано комітет кредиторів підприємства-боржника (протокол від 15.04.2014р.), із клопотанням стосовно проведення зборів комітету кредиторів ПП "Райн" із винесенням на порядок денний зборів питання стосовно заслуховування інформації ліквідатора стосовно ходу провадження у справі про банкрутство (ліквідаційної процедури) та прийняття рішення про оплату послуг (грошової винагороди) ліквідатора.

З підстав відсутності представників кредиторів - членів комітету кредиторів відповідні збори не відбулись, відтак комітетом кредиторів ПП "Райн" питання стосовно формування фонду для відшкодування витрат арбітражного керуючого вирішено та погоджено не було.

Судом засвідчується, що зборами кредиторів Приватного підприємства "Райн" (протокол від 15.04.2014р.) було сформовано комітет кредиторів підприємства в кількісному складі двох кредиторів: Луцької об'єднаної державної податкової інспекції (2 голоси) та квартирно-експлуатаційного відділу місто Володимир-Волинський (707 голосів).

Розмір оплати послуг арбітражного керуючого за кожен місяць виконання ним повноважень ліквідатора у справі про банкрутство визначається статтею 115 Закону України про банкрутство, порядок відшкодування цих коштів визначено шляхом покриття за рахунок наявних у боржника коштів, одержаних у результаті господарської діяльності боржника, або коштів, одержаних від продажу майна (майнових прав) боржника, також Законом встановлена можливість кредиторів створювати фонд для авансування грошової винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого (формування фонду та порядок використання його коштів визначаються рішенням комітету кредиторів та затверджуються ухвалою господарського суду).

Судом враховуються обставини, котрі свідчать про повну неспроможність боржника виконувати свої зобов'язання перед кредиторами, відсутність у ПП "Райн" майнових активів для погашення кредиторських вимог та відшкодування коштів на виплату грошової винагороди арбітражному керуючому (ліквідатору). Беруться до уваги також обставини за котрих комітетом кредиторів Приватного підприємства "Райн" за зверненням ліквідатора Ігнатіва О.Л. не було вирішено питання стосовно формування фонду оплати праці арбітражного керуючого та оплати його праці (сплати грошової винагороди) за період виконання функцій ліквідатора у справі з 28.04.2014р. по 28.08.2014р., а також обставини необхідності здійснення реальної оплати праці арбітражного керуючого, повноваження якого у справі про банкрутство визначаються та закріплюються Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

З долученого до матеріалів справи, здійсненого ліквідатором розрахунку сум грошових винагород, з котрим погоджується суд, встановивши при цьому арифметичну вірність розрахунків, вбачається, що за період з 28.04.2014р. по 28.08.2014р. ліквідатору повинна була нараховуватись та виплачуватись грошова винагорода в розмірі 9 744 грн., з врахуванням загального розміру винагороди та з огляду на розміри грошових вимог кредиторів у справі і кількість їх голосів в комітеті кредиторів, за рахунок Луцької об'єднаної державної податкової інспекції та квартирно-експлуатаційного відділу місто Володимир-Волинський до оплати ліквідатору Ігнатіву О.Л. підлягають суми у відповідних розмірах 97,44 грн. та 9646,56 грн.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 115 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 22, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання арбітражного керуючого Ігнатіва Олекси Любомировича задовольнити .

2. Стягнути з квартирно-експлуатаційного відділу місто Володимир-Волинський (м. Володимир-Волинський, вул. Академіка Глушкова, 1, код ЄДРПОУ 07516184) на користь арбітражного керуючого Ігнатіва Олекси Любомировича (Свідоцтво Міністерства юстиції України про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) НОМЕР_2 від 12.03.2013р., АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму основної грошової винагороди в розмірі 9 646,56 грн. в якості оплати праці арбітражного керуючого за виконання у період з 28.04.2014р. по 28.08.2014р. обов'язків ліквідатора у справі про банкрутство Приватного підприємства "Райн".

3. Стягнути з Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області (м. Луцьк, Київський майдан, 4, код ЄДРПОУ 38740938) на користь арбітражного керуючого Ігнатіва Олекси Любомировича (Свідоцтво Міністерства юстиції України про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) НОМЕР_2 від 12.03.2013р., АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) суму основної грошової винагороди в розмірі 97,44 грн. в якості оплати праці арбітражного керуючого за виконання у період з 28.04.2014р. по 28.08.2014р. обов'язків ліквідатора у справі про банкрутство Приватного підприємства "Райн".

4. Примірник ухвали направити:

- Волинській прокуратурі з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Західного регіону України;

- квартирно-експлуатаційному відділу місто Володимир-Волинський;

- Луцькій ОДПІ Головного управління Міндоходів у Волинській області;

- арбітражному керуючому Ігнатіву О.Л.

Суддя В.А. Войціховський