Постанова

від 05.11.2014 по справі 820/15831/14

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

"05" листопада 2014 р. Справа № 820/15831/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання Вітер А.А.,

за участю: представника позивача Залуцької Л.Г.,

представника відповідача Шамілової Л.Ш.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю будівельного підприємства "Вовчанськагрошляхбуд" до Вовчанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю будівельне підприємство "Вовчанськагрошляхбуд" (далі позивач або ТОВ будівельне підприємство "Вовчанськагрошляхбуд") звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Вовчанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області (далі відповідач або Вовчанська ОДПІ), у якому просить суд визнати протиправним та скасувати повністю податкове повідомлення-рішення Вовчанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області від 20.08.2014 №0001372200.

Позовні вимоги обґрунтовуються наступним.

Представник позивача стверджує, що здійснені ТОВ будівельним підприємством "Вовчанськагрошляхбуд" господарські операції відповідають закону, є реальними та мають безпосереднє відношення до власної господарської діяльності; податковий кредит з ПДВ був сформований на підставі належним чином оформлених податкових накладних та первинних документів, а тому заниження податку на додану вартість ТОВ будівельне підприємство "Вовчанськагрошляхбуд" не допускало.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.

У судовому засіданні та наданих до суду письмових запереченнях (а.с.98-99) представник відповідача проти позову заперечував, посилаючись на те, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 20.08.2014 №0001372200 прийнято Вовчанською ОДПІ на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством України; суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість, визначені в оскаржуваному податковому повідомленні-рішенні, є обґрунтованими.

Суд, заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, встановив наступне.

Фахівцями Вовчанської ОДПІ проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ БП "Вовчанськагрошляхбуд" (код 03581888) з питання правильності визначення, повноти нарахування та сплати податку на додану вартість по взаємовідносинам з ТОВ «Східна група»Емпайєр» (код ЄДРПОУ 38880050) за період з 01.03.2014 по 31.03.2014, за результатами якої складено акт №202/22-03581888 від 05.08.2014 (а.с.10-23).

Згідно з висновками акта перевірки №202/22-03581888 від 05.08.2014 встановлено порушення п.п.14.1.36 п.14.1 ст.14, п.198.1, п.198.3, п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України, внаслідок чого підприємством неправомірно сформований податковий кредит на суму 22195грн, в результаті чого занижено податкове зобов'язання, яке підлягає сплаті до бюджету за березень 2014 року в сумі 22195грн.

На підставі акта перевірки №202/22-03581888 від 05.08.2014 відповідно до п.п.54.3.2 п.54.3 ст.54, п.123.1 ст.123 Податкового кодексу України Вовчанською ОДПІ прийнято податкове повідомлення - рішення від 20.08.2014 №0001372200 (а.с.9) про збільшення суми грошового зобов'язання ТОВ будівельного підприємства "Вовчанськагрошляхбуд" з податку на додану вартість на 27744,00грн, у тому числі: 22195,00грн - за основним платежем та 5549,00грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

Висновки акта перевірки №202/22-03581888 від 05.08.2014 обгрунтовуються наступним.

Встановлено, що у періоді, який перевірявся, - у березні 2014 року ТОВ БП «Вовчанськагрошляхбуд» мало взаємовідносини з ТОВ «Східна Група «Емпайєр» (код ЄДРПОУ 38880050).

За договором поставки від 05.03.2014 №М-050314.1 ТОВ БП «Вовчанськагрошляхбуд» отримало від ТОВ «Східна Група «Емпайєр» бітум дорожній БНД 60/90 на загальну суму 133170грн (в т.ч ПДВ 22195грн), у зв'язку з чим сформувало податковий кредит та відобразило його по рядку 17 колонки Б декларацій з ПДВ по якій проводяться розрахунки з бюджетом за березень 2014 року в сумі 22195грн, (згідно податкових накладних від 05.03.2014 №24 ПДВ в сумі 7195грн, від 05.03.2014 №23 ПДВ в сумі 15000грн).

Перевіркою встановлено, що ТОВ БП «Вовчанськагрошляхбуд» є кінцевим споживачем бітуму. Отриманий бітум було використано підприємством у власній господарській діяльності (виробництво асфальтобетонного покриття).

В ході перевірки, відповідно до наданих документів встановлено, що перевізником бітуму дорожнього є автопідприємство ТОВ «Приватбудіндустрія» (код ЄДРПОУ 33439921), а замовником послуг з перевезення вантажу є ТОВ «СХІДНА ГРУПА «ЕМПАЙЄР», вантажоодержувачем є ТОВ БП «Вовчанськагрошляхбуд» про що свідчить товарно-транспортна накладна на відпуск нафтопродуктів №КА-47 від 15.03.2014. Аналізуючи базу співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПС України встановлено, що до складу податкових зобов'язань ТОВ «Приватбудіндустрія» (код ЄДРПОУ 33439921) не відносило обсяги наданих послуг з перевезення вантажу ТОВ «СХІДНА ГРУПА «ЕМПАЙЄР».

Посилаючись на висновок від 08.07.2014 №715 ОУ Харківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області щодо сумнівності факту реального здійснення господарської діяльності ТОВ БП «Вовчанськагрошляхбуд» з ТОВ «СХІДНА ГРУПА «ЕМПАЙЄР» за березень 2014 року, наявність акту «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «СХІДНА ГРУПА ЕМПАЙЄР», код ЄДРПОУ 38880050 з контрагентами за період з 01.03.2014 по 31.03.2014 №210/20-31-22-02-07/38880050, акту «Про неможливість проведення перевірки ТОВ «ПОЛІМЕРГРАД ЛТД», код ЄДРПОУ 38880045, щодо документального підтвердження господарських відносин, із платниками податків, їх реальності та повноти відображення в обліку за період січень - березень 2014 року» від 18.04.2014 №235/20-33-22-03-07/38880045, акту «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Факторіал-МС» (податковий номер 3888006, щодо документального підтвердження господарських відносин, із платниками податків, їх реальності та повноти відображення в обліку за період січень - березень 2014 року» від 10.06.2014 №202/20-34-22-03-05/38880066, у яких встановлено неможливість реального здійснення фінансово - господарських операцій та ведення господарської діяльності суб'єкта господарювання у порядку, передбаченому діючим законодавством України, - податкова інспекція вважає, що за березень 2014 року господарська діяльність ТОВ БП "Вовчанськагрошляхбуд" має ознаки сумнівності проведення фінансово-господарських операцій з ТОВ "Східна Група "Емпайєр" (код ЄДРПОУ 38880050).

У зв'язку з наведеним Вовчанська ОДПІ прийшла до висновку, що ТОВ будівельним підприємством "Вовчанськагрошляхбуд" неправомірно сформований податковий кредит за березень 2014 року в сумі 22195грн, чим порушено п.п.14.1.36 п.14.1 ст.14, п.198.1, п.198.3, п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України.

При вирішенні цієї адміністративної справи судом взято до уваги наступне.

Судом встановлено, що ТОВ будівельне підприємство "Вовчанськагрошляхбуд" уклало з ТОВ «Східна група «Емпайєр» договір поставки від 05.03.2014 №М-050314.1 (ТОВ «Східна група «Епмейєр» - постачальник та ТОВ БП «Вовчанськагрошляхбуд» - отримувач), згідно з яким постачальник зобов'язується поставити, а покупець отримати бітум дорожній марки БНД 60/90, в кількості 19,3тон; постачання товару здійснюється транспортними засобами покупця (самовивіз).

На виконання умов вказаного договору поставки ТОВ БП «Вовчанськагрошляхбуд» отримало від ТОВ «Східна група «Емпайєр» бітум дорожній БНД 60/90 в кількості 19,3тон відповідно до видаткової накладної від 05.03.2014 №050324 на загальну суму 133170грн.

Транспортування товару здійснювалось ТОВ «Приватбудіндустрія» (код ЄДРПОУ 33434992), про що свідчить товарно-транспортна накладна на відпуск нафтопродуктів від 15.03.2014 №КА-47 (автомобіль ДАФ НОМЕР_1, водій ОСОБА_1).

Розрахунки за отриманий товар проводились у безготівковій формі через розрахунковий рахунок згідно платіжних доручень від 17.03.2014 №64 на суму 43170,00грн, від 05.03.2014 №48 на суму 90000,00грн.

Копії вказаних документів надані позивачем в обґрунтування позовних вимог та містяться в матеріалах справи.

Позивачем також надано копії технічних паспортів на виробничі будинки ТОВ будівельного підприємства "Вовчанськагрошляхбуд", копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів ТОВ будівельного підприємства "Вовчанськагрошляхбуд", копію матеріального звіту за лютий та березень 2014 року про надходження бітуму, копію журналу надходження будівельних матеріалів, копії сертифікату відповідності та паспорту бітуму БНД 60/90, журналу обліку видачі довіреностей.

Суд не вбачає порушень закону в укладенні зазначеного договору поставки від 05.03.2014 №М-050314.1, оскільки вказаний правочин укладено право і дієздатними юридичними особами, його предмет, зміст прав і обов'язків сторін не суперечать закону. Текст договору засвідчено печатками суб'єктів господарювання, які є його сторонами.

Відповідно до ч.2 ст.3 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" обов'язковим видом обліку, який ведеться підприємством, є бухгалтерський облік, на даних якого ґрунтуються фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник.

Згідно з ч.1 ст.9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення.

Відповідно до ч.2 ст.9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Пунктом 44.1 ст.44 Податкового кодексу України визначено, що для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.

Суд зазначає, що позивач та його контрагенти належним чином оформили договірні правовідносини та на виконання вимог податкового законодавства оформили первинні документи бухгалтерської та податкової звітності.

Первинні документи, надані позивачем в обґрунтування правомірності формування податкового кредиту по господарським взаємовідносинам з ТОВ «Східна група «Емпайєр» за своєю формою та змістом відповідають вимогам чинного законодавства.

Суд звертає увагу на те, що відповідачем не було надано до суду доказів на підтвердження фальшивості зазначених документів, або на невідповідність відомостей, зазначених в цих первинних документах, фактичним обставинам, або на відсутність у контрагента позивача статусу платника ПДВ, або на завищення вартості товару, або на несумісність зазначеного в документах товару з власною господарською діяльністю ТОВ будівельного підприємства "Вовчанськагрошляхбуд". У ході перевірки відповідачем не встановлено проведення ТОВ будівельним підприємством "Вовчанськагрошляхбуд" збиткових операцій, невикористання у власній господарській діяльності товарно-матеріальних цінностей, отриманих від контрагента, обізнаності щодо обставин господарювання один одного, вчинення ними узгоджених дій щодо отримання будь-якої вигоди (в тому числі і податкової).

При цьому суд бере до уваги, що докази, які б вказували на відсутність реальності господарської операції ТОВ будівельного підприємства "Вовчанськагрошляхбуд" з ТОВ «Східна група «Емпайєр», відповідач до суду за правилами ч.2 ст.71 КАС України не надав, а судом самостійно таких доказів не виявлено.

Порядок формування податкового кредиту встановлено Податковим кодексом України, за визначенням п.п.14.1.181 п.14.1 ст.14 якого податковим кредитом є сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду.

Відповідно до п.198.3 ст.198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Датою виникнення права платника податку на податковий кредит відповідно до п.198.2 ст.198 Податкового кодексу України вважається дата тієї події, що відбулася раніше,: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; або дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Відповідно до п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Пунктом 201.10 ст.201 Податкового кодексу України визначено, що платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця видається податкова накладна, яка є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Вимоги до податкової накладної встановлено п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України.

Приєднані до матеріалів справи копії складених ТОВ «Східна група «Емпайєр» податкових накладних від 05.03.2014 №24 на суму ПДВ 7195,00грн, від 05.03.2014 №23 на суму ПДВ 15000,00грн (а.с.25, 26) відповідають вимогам ст.201 Податкового кодексу України, ч.2 ст.9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні".

На підтвердження використання отриманого від ТОВ «Східна група «Емпайєр» товару у виробничо-господарській діяльності ТОВ будівельного підприємства "Вовчанськагрошляхбуд", позивачем надано до матеріалів справи копію договору підряду №1 від 03.03.2014 про виконання ТОВ будівельним підприємством "Вовчанськагрошляхбуд" робіт з улаштування асфальтобетонного покриття приватно-орендного підприємства «Русь єдина», копію довідки про вартість виконаних будівельних робіт/і витрати, копію акту приймання виконаних будівельних робіт за липень 2014р., копію ліцензії ТОВ будівельного підприємства "Вовчанськагрошляхбуд" на будівництво доріг автомобільних з копією експертного висновку, копію акту списання асфальтобетону, копію матеріального звіту за липень 2014р. щодо витрат бітуму, а також письмові пояснення з цього питання (а.с.86-88).

Посилання представника відповідача у запереченнях проти позову на ненадання до перевірки інших документів - не є підставою для виключення суми ПДВ з податкового кредиту, оскільки здійснення господарської операції підтверджується зазначеними вище первинними документами відповідно до вимог Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку.

Як відомо з акта перевірки ТОВ будівельного підприємства "Вовчанськагрошляхбуд", в обґрунтування виявлених порушень Вовчанська ОДПІ посилається на акти про неможливість проведення зустрічних звірок контрагента позивача ТОВ «Східна група «Емпайєр» та контрагентів останнього.

Суд звертає увагу на те, що, якщо контрагент і допустив порушення законодавства, у тому числі податкового, то це тягне відповідальність та негативні наслідки саме щодо цієї особи. Зазначена обставина не є підставою для позбавлення платника податку права на віднесення сум податку на додану вартість до складу податкового кредиту у разі, якщо останній має всі документальні підтвердження розміру свого податкового кредиту.

Частиною 2 ст.71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Заперечуючи проти позову, відповідач правомірності висновків, якими вмотивовано спірне податкове повідомлення-рішення, не довів.

З огляду на встановлені в судовому засіданні обставини суд вважає безпідставними висновки акта про результати перевірки №202/22-03581888 від 05.08.2014 про порушення ТОВ будівельним підприємством "Вовчанськагрошляхбуд" п.п.14.1.36 п.14.1 ст.14, п.198.1, п.198.3, п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України, внаслідок чого підприємством неправомірно сформований податковий кредит на суму 22195грн, в результаті чого занижено податкове зобов'язання, яке підлягає сплаті до бюджету за березень 2014 року в сумі 22195грн.

Згідно з п.57.4 ст.57 Податкового кодексу України, пеня та штрафні санкції, нараховані на суму грошового зобов'язання (її частку), скасовану за результатами адміністративного чи судового оскарження, також підлягають скасуванню.

Таким чином, податкове повідомлення-рішення від 20.08.2014 №0001372200, прийняте на підставі акта перевірки №202/22-03581888 від 05.08.2014, суд вважає протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

Враховуючи зазначене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

На підставі ст.94 КАС України з Державного бюджету України на користь позивача належить стягнути витрати в сумі 182,70грн, сплачені позивачем при зверненні з цим позовом до суду.

Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 94, 159-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю будівельного підприємства "Вовчанськагрошляхбуд" до Вовчанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Вовчанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області від 20.08.2014 №0001372200.

Стягнути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю будівельного підприємства "Вовчанськагрошляхбуд" (ідент. код 03581888; вул.Рубіжанське шосе, 17, м.Вовчанськ, Харківська область, 62504) витрати зі сплати судового збору в сумі 182,70грн (сто вісімдесят дві грн сімдесят коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанову складено 10.11.2014.

Суддя Р.В. Мельников