Постанова

від 22.10.2014 по справі 815/4998/14

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

    Справа № 815/4998/14 П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 17 жовтня 2014 року  Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого -  судді  Андрухіва В.В. при секретарі              Белан М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом  Управління Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області до ТОВ “Іллічівський морський рибний порт” про стягнення заборгованості в сумі 22260, 44 грн., - ВСТАНОВИВ:             05 вересня 2014 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області до ТОВ “Іллічівський морський рибний порт” про стягнення  заборгованості по сплаті пені та фінансових санкцій у розмірі 22260, 44 грн. Позивач обґрунтував свої вимоги тим, що на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області під №1503041370 знаходиться платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - Дочірнє підприємство «Портовик», код ЄДРПОУ 30439427, за адресою: Одеська область, м.Іллічівськ, 5. ДП «ПОРТОВИК» засноване на підставі рішення Загальних зборів акціонерів АТЗТ «Іллічівський морський рибний порт» від 14 липня 1999 року. Заборгованість по ДП «ПОРТОВИК» перед УПФ України в м.Іллічівськ у розмірі 26105,89 грн. виникла внаслідок застосування до підприємства фінансової санкції за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Застосування вказаної санкції передбачено п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». В порушення згаданих вимог законодавства, ДП «Портовик» не сплатив зазначені в рішенні суми пені та штрафу. Виконавчий лист №2а-7269/10/1570 по адміністративній справі, виданий 16.12.2010 року Одеським окружним адміністративним судом на суму 23268,51 грн. вже неодноразово знаходився на примусовому виконанні у Відділу ДВС Іллічівського міського управління юстиції. Хоча вся сума боргу охоплена заходами ДВС, на даний час заборгованість страхувальника становить 22260,44 грн. Таким чином, позивач звертається до суду з метою стягнення заборгованості в сумі 22260,44 грн. з АТЗТ «Іллічівський морський рибний порт», який є засновником ДП «ПОРТОВИК». Під час судового розгляду справи за згодою позивача суд замінив первісного відповідача його правонаступником - ТОВ “Іллічівський морський рибний порт”, яке створено внаслідок реорганізації АТЗТ «Іллічівський морський рибний порт». Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, просила його задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві. Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав, надав письмові заперечення, в яких зазначено, що діяльність АТЗТ "Іллічівський морський рибний порт" в 2007 році було припинено шляхом реорганізації у TOB "Іллічівський морський рибний  порт", яке є правонаступником усіх прав та обов'язків АТЗТ "Іллічівський морський рибний порт". Щодо наявності заборгованості у ДП «Портовик» перед позивачем, представник відповідача зазначив, що  позивач посилається на виконавчий лист № 2а-7269/10/1570 по адміністративній справі, виданий Одеським окружним адміністративним судом 16.12.10 року на суму 23268,51грн., який вже неодноразово знаходився на примусовому виконанні у відділі ДВС Іллічівського міського управління юстиції. Разом з тим, позивач не надав докази щодо  розміру стягнутої заборгованості у примусовому порядку, а також чи перебуває зараз на примусовому виконанні зазначений позивачем виконавчий документ, чи його повернуто стягувачу та на підставі якої норми Закону України «Про виконавче провадження». В наданому позивачем особовому рахунку зазначено останню дату сальдо – 2012 рік. Із цього рахунку вбачається, що попри надходження у липні місці 2012 року коштів у сумі 4642,21грн., сума загальної заборгованості  спочатку зменшується до 18626,69грн., і вже у вересні в стовпчику № 15 з'являється борг по пені у сумі 5046,78грн., але позивачем не надано жодної інформації щодо підстав зростання заборгованості та доказів застосування до ДП «Портовик» нових фінансових санкцій.           Представник відповідача також зазначив, що позивачем не зазначено, на підставі яких норм чинного законодавства пред'явлено адміністративний позов до АТЗТ «Іллічівський морський рибний порт», з огляду на те, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду у справі 2а-7269/10/1570 ту ж саму заборгованість вже стягнуто з ДП «Портовик». Тобто, позивач намагається стягнути заборгованість двічі з різних юридичних осіб. Також представник відповідача наголосив на тому, що доказів того, що TOB «Іллічівський морський рибний порт» має відповідати за зобов'язаннями іншої юридичної особи відповідно до установчих документів ДП «Портовик» позивачем суду не надано.           З урахуванням зазначеного, представник відповідача просив відмовити у задоволенні даного адміністративного позову.           Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши надані стронами докази, суд  встановив наступні обставини.            15.07.1999 року Виконавчим комітетом Іллічівської міської ради Одеської області зареєстровано Дочірнє підприємство «Портовик» за № 15541070005000089, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 №647     399 (дата зміни свідоцтва – 01.11.2007 року), код ЄДРПОУ 30439427.           З 02.09.1999 року ДП «Портовик» знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Іллічівськ Одеської області за №1503041370 як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. 25.02.2010 року Управління Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області прийнято рішення №1071370 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким ДП «Портовик» нараховано штрафні санкції та пеню у розмірі 26105,89 грн. Згідно інформації з ЄДР про юридичну особу ДП «Портовик», засновником вказаного підприємства є ТОВ “Іллічівський морський рибний порт”(код ЄДРПОУ 24544710). 20.03.2007 року за рішенням засновників АТЗТ "Іллічівський морський рибний порт" було припинено внаслідок реорганізації у TOB "Іллічівський морський рибний порт" (код ЄДРПОУ 24544710), яке є правонаступником усіх прав та обов'язків АТЗТ "Іллічівський морський рибний порт", що підтверджується роздруківкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Серії АД № 046456. Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 16.12.2010 року по справі № 2а-7269/10/1570 задоволено адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області до ДП «ПОРТОВИК» та стягнуто з останнього на користь позивача заборгованість за період 20.08.2007 року по 26.10.2007 року у розмірі 23268,51 грн. Дана постанова оскаржена в апеляційному порядку не була та набрала законної сили. На підставі вказаної постанови судом 02.02.2011 року видано виконавчий лист, під час виконання якого 17.07.2012 року державною виконавчою службою списано з рахунків боржника суму 4642,21 грн., що підтверджується листом позивача від 17.10.204 року № 4887/08, долученим судом до матеріалів справи. Позовні вимоги до TOB "Іллічівський морський рибний порт" позивач обгрунтовує наявністю непогашеної заборгованості, стягнутої судовим рішенням по справі № 2а-7269/10/1570 з ДП «ПОРТОВИК», та на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази щодо наявності цієї  заборгованості у ДП «ПОРТОВИК». Статтею 80 Цивільного кодексу України передбачено, що юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді. Згідно ч.ч.1-3 ст.96 Цивільного кодексу України, юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями. Юридична особа відповідає за своїми зобов'язаннями усім належним їй майном. Учасник (засновник) юридичної особи не відповідає за зобов'язаннями юридичної особи, а юридична особа не відповідає за зобов'язаннями її учасника (засновника), крім випадків, встановлених установчими документами та законом. Судом встановлено, що TOB "Іллічівський морський рибний порт" (код ЄДРПОУ 24544710) та ДП «Портовик» (код ЄДРПОУ 30439427) є самостійними юридичними особами кожне з підприємств окремо обліковується в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Будь-яких підстав (встановлених законом або установчими документами ДП «Портовик») для покладення на відповідача відповідальності за зобов'язаннями ДП «Портовик» судом не встановлено, тому відповідно до ч.3 ст.96 ЦК України TOB «Іллічівський морський рибний порт» не може відповідати за зобов'язаннями іншої юридичної особи - ДП «Портовик». Дана обставина позивачем у судовому засіданні не оспорювалася та доказів зворотнього позивач суду не надав, підстав для покладення відповідальності на відповідача за зобов'язаннями  ДП «Портовик»  позивач суду не навів. За таких обставин, відсутні підстави для стягнення з TOB «Іллічівський морський  рибний порт»  заборгованості у розмірі 22260,44 грн., що виникла у ДП «Портовик» перед позивачем. Таким чином, у задоволенні позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області належить відмовити у повному обсязі. Керуючись ст. ст. 2, 6-9, 11, 69, 71, 86, 159-163  КАС України, суд, – П О С Т А Н О В И В: У задоволенні адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в м.Іллічівськ Одеської області до ТОВ “Іллічівський морський рибний порт” про стягнення заборгованості в сумі 22260, 44 грн. - відмовити повністю. Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а у разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом. Повний текст постанови виготовлено 22 жовтня 2014 року. Суддя:                                                             В.В.Андрухів