Постанова

від 17.11.2014 по справі 188/1747/14-а

ПЕТРОПАВЛІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 188/1747/14-а

Провадження № 2-а/188/59/2014

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2014 року Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області

в складі : головуючої судді Ніколаєвої І.К

при секретарі Карпенко С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у смт. Петропавлівка адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Дерземагенства у Петропавлівському районі про визнання дій незаконними

ВСТАНОВИВ:

До суду з адміністративним позовом до Управління Дерземагенства у Петропавлівському районі звернулась ОСОБА_1

В обґрунтування позову вказала, що після смерті чоловіка ОСОБА_2 який помер 19.08.2014 року, вона передала запит нотаріуса відповідачеві щодо надання витягів з Державного земельного кадастру про земельну ділянку та довідку про нормативно грошову оцінку земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,25 га що розташовані в с. Українське, Петропавлівського району, Дніпропетровської області, вул. Щорса,2, що належали її чоловікові на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 796035, виданого Українською сільською радою та відділом Держкомзему у Петропавлівському районі Дніпропетровської області. 7.02.2009 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 010912900188, кадастровий номер земельної ділянки 1223886000:05:001:0014, на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,2948 га, що розташована в с. Українське, Петропавлівського району, Дніпропетровської області, вул. Щорса №2, та належала її чоловікові на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ №796036, виданого Українською сільською радою та відділом Держкомзему у Петропавлівському районі Дніпропетровської області 27.02.2009 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 010912900189, кадастровий номер земельної ділянки 1223886000:05:001:0015 та на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 11,18 га, що розташована на території Української сільської ради, Петропавлівського району, Дніпропетровської області та також належала її чоловікові на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ІІ-ДП №088209, виданого Українською сільською радою, Петропавлівського району, Дніпропетровської області 10.04.2001, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №2386, кадастровий номер: 1223886000:01:001:0304.

21 жовтня 2014 року державним кадастровим реєстратором їй було надано витяг з Державного земельного кадастру на земельну ділянку для ведення товарного сільського виробництва площею 11,18 га.

У видачі витягу з Державного кадастрового реєстру про земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд площею 0,25 га, що розташована в Українське, Петропавлівського району, Дніпропетровської області, вул. Щорса №2, кадастровий номер земельної ділянки 1223886000:05:001:0014, на запит нотаріуса, було відмовлено.

21 жовтня 2014 року відповідач надав повідомлення НОТАРІУСУ про відмову у наданні відомостей з Державного земельного кадастру № 153 від 17.10.2014 року, в якому вказано, що надати відомості з Державного земельного кадастру на земельну ділянку неможливо, оскільки виникло дублювання кадастрових номерів земельних ділянок.

Позивачка не погоджується з даною відмовою, вважає її незаконною і такою, що порушує її право та стає перешкодою у оформленні спадщини після померлого чоловіка.

Позивачка, на підставі ст.ст. 321 ЦК України, ЗУ "Про Державний земельний кадастр" та Постанови КМУ № 1051 від 17.10.2012 року «Про затвердження земельного кадастру», прохає задовольнити її позов.

Позивачка в судове засідання не з'явилась, надала заяву в якій прохає розглянути справу в її відсутність, позов підтримала .

Відповідач в судове засідання надав письмове заперечення та заяву в якій прохає справу розглянути без участі відповідача а у задоволенні позову відмовити у повному обсязі. В запереченні відповідач вказує, що відповідно до п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про Державний земельний кадастр" земельні ділянки, право власності( користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номеру. В даному випадку право на земельну ділянку вже виникло, однак поземельна книга не відкрита, то виправлення помилок здійснюється підчас реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі на підставі розробленою технічної документації на підставі заяви їх власників. Через те, що власних земельних ділянок помер видача відомостей може бути здійснена за умови коли Позивачка, на підставі свідоцтва про права на спадщину, або рішення суду про визнання за нею, як за спадкоємцем за законом, право на земельну ділянку буде замовлена документація із землеустрою відповідно до ст. 26 ЗУ "Про землеустрій" і лише в цьому випадку відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку та присвоєння їй кадастрового номеру буде здійснене відповідно до норм діючого законодавства.

Розглянувши матеріали справ суд вважає за необхідне у задоволенні позову необхідно відмовити з оглядом на наступні обставини.

Судом встановлено, що 19.08.2014 року помер чоловік Позивачки ОСОБА_2 який був власником земельної ділянки відповідно до Державного акту серії ЯЖ № 796035 виданих Українською сільською радою та відділом Держкомзему у Петропавлівському районі Дніпропетровської області. Державний акт зареєстрований у книзі реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку за № 010912900188, кадастровий номер 1223886000:05:001:0014.

Після смерті чоловіка, була відкрита спадкова справа, що підтверджується витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 10.10.2014 року № 38593664. В процесі формування спадкової справи, Приватний НОТАРІУС Петропавлівського районного нотаріального округу звернувся до відповідача по справі з приводу отримання відомостей щодо вказаної земельної ділянки і відповідач надав відповідь НОТАРУСУ про відмову у наданні відомостей з Державного земельного кадастру про що вказав у Повідомленні № 153 від 17.10.2014 року. Позивачка при цьому тільки передала звернення нотаріуса, і як просив нотаріус отримала відповідь відповідача, яку повинна була передати нотаріусу.

Дана обставина підтверджується тим, що у самому Повідомленні № 153 відповідач зазначає, що відповідь надається " відповідно до запиту приватного нотаріуса Петропавлівського РНО"

У відповіді нотаріусу відповідач зазначив, що надати відомості по вказаній земельній ділянці неможливо через те, що виникло дублювання кадастрових номерів земельних ділянок і виправити таку помилку можливо лише при зверненні ВЛАСНИКА земельних ділянок.

З таких обставин судом встановлено, що Позивачка особисто не зверталась до відповідача, а оскаржене нею у суді Повідомлення відповідача № 153 від 17.10.2014 року, повинно бути передане Нотаріусу для подальшого прийняття процесуального рішення, яке могло вплинути на право Позивачки. На даний час нотаріус рішення щодо спадкової справи не прийняв і Позивачка не обґрунтувала яким чином оскаржене нею Повідомлення відповідача № 153 від 17.10.2014 року вплинуло на її особисті права.

За даним позовом в будь яких ( цивільно-правових або публічно-правових ) відносинах Позивачка з відповідачем не перебуває.

На думку суду Позивача передчасно звернулась до суду не отримавши відмову нотаріуса про видачу свідоцтва на прийняття спадщини.

Крім цього суд враховує, що відповідно до п.1 ч.2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності .

Позивачка оскаржує дії відповідача, які виявились у надані відмови у видачі відомостей з державного земельного кадастру. Дана відмова оформлена у вигляді ПОВІДОМЛЕННЯ, але Повідомлення відповідача № 153 від 17.10.2014 року, що оскаржує позивачка , не є рішенням у розумінні ст. 17 КАС України, а надавалось як інформація для приватного НОТАРІУСА для прийняття нею наступних процесуальних рішень і тому воно не може бути оскаржене до суду в порядку КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 17,, 99, 100, 104, 153, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Дерземагенства у Петропавлівському районі про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного Адміністративного суду Дніпропетровської області через Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя

ОСОБА_3