Постанова

від 24.10.2014 по справі 807/84/14

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2014 рокум. Ужгород№ 807/84/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання - Шмідзен І.Ю.

за участю: представники сторін в судове засідання не з'явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Завидівське" про стягнення заборгованості у сумі 42452,89 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 24 жовтня 2014 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 27 жовтня 2014 року.

Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області (далі - позивач, УПФУ в м. Мукачевому та Мукачівському районі) звернулось до суду з позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Завидівське" (далі - відповідач, СТОВ "Завидівське"), яким просить стягнути з відповідача заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", у сумі 42452,89 грн.

13.10.2014 року до суду подано клопотання представника позивача (діє на підставі довіреності УПФУ в м. Мукачевому та Мукачівському районі, копія якої додана до клопотання), якою просить провести розгляд справи за його відсутності та у відповідності до ст.122 КАС України, розгляд проведено за відсутності представника позивача, на підставі наявних у матеріалах справи доказів.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направив, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча повідомлявся судом про дату, час і місце розгляду даної справи, що підтверджується рекомендованими поштовими відправленнями судової кореспонденції. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про поновлення провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа вирішується на підставі наявних у ній матеріалів.

Дослідивши матеріали справи , всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову в повному обсязі, виходячи з наступного:

УПФУ в м. Мукачевому та Мукачівському районі призначило пенсію за віком на пільгових умовах громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, відповідно до п. "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній чи господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 28 травня 2014 року (справа № 807/1287/13-а, головуючий - суддя Рейті С.І.) у справі за позовом УПФУ в м. Мукачевому та Мукачівському районі до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Завидівське" (ті самі сторони) встановлено обставини щодо правомірності призначення пільгових пенсій громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_6, та обставини щодо правомірності призначення пенсії повторно не доказуються (рішення суду не оскаржено та набрало законної сили).

Крім того, постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 13 березня 2014 року (справа № 807/156/14, головуючий - суддя Іванчулинець Д.В.) у справі за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Завидівське" до УПФУ в м. Мукачевому та Мукачівському районі про визнання протиправними дій щодо здійснення нарахувань в частині відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій громадянам ОСОБА_7, ОСОБА_6 та ОСОБА_5, встановлено обставини щодо правомірності призначення пільгових пенсій вказаним пенсіонерам та обставини щодо правомірності призначення пенсії повторно не доказуються (рішення суду набрало законної сили).

Згідно абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР, для платників збору об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.

У відповідності до Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків

Згідно абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР, для платників збору об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.

Відповідно до ч.2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги зв'язку згідно з наказом Держкомзв'язку та інформації України від 22.07.2004 року за № 166, становлять для міста 0,79 відсотків та для села 1,56 відсотків.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663), якою, зокрема, передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

УПФУ в м. Мукачевому та Мукачівському районі проведено виплату пільгових пенсій та витрат на їх доставку за період з 01 квітня - 30 листопада 2013 року, згідно наявних в матеріалах справи копій розрахунків сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсії (з доказами отримання їх СТОВ "Завидівське"), в тому числі по громадянам: ОСОБА_1 - 5095,65 грн., ОСОБА_5 - 5034,00 грн., ОСОБА_2 - 324,16 грн., ОСОБА_3 - 13931,12 грн., ОСОБА_4 - 11217,40 грн., ОСОБА_6 - 6580,56 грн., та отримання пільгових пенсій громадянами підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, зокрема, ОСОБА_1 ОСОБА_3, ОСОБА_5, ОСОБА_8 (завірено ПАТ Комерційний банк "Приватбанк"), ОСОБА_2 (завірено ЦПЗ № 1 ЗД УДППЗ "Укрпошта").

Таким чином, відшкодуванню УПФУ в м. Мукачевому та Мукачівському районі по виплатах пільгових пенсій та витрат на їх доставку за період з 01 квітня - 30 листопада 2013 року підлягає сума 42452,89 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Матеріалами справи доведено заборгованість СТОВ "Завидівське" у сумі 42452,89 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, правомірність звернення УПФУ в м. Мукачевому та Мукачівському районі до суду з зазначеним позовом, в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Завидівське" про стягнення заборгованості у сумі 42452,89 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Завидівське" (Закарпатська область, м. Мукачево, вул. І.Франка, 132 код 30651762) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі (Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Миру, 151 Ж код 37857963) заборгованість у сумі 42452,89 грн. (сорок дві тисячі чотириста п'ятдесят дві гривні вісімдесят дев'ять копійок) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій .

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст.186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С.І. Рейті